工程造價(jià)是一項(xiàng)較為復(fù)雜，影響因素很多的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的綜合性工作，涉及到設(shè)計(jì)、施工組織與技術(shù)、材料、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行情和管理等多方面的知識(shí)。報(bào)價(jià)人員不僅要具備施工技術(shù)，概預(yù)算方面的知識(shí)，而且還要掌握大量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息。文章分析了建筑安裝工程合同價(jià)的確定，影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素，高度重視編標(biāo)的組織管理，科學(xué)運(yùn)用報(bào)價(jià)技巧和決策等問(wèn)題，為建筑安裝工程投標(biāo)階段工程的造價(jià)確定以及提高中標(biāo)率提供了參考。        

  一、引言         

 隨著當(dāng)前市場(chǎng)管理體制改革的不斷深化，招投標(biāo)制度在建筑安裝工程市場(chǎng)中已被廣泛使用。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，施工企業(yè)為了取得生存和發(fā)展，就必須針對(duì)需要投標(biāo)的建筑安裝工程，編制一份具有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)書(shū)。投標(biāo)書(shū)的編制，分為兩個(gè)部分，一是技術(shù)部分，主要是指施工組織設(shè)計(jì)；二是商務(wù)部分，主要是投標(biāo)報(bào)價(jià)，即工程造價(jià)，兩者是相輔相成，關(guān)系緊密的。只有施工方案先進(jìn)科學(xué)可行、投標(biāo)報(bào)價(jià)合理的投標(biāo)書(shū)，才具有競(jìng)爭(zhēng)力。而在商務(wù)標(biāo)書(shū)中，施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣起了至關(guān)重要的作用，在這種情況下，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。      

建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)在基本建設(shè)中起著承上啟下的作用，在工程造價(jià)管理中占有舉足輕重的地位。          

二、建筑安裝工程合同價(jià)的確定        

  在工程投標(biāo)階段，工程造價(jià)最終要以合同價(jià)形式確定。因此，這里主要介紹建筑安裝工程合同價(jià)的確定。建安工程承包合同按其價(jià)格確定形式可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。       

   （一）總價(jià)合同    

  所謂總價(jià)合同是指支付給承包方的款項(xiàng)在合同中是一個(gè)“規(guī)定的金額”，即明確的總價(jià)。它是以圖紙和工程說(shuō)明書(shū)為依據(jù)，由承包方與發(fā)包方經(jīng)過(guò)商定作出的�？們r(jià)合同的主要特征：一是價(jià)格根據(jù)事先確定的由承包方實(shí)施的全部任務(wù)，按承包方在投標(biāo)報(bào)價(jià)中提出的總價(jià)確定；二是待實(shí)施的工程性質(zhì)和工程量應(yīng)在事先明確商定。    

  一般采用的總價(jià)合同形式為固定工程量總價(jià)合同，它是指由發(fā)包方或其咨詢單位將發(fā)包工程以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，分解成若干分項(xiàng)工程量，由承包方據(jù)以標(biāo)出分項(xiàng)工程單價(jià)，然后將分項(xiàng)工程單價(jià)與分項(xiàng)工程量相乘，得出分項(xiàng)工程總價(jià)，再將各個(gè)分項(xiàng)工程總價(jià)相加，即得出合同總價(jià)。  

    總價(jià)合同按其是否可以調(diào)值又可分為以下兩種不同形式：    

  1. 不可調(diào)值總價(jià)合同     

 這種合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，承發(fā)包雙方就承包項(xiàng)目協(xié)商一個(gè)固定的總價(jià)，由承包方一筆包死，不能變化。即不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和工程量的增減而變化。   

   采用這種合同，合同總價(jià)還可以約定只有在設(shè)計(jì)和工程范圍有重大變更的情況下才能隨之做相應(yīng)的變更，除此之外，合同總價(jià)是不能變動(dòng)的。這種情況下，承包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，如物價(jià)波動(dòng)、地質(zhì)條件不利、氣候條件惡劣等，因此價(jià)格中應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，合同價(jià)格一般會(huì)高些。通常適用于工程量小、工期較短（如1年以內(nèi)）工程條件穩(wěn)定并合理的項(xiàng)目。    

  2. 可調(diào)值總價(jià)合同     

 這種合同的總價(jià)一般也是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為計(jì)算基礎(chǔ)，但它是按投標(biāo)當(dāng)時(shí)的物價(jià)水平進(jìn)行計(jì)算的。這是一種相對(duì)固定的價(jià)格。在合同執(zhí)行過(guò)程中，由于通貨膨脹而使所用的工料成本增加達(dá)到某一限度時(shí)，對(duì)合同總價(jià)需進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)值。可調(diào)值總價(jià)合同均明確列出有關(guān)調(diào)值的特定條款，往往是在合同特別說(shuō)明書(shū)（亦稱(chēng)特別條款）中列明。調(diào)值工作必須按照這些特定的調(diào)值條款進(jìn)行。   

   這種合同與不可調(diào)值總價(jià)合同不同之處在于，它對(duì)合同實(shí)施中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做了分?jǐn)�，發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹這一不可預(yù)測(cè)費(fèi)用因素的風(fēng)險(xiǎn)，而承包方只承擔(dān)了實(shí)施中實(shí)物工程量、成本和工期等因素的風(fēng)險(xiǎn)。    

  可調(diào)值總價(jià)合同同樣適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確的項(xiàng)目，由于合同中列明調(diào)值條款，所以工期在1年以上的項(xiàng)目較適于采用這種合同形式。         

 （二）單價(jià)合同     

 工程單價(jià)合同可分為兩種不同形式。    

  1. 估算工程量單價(jià)合同    

  這種合同是以工程量表和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來(lái)計(jì)算合同價(jià)格的。通常是由發(fā)包方委托設(shè)計(jì)單位或?qū)�業(yè)估算師提出總工程量估算表，即“工程量概算表”或“暫估工程量清單”，列出分部分項(xiàng)工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報(bào)單價(jià)。最后工程的總價(jià)應(yīng)按照實(shí)際完成工程量計(jì)算，由合同中分部分項(xiàng)工程單價(jià)乘以實(shí)際工程量，得出工程結(jié)算的總價(jià)。  

    采用這種合同時(shí)，要求實(shí)際完成的工程量與原估計(jì)的工程量之間不能有實(shí)質(zhì)性的變更。因?yàn)槌邪�方給出的單價(jià)是以相應(yīng)的工程量為基礎(chǔ)的，如果工程量大幅度增減，可能影響工程成本。不過(guò)在實(shí)踐中往往很難確定工程量究竟多大范圍的變更才算實(shí)質(zhì)性變更，這是這種合同形式的一個(gè)缺點(diǎn)。有些單價(jià)合同規(guī)定，如果實(shí)際工程量與報(bào)價(jià)表中的工程量相差超過(guò)±20%時(shí)，允許承包方調(diào)整合同單價(jià)。此外，也有些單價(jià)合同允許材料價(jià)格變動(dòng)較大時(shí)承包方調(diào)整單價(jià)。   

   采用估計(jì)工程量單價(jià)合同可以使承包方對(duì)其投標(biāo)的工程范圍有一個(gè)明確的概念。這種合同一般適用于工程性質(zhì)比較清楚，但任務(wù)及其要求標(biāo)準(zhǔn)不能完全確定的情況。    

  采用這種合同時(shí)，工程量是統(tǒng)一計(jì)算出來(lái)的，承包方只要經(jīng)過(guò)復(fù)核并填上適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)就可以了，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較��；發(fā)包方也只要審核單價(jià)是否合理即可，對(duì)雙方都方便。目前國(guó)際上采用這種合同形式的比較多。   

   2. 純單價(jià)合同     

 采用這種形式的合同時(shí)，發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項(xiàng)工程以及工程范圍，不需對(duì)工程量作任何規(guī)定。承包方在投標(biāo)時(shí)只需對(duì)這種給定范圍的分部分項(xiàng)工程做出報(bào)價(jià)即可，而工程量則按實(shí)際完成的數(shù)量結(jié)算。這種合同形式主要適宜于沒(méi)有施工圖，工程量不明，卻急需開(kāi)工的緊迫工程。  

    3. 成本加酬金合同    

  這種合同形式主要適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未全面確定，投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫，必須發(fā)包的工程；或者發(fā)包方與承包方之間具有高度的信任，承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)的工程。成本加酬金合同一般包括成本加固定百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加獎(jiǎng)罰合同和最高限額成本加固定最大酬金合同等形式，其中后兩種合同形式對(duì)工程造價(jià)的控制較為有利。     

 三、影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素     

     提高投標(biāo)中標(biāo)率，是每一個(gè)建筑企業(yè)的愿望。建筑企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中搏擊，占領(lǐng)更多的市場(chǎng)，就必須研究提高中標(biāo)率的理論，探索提高中標(biāo)率的規(guī)律。影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素非常復(fù)雜，具體講包括三個(gè)大的方面：      

    （一）第一標(biāo)書(shū)   

   包括投標(biāo)報(bào)價(jià)和標(biāo)書(shū)編制質(zhì)量。投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)于是否中標(biāo)至關(guān)重要。一般來(lái)說(shuō)，價(jià)廉物美是業(yè)主的普遍追求。但是，不同的投資主體對(duì)價(jià)格的評(píng)判有不同的尺度，我們應(yīng)充分了解和把握。   

   標(biāo)書(shū)編制質(zhì)量，分內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量。內(nèi)在質(zhì)量：一是標(biāo)書(shū)對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。即標(biāo)書(shū)是否按照招標(biāo)文件的要求、格式進(jìn)行了編排填寫(xiě)；是否提供了諸如投標(biāo)保函、銀行信用證明、有關(guān)資格證明等完備的資料；是否對(duì)招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，對(duì)投標(biāo)文件的簽署是否正確。二是施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量。即工期、質(zhì)量、安全指標(biāo)和保障措施是否符合招標(biāo)文件的要求；技術(shù)方案是否具有先進(jìn)性、可靠性、可操作性，文字表述是否精煉、準(zhǔn)確，具有層次性、邏輯性，資源配置是否科學(xué)合理；圖紙繪制是否規(guī)范、清晰、準(zhǔn)確。三是報(bào)價(jià)的編制質(zhì)量。即是否按招標(biāo)文件的規(guī)定內(nèi)容和依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制進(jìn)行報(bào)價(jià)；單價(jià)是否合理，基礎(chǔ)價(jià)格的收集和計(jì)算是否切合實(shí)際；要求提供的匯總表、單位估價(jià)表、報(bào)價(jià)編制說(shuō)明是否完整齊備。另外，標(biāo)書(shū)的外在質(zhì)量如打印、裝幀等都直接影響投標(biāo)人的形象。      

    （二）業(yè)主的傾向和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況    

  業(yè)主的傾向是指業(yè)主對(duì)承包商的好惡程度，對(duì)工程工期、質(zhì)量、安全、價(jià)格、信譽(yù)的偏重程度，對(duì)本地行業(yè)隊(duì)伍和外地行業(yè)隊(duì)伍是否一視同仁，業(yè)主是否尊重專(zhuān)家評(píng)委的意見(jiàn)等。   

   競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手群體個(gè)數(shù)越多、實(shí)力越強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)也越激烈；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與業(yè)主、地方政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)系程度，也是決定競(jìng)爭(zhēng)是否激烈的關(guān)鍵因素。