工程造價是一項較為復(fù)雜，影響因素很多的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的綜合性工作，涉及到設(shè)計、施工組織與技術(shù)、材料、經(jīng)濟市場行情和管理等多方面的知識。報價人員不僅要具備施工技術(shù)，概預(yù)算方面的知識，而且還要掌握大量的技術(shù)經(jīng)濟信息。文章分析了建筑安裝工程合同價的確定，影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素，高度重視編標(biāo)的組織管理，科學(xué)運用報價技巧和決策等問題，為建筑安裝工程投標(biāo)階段工程的造價確定以及提高中標(biāo)率提供了參考。 

    一、引言 

    隨著當(dāng)前市場管理體制改革的不斷深化，招投標(biāo)制度在建筑安裝工程市場中已被廣泛使用。在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，施工企業(yè)為了取得生存和發(fā)展，就必須針對需要投標(biāo)的建筑安裝工程，編制一份具有競爭力的投標(biāo)書。投標(biāo)書的編制，分為兩個部分，一是技術(shù)部分，主要是指施工組織設(shè)計；二是商務(wù)部分，主要是投標(biāo)報價，即工程造價，兩者是相輔相成，關(guān)系緊密的。只有施工方案先進科學(xué)可行、投標(biāo)報價合理的投標(biāo)書，才具有競爭力。而在商務(wù)標(biāo)書中，施工組織設(shè)計的優(yōu)劣起了至關(guān)重要的作用，在這種情況下，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計對工程造價的影響。 

     建筑安裝工程預(yù)算造價在基本建設(shè)中起著承上啟下的作用，在工程造價管理中占有舉足輕重的地位。 

    二、建筑安裝工程合同價的確定 

    在工程投標(biāo)階段，工程造價最終要以合同價形式確定。因此，這里主要介紹建筑安裝工程合同價的確定。建安工程承包合同按其價格確定形式可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。 

    （一）總價合同 

     所謂總價合同是指支付給承包方的款項在合同中是一個“規(guī)定的金額”，即明確的總價。它是以圖紙和工程說明書為依據(jù)，由承包方與發(fā)包方經(jīng)過商定作出的。總價合同的主要特征：一是價格根據(jù)事先確定的由承包方實施的全部任務(wù)，按承包方在投標(biāo)報價中提出的總價確定；二是待實施的工程性質(zhì)和工程量應(yīng)在事先明確商定。 

     一般采用的總價合同形式為固定工程量總價合同，它是指由發(fā)包方或其咨詢單位將發(fā)包工程以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，分解成若干分項工程量，由承包方據(jù)以標(biāo)出分項工程單價，然后將分項工程單價與分項工程量相乘，得出分項工程總價，再將各個分項工程總價相加，即得出合同總價。 

     總價合同按其是否可以調(diào)值又可分為以下兩種不同形式： 

     1. 不可調(diào)值總價合同 

     這種合同的價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，承發(fā)包雙方就承包項目協(xié)商一個固定的總價，由承包方一筆包死，不能變化。即不再因為環(huán)境的變化和工程量的增減而變化。 

     采用這種合同，合同總價還可以約定只有在設(shè)計和工程范圍有重大變更的情況下才能隨之做相應(yīng)的變更，除此之外，合同總價是不能變動的。這種情況下，承包方承擔(dān)的風(fēng)險較大，如物價波動、地質(zhì)條件不利、氣候條件惡劣等，因此價格中應(yīng)考慮風(fēng)險因素，合同價格一般會高些。通常適用于工程量小、工期較短（如1年以內(nèi)）工程條件穩(wěn)定并合理的項目。 

     2. 可調(diào)值總價合同 

     這種合同的總價一般也是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為計算基礎(chǔ)，但它是按投標(biāo)當(dāng)時的物價水平進行計算的。這是一種相對固定的價格。在合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹而使所用的工料成本增加達到某一限度時，對合同總價需進行相應(yīng)的調(diào)值�？烧{(diào)值總價合同均明確列出有關(guān)調(diào)值的特定條款，往往是在合同特別說明書（亦稱特別條款）中列明。調(diào)值工作必須按照這些特定的調(diào)值條款進行。 

     這種合同與不可調(diào)值總價合同不同之處在于，它對合同實施中出現(xiàn)的風(fēng)險做了分?jǐn)�，發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹這一不可預(yù)測費用因素的風(fēng)險，而承包方只承擔(dān)了實施中實物工程量、成本和工期等因素的風(fēng)險。 

     可調(diào)值總價合同同樣適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)規(guī)定很明確的項目，由于合同中列明調(diào)值條款，所以工期在1年以上的項目較適于采用這種合同形式。 

    （二）單價合同 

     工程單價合同可分為兩種不同形式。 

     1. 估算工程量單價合同 

     這種合同是以工程量表和工程單價表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計算合同價格的。通常是由發(fā)包方委托設(shè)計單位或?qū)�業(yè)估算師提出總工程量估算表，即“工程量概算表”或“暫估工程量清單”，列出分部分項工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報單價。最后工程的總價應(yīng)按照實際完成工程量計算，由合同中分部分項工程單價乘以實際工程量，得出工程結(jié)算的總價。 

     采用這種合同時，要求實際完成的工程量與原估計的工程量之間不能有實質(zhì)性的變更。因為承包方給出的單價是以相應(yīng)的工程量為基礎(chǔ)的，如果工程量大幅度增減，可能影響工程成本。不過在實踐中往往很難確定工程量究竟多大范圍的變更才算實質(zhì)性變更，這是這種合同形式的一個缺點。有些單價合同規(guī)定，如果實際工程量與報價表中的工程量相差超過±20%時，允許承包方調(diào)整合同單價。此外，也有些單價合同允許材料價格變動較大時承包方調(diào)整單價。 

     采用估計工程量單價合同可以使承包方對其投標(biāo)的工程范圍有一個明確的概念。這種合同一般適用于工程性質(zhì)比較清楚，但任務(wù)及其要求標(biāo)準(zhǔn)不能完全確定的情況。 

     采用這種合同時，工程量是統(tǒng)一計算出來的，承包方只要經(jīng)過復(fù)核并填上適當(dāng)?shù)膯蝺r就可以了，承擔(dān)風(fēng)險較��；發(fā)包方也只要審核單價是否合理即可，對雙方都方便。目前國際上采用這種合同形式的比較多。 

     2. 純單價合同 

     采用這種形式的合同時，發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項工程以及工程范圍，不需對工程量作任何規(guī)定。承包方在投標(biāo)時只需對這種給定范圍的分部分項工程做出報價即可，而工程量則按實際完成的數(shù)量結(jié)算。這種合同形式主要適宜于沒有施工圖，工程量不明，卻急需開工的緊迫工程。 

     3. 成本加酬金合同 

     這種合同形式主要適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)尚未全面確定，投標(biāo)報價的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫，必須發(fā)包的工程；或者發(fā)包方與承包方之間具有高度的信任，承包方在某些方面具有獨特的技術(shù)、特長和經(jīng)驗的工程。成本加酬金合同一般包括成本加固定百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加獎罰合同和最高限額成本加固定最大酬金合同等形式，其中后兩種合同形式對工程造價的控制較為有利。 

     三、影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素 

    提高投標(biāo)中標(biāo)率，是每一個建筑企業(yè)的愿望。建筑企業(yè)要在市場經(jīng)濟的大潮中搏擊，占領(lǐng)更多的市場，就必須研究提高中標(biāo)率的理論，探索提高中標(biāo)率的規(guī)律。影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素非常復(fù)雜，具體講包括三個大的方面： 

    （一）第一標(biāo)書 

     包括投標(biāo)報價和標(biāo)書編制質(zhì)量。投標(biāo)報價對于是否中標(biāo)至關(guān)重要。一般來說，價廉物美是業(yè)主的普遍追求。但是，不同的投資主體對價格的評判有不同的尺度，我們應(yīng)充分了解和把握。 

     標(biāo)書編制質(zhì)量，分內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量。內(nèi)在質(zhì)量：一是標(biāo)書對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。即標(biāo)書是否按照招標(biāo)文件的要求、格式進行了編排填寫；是否提供了諸如投標(biāo)保函、銀行信用證明、有關(guān)資格證明等完備的資料；是否對招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容進行了實質(zhì)性的響應(yīng)，對投標(biāo)文件的簽署是否正確。二是施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量。即工期、質(zhì)量、安全指標(biāo)和保障措施是否符合招標(biāo)文件的要求；技術(shù)方案是否具有先進性、可靠性、可操作性，文字表述是否精煉、準(zhǔn)確，具有層次性、邏輯性，資源配置是否科學(xué)合理；圖紙繪制是否規(guī)范、清晰、準(zhǔn)確。三是報價的編制質(zhì)量。即是否按招標(biāo)文件的規(guī)定內(nèi)容和依據(jù)施工組織設(shè)計編制進行報價；單價是否合理，基礎(chǔ)價格的收集和計算是否切合實際；要求提供的匯總表、單位估價表、報價編制說明是否完整齊備。另外，標(biāo)書的外在質(zhì)量如打印、裝幀等都直接影響投標(biāo)人的形象。 

    （二）業(yè)主的傾向和競爭對手狀況 

     業(yè)主的傾向是指業(yè)主對承包商的好惡程度，對工程工期、質(zhì)量、安全、價格、信譽的偏重程度，對本地行業(yè)隊伍和外地行業(yè)隊伍是否一視同仁，業(yè)主是否尊重專家評委的意見等。 

     競爭對手群體個數(shù)越多、實力越強，競爭也越激烈；競爭對手與業(yè)主、地方政府和有關(guān)部門的關(guān)系程度，也是決定競爭是否激烈的關(guān)鍵因素。