近年來，各地出現(xiàn)不少標(biāo)要求法人到場加分的現(xiàn)象，小編在建筑行業(yè)論壇看到了形形色色的評論，接下來我們來看看網(wǎng)友是如何評價此事的：

1、人員出場跟沒有出場，其實(shí)都一個樣，裝裝樣子而已，何必那么較真，方便五大員掙錢。2、法人真有那么多時間嗎？直接設(shè)定外地單位不讓投算了，這樣不更好。

3、這樣設(shè)定無非是保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)，在這裝腔做勢，如果外地企業(yè)都無法生存，有沒有考慮過本地GDP會下滑啊，本地人房子該租給誰阿?酒店，賓館該給誰住啊？飲食、服裝該給誰吃、穿�。砍鲎廛�、面包車，公交車該給誰坐��？正因?yàn)橛辛送獾仄髽I(yè)在這里，才帶動了這些消費(fèi)，這些經(jīng)濟(jì)。難道相關(guān)部門都看不到這些嗎？任由某些部門在這胡作非為。

4、我覺得不能防止圍標(biāo)串標(biāo)的行為，反而增加了成本，給一些皮包公司的法人還有三大員掙錢，這個政策沒啥用。

5、這樣做沒有實(shí)際效果，只會增加了投標(biāo)成本，投標(biāo)成本提高了，施工方就會從工程中賺回，羊毛出在羊身上，最終受損的是項(xiàng)目的質(zhì)量。

6、該圍的還是會圍，只是要求法人出場后，成本變高了；但同時投標(biāo)的家數(shù)少了，中標(biāo)的機(jī)會就多了。沒有什么實(shí)際的意義，給公務(wù)員找點(diǎn)事干而已。還有很多單位直接變更專業(yè)開標(biāo)的法人，真老板在后面。

7、五大員到場也是騙人的，那么多不懂管理的項(xiàng)目經(jīng)理就拿錢了不干活，剛開始考建造師的時候，我好多同學(xué)都是學(xué)工民建，干項(xiàng)目經(jīng)理的，天天在工地忙的要死那有時間看書，都是一些沒事干的人去看書拿證，再找工作了的，本身這個政策就有問題，搞了很多那種連圖紙會審都做不了的項(xiàng)目經(jīng)理到工地不知道要干嘛？

8、典型的地方保護(hù)主義，本地企業(yè)無所謂，外地企業(yè)必增加大量人力、物力、財(cái)力，與串標(biāo)、圍標(biāo)基本無關(guān)。

9、明代朱元璋的片板不得入海，讓我們錯過了大航海時代。改革開放前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，土地包產(chǎn)到戶前，讓我們的父輩餓肚子成了常態(tài)。以防止圍標(biāo)串標(biāo)轉(zhuǎn)包的名義要求法人和五大員到場投標(biāo)實(shí)在牽強(qiáng)，你就是要求開著挖掘機(jī)帶20個農(nóng)民工參加開標(biāo)會，他們也能做到。真要做到監(jiān)管，就應(yīng)該像廣東地區(qū)，中標(biāo)之后要求項(xiàng)目經(jīng)理等關(guān)鍵崗位人員必須在現(xiàn)場參與管理，打指紋，查考勤。

10、法人是企業(yè)的管理者，經(jīng)常奔跑于開標(biāo)現(xiàn)場，哪有時間與精力來管好企業(yè)？各地制訂霸王文件限制外地企業(yè)，有失公開、公平、公正，如今要約價評標(biāo)，談不上有圍標(biāo)惡意抬高中標(biāo)價了吧？靠企業(yè)實(shí)力做好每一個項(xiàng)目才是正確的。

11、現(xiàn)在的招投標(biāo)根本就不叫招投標(biāo)，叫賭博！要求企業(yè)法人和關(guān)鍵崗位人員出席也好，更理現(xiàn)全民參與，可最終苦了的是那些真正干一線的老板肥了那些投標(biāo)買標(biāo)的皮包公司，塤失的是業(yè)主。

12、應(yīng)該要法人及建造師到場，現(xiàn)在投標(biāo)幾乎都是掛靠的，看看中標(biāo)后的項(xiàng)目，哪家是企業(yè)自己做的。不僅如此，建設(shè)單位還應(yīng)要求招標(biāo)承諾的人員全部到位，把那些皮包公司，空殼公司徹底淘汰。

需投標(biāo)單位法定代表人到場開標(biāo)，是不是對企業(yè)權(quán)利的侵犯？

當(dāng)前，有的地區(qū)在一些大型項(xiàng)目開標(biāo)時需投標(biāo)單位企業(yè)法定代表人到場，招標(biāo)人設(shè)置此項(xiàng)的理由為：

一是該項(xiàng)目為市重點(diǎn)項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)對這個項(xiàng)目有足夠的重視，法定代表人參加開標(biāo)是重視的一種體現(xiàn)。

二是法定代表人參加開標(biāo)，可有效避免掛靠、借資質(zhì)以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)等情況。其實(shí)，這是一種懶政行為，開標(biāo)時需投標(biāo)單位企業(yè)法定代表人到場是對企業(yè)合法權(quán)利的侵犯。

一、要法定代表人親自到場不符合國際慣例

現(xiàn)在的商事活動中，當(dāng)一個法人或一個自然人辦理公司事務(wù)，而法人的法定代表人或自然人本人不能親自到場處理時，就需要委托他人代理自己來處理這些事務(wù)，為代理人出具授權(quán)清晰的委托書，并承諾由委托人承擔(dān)全部責(zé)任，被委托人可能是該公司的職員，也可能是律師等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員。這是基于契約精神的普遍做法，也是全世界通行的商事慣例。

二、要求法定代表人到場違反《招標(biāo)投標(biāo)法》

在工程招投標(biāo)過程中，在發(fā)售招標(biāo)文件資格條件中或招標(biāo)文件中“強(qiáng)制要求投標(biāo)企業(yè)法定代表人出席”的行為愈演愈烈，投標(biāo)企業(yè)法定代表人如不到場，意味著無法購買招標(biāo)文件或者投標(biāo)文件被拒絕接收或放棄投標(biāo)。也許制定這一規(guī)則的初衷是為了制止借用資質(zhì)的行為，然而令人尷尬的是，如果所有項(xiàng)目投標(biāo)都需法人到場，那法人不是在開標(biāo)的現(xiàn)場，就是在奔往開標(biāo)現(xiàn)場的路上，很多公司時常一天要投幾個項(xiàng)目，都需法定代表人到場的話，只能放棄投標(biāo)，這也不符合競爭原則。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十五條規(guī)定，開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人代表參加。第三十六條規(guī)定，開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。因此，強(qiáng)制要求投標(biāo)企業(yè)法定代表人到場沒有任何法律依據(jù)，不符合法律背后隱含的制度理念，是不符合法律精神的不合理規(guī)則。

        參加開標(biāo)是投標(biāo)人的權(quán)利，不是投標(biāo)人的義務(wù)。如果是投標(biāo)人的權(quán)利，即意味著投標(biāo)人可以放棄；只有義務(wù)，才意味著投標(biāo)人必須參加。參加開標(biāo)是投標(biāo)人的權(quán)利而非義務(wù)的原因是，投標(biāo)人參加開標(biāo)是為了解開標(biāo)情況，確保自己的投標(biāo)文件不被替換、泄密，維護(hù)自己的合法權(quán)益，也是為了對招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。如果投標(biāo)人對招標(biāo)人有充分的信任，相信自己的權(quán)益不會被侵犯，也可以不去參加開標(biāo)。

三、要求法定代表人到場違反《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

 第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

    招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

    （一）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；

    （二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

    （三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

    （四）對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

    （五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

    （六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

    （七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

     資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的要求不合理的；以各種借口阻撓潛在投標(biāo)人取得資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的，要求法定代表人出席開標(biāo)會，否則否決其投標(biāo)或者拒收投標(biāo)文件的，均屬于以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。

四、要法定代表人到場違反《公司法》、《民法通則》《合同法》

       當(dāng)前，有的地區(qū)在一些大型項(xiàng)目開標(biāo)時需投標(biāo)單位企業(yè)法定代表人到場，招標(biāo)人設(shè)置此項(xiàng)的理由為：一是該項(xiàng)目為市重點(diǎn)項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)對這個項(xiàng)目有足夠的重視，法定代表人參加開標(biāo)是重視的一種體現(xiàn)。二是法定代表人參加開標(biāo)，可有效避免掛靠、借資質(zhì)以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)等情況。其實(shí)，這是一種懶政行為，開標(biāo)時需投標(biāo)單位企業(yè)法定代表人到場是對企業(yè)合法權(quán)利的侵犯。

    《公司法》第13 條規(guī)定，“公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任，并依法登記。”這意味著由誰擔(dān)任法定代表人是完全由公司章程決定的，參加某一項(xiàng)經(jīng)營活動，是否由法定代表人親自參加，更應(yīng)該由公司自行決定，這是公司經(jīng)營自主權(quán)的重要體現(xiàn)。特別是必須招標(biāo)的項(xiàng)目，更不宜輕易增加投標(biāo)人的負(fù)擔(dān)。企業(yè)面對的很多活動的相對方，往往都會認(rèn)定自己的活動很重要，但具體的判斷權(quán)和決定權(quán)仍然應(yīng)該由投標(biāo)人自行決定。

    《民法通則》第六十三條規(guī)定“公民、法人可以通過代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。”

《合同法》第九條規(guī)定“當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。”委托代理是代理中適用最廣泛、最普遍的一種形式，除具有人身關(guān)系性質(zhì)的民事活動外；一般民事活動都可以實(shí)行委托代理。強(qiáng)制投標(biāo)單位法定代表人親自出席招投標(biāo)活動，違背法律規(guī)定。

五、要求法定代表人到場并不能解決假借資質(zhì)、串通投標(biāo)現(xiàn)象

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：要求法定代表人到場并不能有效解決假借資質(zhì)、串通投標(biāo)等現(xiàn)象，假借資質(zhì)的根源在于資質(zhì)要求本身就不合理，將來社會發(fā)展的必然方向就是走向個人執(zhí)業(yè)資格制度，取消資質(zhì)將是社會發(fā)呢的必然。另一方面串通投標(biāo)從某種意義上講是因?yàn)椴少彉?biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法不科學(xué)，誠信體系缺乏、違法成本過低等導(dǎo)致的，更有重要的是有關(guān)部門喜歡干一件事，有好處的事?lián)屩�上，得罪人的事踢皮球，因此在體現(xiàn)部門權(quán)力上熱衷于制定一些制度，熱衷于發(fā)明一些新法，但忽視或者說無視最基本的東西：法治

開標(biāo)時需投標(biāo)單位法定代表人到場是對企業(yè)權(quán)利的侵犯，當(dāng)休矣!