1前言 

　　中國(guó)加人世界貿(mào)易組織后，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須加強(qiáng)施工成本控制，在保證工程質(zhì)量的前提下，把施工成本降到最低限度，以極大地提高企業(yè)的效益，本文將對(duì)目前工程項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀做一個(gè)分析，并提出了建筑施工企業(yè)控制成本的措施。 

　　2工程項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀 

　　目前我國(guó)建筑企業(yè)的項(xiàng)目成本管理正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡之中，大多數(shù)建筑企業(yè)的成本管理體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完善。普遍存在的問(wèn)題歸納起來(lái)有如下幾項(xiàng)。 

　　2．1項(xiàng)目制造成本預(yù)測(cè)滯后 

　　作為完成某個(gè)項(xiàng)目所需要的成本．理應(yīng)在該項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)出之前測(cè)算清楚，在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段完成投票項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)，這是國(guó)際工程承包通行的做法。但目前在投標(biāo)階段仍是按照政府規(guī)定的預(yù)算定額跳過(guò)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)直接計(jì)算項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格，因此在自己報(bào)價(jià)過(guò)程到底要花多少錢(qián)才能夠完成這個(gè)項(xiàng)目缺乏總體的把握。 

　　2．2忽視市場(chǎng)價(jià)格分析和經(jīng)營(yíng)資料積累 

　　使用概預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)價(jià)，根據(jù)政府提供的各種取費(fèi)系數(shù)和市場(chǎng)價(jià)格來(lái)計(jì)算報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)人員均感到省時(shí)省力，但報(bào)價(jià)所需計(jì)算的各種取費(fèi)系數(shù)是否需要調(diào)整并不是報(bào)價(jià)人員所關(guān)心的，最后都要在總報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行讓利，至于讓利的多少就是領(lǐng)導(dǎo)的決策，與報(bào)價(jià)人員無(wú)關(guān)。 

　　2．3成本管理工作中經(jīng)濟(jì)與技術(shù)分析嚴(yán)重脫節(jié) 

　　由于長(zhǎng)期以來(lái)，投標(biāo)報(bào)價(jià)并沒(méi)有將組織設(shè)計(jì)作為估價(jià)的依據(jù)。不管投標(biāo)項(xiàng)目上是用3臺(tái)塔吊還是用5臺(tái)塔吊．都是按照政府規(guī)定的統(tǒng)一定額和取費(fèi)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算．這樣的投標(biāo)報(bào)價(jià)根本不需要考慮施工方案。 

　　3控制成本的措施 

　　3．1首先確立成本控制原則 

　　施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過(guò)程中對(duì)資源的投入．對(duì)施工過(guò)程及成果進(jìn)行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取措施，以確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

　　成本控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目，其主體則是人的管理活動(dòng)．目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益。 

　�。ㄒ�)節(jié)約原則 

節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過(guò)程控制，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以?xún)?yōu)化施工方案，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平人手來(lái)達(dá)到節(jié)約。 

     （二)全面控制原則 

　　1．項(xiàng)目全員控制 

　　成本控制涉及到項(xiàng)目管理體系中的所有業(yè)務(wù)部門(mén)、分包隊(duì)伍和項(xiàng)目成員的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)、分包隊(duì)伍和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性．真正樹(shù)立起全員控制的觀(guān)念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)核算方面的事，就片面了。 

　　2．項(xiàng)目全過(guò)程成本控制 

　　項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，從施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工．充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出．并確保工程質(zhì)量。減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。 

　　3目標(biāo)控制原則 

　　目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在工程項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門(mén)、分包隊(duì)伍甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任．更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任部門(mén)的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金、工程款掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。

　　3．2如何實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo) 

　　降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。 

　　(一)采取組織措施控制工程成本 

　　首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確公司、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分�？偝邪�公司實(shí)行公司、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部三級(jí)管理體系．項(xiàng)目經(jīng)理部是最基層管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)分公司整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與分公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。 

　　其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了．項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問(wèn)題。 

　　（二)采取技術(shù)措施控制工程成本 

　　采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀(guān)能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證．編制較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。 

　�。ㄈ�)采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本 

　　1．人工費(fèi)控制：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10％左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，達(dá)到降低工日消耗．控制工程成本的目的。在企業(yè)內(nèi)部建立勞務(wù)市場(chǎng)，盡量使用一支隊(duì)伍，避免多隊(duì)伍交叉作業(yè)造成的工日浪費(fèi)。 

      2．材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65％一75％．直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則，主要做好兩個(gè)方面的工作。

　　一方面是對(duì)材料用量的控制：首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料：再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料管理，增加周轉(zhuǎn)次數(shù)等。 

　　另一方面是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制：主要是由采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)中加以控翩。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；其次是合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。 

　　3．機(jī)械費(fèi)的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量．通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支。避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源。從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度管理工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。 

　　(四)加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率 

　　在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹公司貫標(biāo)制訂的質(zhì)量方針．各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)牛，避免造成因返修不必要的人、財(cái)、物等大量的投入。而加大工程成本。 

　　(五)加強(qiáng)合同管理，控制工程成本 

　　合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本。提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始，至保修日結(jié)束止。尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。合同管理者的任務(wù)是天天念合同經(jīng)。在字里行間尋找機(jī)會(huì)與措施。 

　　4結(jié)束語(yǔ) 

　　總之，成本預(yù)測(cè)為成本確立行為目標(biāo)，成本控制才有針對(duì)性；不進(jìn)行成本控制，成本預(yù)測(cè)也就失去了存在的意義。也就無(wú)從談成本管理了，兩者相輔相成，所以，應(yīng)從理論上深入研究，實(shí)踐上全面展開(kāi)。扎實(shí)有效地把項(xiàng)目成本管理工作開(kāi)展好。