在工程造價管理工作中,高質(zhì)量的投資估算、概、預算數(shù)據(jù)是為建設單位、設計單位、工程發(fā)包、總包單位、施工單位提供項目決策、設計優(yōu)化、標底編制、投資控制的關鍵依據(jù)。優(yōu)質(zhì)的工程投資估算、概算工作有賴于對造價工作者對各種造價信息及設計資料的準確把握,經(jīng)過認真挑選、整理、分析的工程造價資料是各類建設項目技術經(jīng)濟特點的反映,也是對不同時期基本建設工作各個環(huán)節(jié)(設計、施工、管理)技術、經(jīng)濟、管理水平和建設經(jīng)驗教訓的綜合反映。因此,造價資料積累工作是各單位造價工作人員日常工作中應關注的重點之一。
一、工程造價資料積累的內(nèi)容
工程造價資料積累的內(nèi)容應包括“量”和“價”,以及工程概況,建設條件等。
1.建設項目和單項工程造價資料一般包括:
(1)對造價有主要影響的技術經(jīng)濟條件。如建設標準、建設工期、建設地點等。
(2)主要的工程量、主要材料量和主要設備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量等。
(3)投資估算,概算,預算,竣工決算及造價指數(shù)等。
2.單位工程造價資料一般包括:工程內(nèi)容,建筑結(jié)構特征,主要工程量,主要設備、材料用量和單價,人工工日和人工費以及相應的造價。
3.還應包括有關新材料、新工藝、新設備、新技術分部分項工程的人工工日及人工費,主要材料量及單價,主要機械使用費及臺班單價以及相應的造價。
二、造價資料積累的途徑
工程造價是完成一個建設項目所需費用的總和,包括建筑工程費用、安裝工程費用、設備購置費以及其他的相關費用。圍繞著工程造價各類要素構成,造價資料收集途徑主要有如下幾個方面:
1.向施工企業(yè)收集。施工企業(yè)是工程造價資料使用最頻繁、最直接的單位,施工企業(yè)各項工程的竣工決算資料是造價工作中最為寶貴的實踐經(jīng)驗的積累,對施工企業(yè)的已完工程造價資料進行收集分析,可以得出一定時段、條件下最為接近市場價格水平的各類造價指標,為造價工作提供重要的參考。
2.向市場收集。設計階段的工程造價需要注意實效性,因此,向建筑材料、機械租賃等供應單位收集。這些單位直接面對市場,最了解建筑市場的動態(tài)可以提供大量的市場信息,從供應的角度來豐富工程造價管理資料,同時也可以通過了解已發(fā)布的工程造價信息,來提高在市場競爭中的地位。
3.關注各地域的工程造價部門頒布的工程造價資料。各地區(qū)、各行業(yè)工程造價管理部門各自都有自己的工程造價信息刊物,向社會發(fā)布各類工程造價信息及國家的有關建設工程管理的法令法規(guī)等文件,設計單位可借此了解最新的行業(yè)動態(tài),以指導造價工作的方向。
4.向同類工程造價咨詢單位收集。工程造價咨詢單位不僅應注意對自己單位所完成工程設計資料進行總結(jié)、整理、分析,而且應注重與同類設計、咨詢企業(yè)進行資料交流,以互補各自的不足,為造價資料分析工作提供更多可參考的樣本。
5.向?qū)I(yè)設計人員收集。工程造價專業(yè)人員欲提高造價工作質(zhì)量,對設計工藝流程、設計思維、設備參數(shù)等要有盡量深入的了解,才能理解好設計者的意圖,收集到更為準確的造價資料,做好設計階段的投資估算、概預算工作,因此,對其他工藝專業(yè)的基本工藝流程、設備參數(shù)信息也要系統(tǒng)的收集整理,成為造價資料庫基本信息。
6.網(wǎng)絡信息系統(tǒng),F(xiàn)在網(wǎng)絡也可以收集到大量的信息,有很多有關建筑工程材料、設備價格信息網(wǎng)站及造價工作者交流經(jīng)驗的網(wǎng)站平臺可以為設計單位提供豐富、便捷的造價資料,隨著網(wǎng)絡技術的普及,網(wǎng)絡將成為造價資料信息來源的重要途徑。
三、工程造價資料積累的作用
1、工程定額編制和管理的需要。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎上進行的,一類資料來源于各類標準規(guī)范以及具體的工程設計、施工組織設計等,屬于定額編制的技術資料;另一類資料來源于各類建設工程項目的實際結(jié)算資料和建筑市場的勞務、建筑材料、施工機械臺班的價格等,屬于定額編制的經(jīng)濟資料。技術資料是定額編制最基本、最重要的部分,雖然內(nèi)容繁多,但相對穩(wěn)定變化性較小。而經(jīng)濟資料,如建筑材料價格、勞務價格、機械的租賃價格以及與工程建設相關的服務價格都會隨著供應情況和市場的需求情況進行自動調(diào)節(jié)變化。因此,工程的結(jié)算價格隨著時間變化而變化,定額編制所收集的工程造價資料也就不斷地變化。在定額編制和管理中,應當及時收集工程造價資料,使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實際情況。
2、建設單位投資決策和控制投資的需要。建設單位在在工程建設的決策上不僅要考慮投資達到的目的和效果,還要考慮到投資成本,如何能使投資在經(jīng)營活動中獲取良好的效益,這就需要建設單位不斷積累總結(jié)在工程建設活動過程中的經(jīng)驗,也就是收集整理自己的工程造價資料和投資形成的經(jīng)濟效果;另一方面,工程建設單位應當盡可能地收集整理與自身建設相關的工程造價資料,同時還要及時掌握建設市場的行情,在投資活動中做出正確的決策。
3、施工企業(yè)經(jīng)營管理的需要。工程造價資料是施工企業(yè)進行正確經(jīng)營決策的基礎。及時地收集整理工程造價資料能使企業(yè)了解建設市場的環(huán)境,找出經(jīng)營中存在的問題和確定自身發(fā)展方向。這樣,對于準備參與投標的工程項目可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要,合理的確定投標價格;對于在建工程可以及時掌握經(jīng)營情況,降低成本,取得最大的效益;對于準備結(jié)算的已完工程,可以準確計算工程結(jié)算造價,收回企業(yè)應得的資金。
4、造價咨詢單位服務的需要。工程造價咨詢單位向社會提供工程建設方面的咨詢服務,工程造價資料的積累起著重要的作用。工程造價資料的積累是工程造價咨詢單位業(yè)務經(jīng)驗積累,只有通過長期的積累,才能不斷提高造價咨詢服務的質(zhì)量,擴大客戶的信任度,在社會上樹立起良好的企業(yè)形象。企業(yè)不僅要在咨詢服務過程中積累資料,還可以通過造價管理機構發(fā)布的工程造價信息和開展市場調(diào)查來充實完善資料,以便及時掌握建設市場的行情和有關工程造價的政策法規(guī),為社會提供全面準確的咨詢服務。
5、造價專業(yè)人員的需要。工程造價資料是對不同時期建設工作各環(huán)節(jié)技術、經(jīng)濟管理水平和建設經(jīng)驗教訓的綜合反映。無論是造價管理部門,還是建設單位、設計單位。施工單位、造價咨詢單位等,加強對工程造價資料積累工作,充分利用這一知識資源,對提高工作效率,提高專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)將起到巨大的作用。過去在計劃經(jīng)濟時期和社會主義市場經(jīng)濟初期,工程造價管理只停留在靜態(tài)管理狀態(tài),工程造價資料積累在工程造價管理中的作用沒被人們充分認識,大量的工程造價資料流失,這不能不說是對工程造價管理工作的一大損失。在社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,市場對資源起基礎性配置作用,建筑產(chǎn)品作為商品,受價值規(guī)律、貨幣流通規(guī)劃的支配,市場價格千變?nèi)f化,要合理確定和有效控制工程造價,就得對工程造價進行準確地分析和預測。這項工作必須建立在有大量的工程造價資料積累基礎上,從中尋求工程造價客觀運行規(guī)律,準確地把握市場。作為工作工程造價客觀運動規(guī)律,準確地把握市場。作為工程造價專業(yè)人員,認真做好工程造價資料積累工作,不僅有利于自已,而且有利于全社會。因此,做好這項工作是每位造價專業(yè)人員義不容辭的責任和義務。
四、造價資料積累的原則
造價資料的信息繁雜,資料多樣,造價人員對造價資料的收集應遵循以下原則,對資料進行甄選、整理,有助于選別出好的樣本,提高資料的可借鑒性。
1.準確性原則。對造價資料須辨別其真?zhèn)?提高可信度,使收集來的工程造價資料準確地反映客觀實際情況,如實地反映建設市場活動的變化,只有掌握真實、準確的工程造價資料,工程造價決策才能有可靠的依據(jù)。
2.全面性原則。造價資料應具有廣泛的社會覆蓋性,種類要全,數(shù)量要多,應收集整理完整的竣工決算資料,以反映全過程造價管理的最終成果,使工程造價資料形成一個完整的有機整體。
3.統(tǒng)一性原則。造價資料的收集、整理應做到規(guī)范化,標準化,各行業(yè)、各地區(qū)應區(qū)別不同專業(yè)工程做到:工程項目劃分、設備材料目錄及編碼、表現(xiàn)形式、不同層次資料收集深度和計算口徑的五統(tǒng)一,并與估算、概算、預算等有關規(guī)定相適應。
4.代表性原則。某一類造價資料的收集應是該類造價資料中有代表性的資料。
5.時效性原則。由于工程造價及工程建設的動態(tài)性,造價資料的收集應具有時效性,應注意及時更新。
五、工程造價資料的整理
收集的工程造價資料經(jīng)過整理加工后才能作為有用的工程造價信息,可按以下方法進行調(diào)整:
1、資料的分類:①可以按照不同工程類型進行分類,如:公共建筑、民用建筑、工業(yè)建筑等的造價資料。 ②可以按其不同階段的項目資料分為項目可行性研究、投資估算、初步設計概算、施工圖預算、竣工結(jié)算、竣工決算等的造價資料。 ③按照其組成特點,可分為建設項目、單項工程和單位工程造價資料,同時也包括有關新材料、新工藝、新設備、新技術的分部分項工程造價資料。
2、整理方法:①典型測算:當收集的造價資料離散性較大不便于使用統(tǒng)計方法時,可以在規(guī)定的條件下對典型工程進行測算;②統(tǒng)計方法:當造價資料一致性較好時,即從時間、標準、規(guī)模基本一致的情況下,可以通過統(tǒng)計的方法測算出平均結(jié)果;③單項測算:對于特殊的項目,可以對某個單項按要求進行測算。
3、整理的手段:盡量采用計算機整理數(shù)據(jù)。目前在工程造價資料處理方面的計算機應用還很落后,應當大力發(fā)展工程造價應用軟件,提高管理效率和標準化的程度。另外在計算機網(wǎng)絡迅速發(fā)展的今天,可以通過網(wǎng)絡提供資料,擴大收集的范圍和提高傳送的速度,并且還可以通過計算機網(wǎng)絡對資料進行必要的處理和信息的發(fā)布。
六、結(jié)語
工程造價資料的積累是各單位造價人員工作的基礎,只有不斷的收集、科學的整理、完善工程造價資料體系,才能促使各單位造價人員提高造價工作的質(zhì)量,為各方提供更為可靠的投資參考信息,適應建筑市場未來的發(fā)展。