摘要:全過程工程咨詢?cè)诙虝r(shí)間的發(fā)展中面對(duì)國(guó)家和業(yè)主的支持、被管理者所接受、所處在的法律地位、服務(wù)報(bào)酬的計(jì)算、對(duì)服務(wù)的定位、服務(wù)所取得的作用等問題，本文將對(duì)這些問題將進(jìn)行剖析同時(shí)給出好的意見和建議，提議行業(yè)之間應(yīng)該一起努力，將工程咨詢過程中所存在的問題進(jìn)行解決，與此同時(shí)，工程咨詢的企業(yè)要有良好的綜合素質(zhì)以及外在形象，才能在實(shí)際工作中展現(xiàn)出自己本身的價(jià)值。

自二零一七年以來(lái)我國(guó)的工程建筑工程咨詢方面變成了熱門的話題。近年來(lái)國(guó)家每個(gè)地區(qū)所有關(guān)于工程咨詢的探討和溝通過程中踴躍開展。對(duì)正在推進(jìn)工程咨詢中所面對(duì)的很多問題，行業(yè)中的各個(gè)企業(yè)都在準(zhǔn)確的、仔細(xì)的思索，盡快采用好的應(yīng)對(duì)方法，一起推動(dòng)工程咨詢的高效發(fā)展。

全過程工程咨詢的含義和特點(diǎn)

（一）全過程工程咨詢的含義

概述了咨詢?nèi)藛T結(jié)合所學(xué)知識(shí)、工程施工過程中的經(jīng)驗(yàn)、新型科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)管理辦法，代替委托人在工程項(xiàng)目投入過程中進(jìn)行決定、工程的建立以至于運(yùn)作保護(hù)過程中不間斷提供部分或者整個(gè)處理辦法的腦力型服務(wù)內(nèi)容。

（二）全過程工程咨詢的特點(diǎn)

是以工程項(xiàng)目的咨詢服務(wù)，把提高服務(wù)品質(zhì)和效率作為目的，有著顯著的智慧性、普遍性以及集成性的特點(diǎn)。為了高效推進(jìn)全過程工程咨詢業(yè)務(wù)，必須要掌握全部的咨詢特點(diǎn)。

遇到的問題

（一）國(guó)家和業(yè)主的立場(chǎng)問題

工程咨詢是否被采納其中很大的原因在于國(guó)家和業(yè)主的立場(chǎng)，我國(guó)曾發(fā)表過一些文件都提到需要以推廣和鼓勵(lì)為方向的提議，就是以國(guó)家投入工程為首進(jìn)行推廣的工程咨詢，支持民營(yíng)企業(yè)投入工程授權(quán)工程咨詢服務(wù)、支持民營(yíng)建筑方案中在工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目。由于農(nóng)村包圍城市的現(xiàn)象越發(fā)明顯，縣區(qū)級(jí)地方對(duì)于新的事物不能盡快的接受，是工程咨詢服務(wù)在實(shí)踐中的一個(gè)困難。

（二）被管理者所接受的問題

工程咨詢的服務(wù)項(xiàng)目普遍最少為二項(xiàng)至三項(xiàng)，接受國(guó)家或者業(yè)主的任命，有著“二國(guó)家”或者“二業(yè)主”的位置，管理控制的目標(biāo)除了施工企業(yè)之外，人還包含設(shè)計(jì)企業(yè)、勘探企業(yè)、監(jiān)管企業(yè)，還可能包含項(xiàng)目企業(yè)。以上這些公司和業(yè)主之間有著協(xié)議和資金的聯(lián)系，傳統(tǒng)形式下這些企業(yè)所提供的成果文件，業(yè)主將會(huì)全部收下，工程咨詢企業(yè)的崛起在一定水平上展現(xiàn)出的是專業(yè)的管理人員管理專業(yè)的團(tuán)隊(duì)以及找專業(yè)人的錯(cuò)誤的方式。專業(yè)的工作人員會(huì)把不合適的內(nèi)容挑出來(lái)，即使有理由和證據(jù)，是都會(huì)牽扯到項(xiàng)目企業(yè)的施工、方案、勘探等私下的利潤(rùn)。例如，因?yàn)轫?xiàng)目企業(yè)不贊成，全過程工程咨詢服務(wù)的承包工作被延遲了八個(gè)多月。所以被管理一方的接受問題也是工程咨詢發(fā)展過程中的問題。

（三）在法律中所處的位置問題

全過程工程咨詢就目前而言和施工相互聯(lián)系的法律當(dāng)中沒有證據(jù) ，和建立工程方有關(guān)的五方責(zé)任核心，不用沒有工程咨詢的依據(jù)。無(wú)法律地位的工程咨詢是不能進(jìn)行的，這樣的法律地位使工程咨詢很難成為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)。

（四）服務(wù)報(bào)酬的計(jì)算問題

首先是計(jì)取方法的問題。工程咨詢的服務(wù)包含傳統(tǒng)的勘探、設(shè)計(jì)、招標(biāo)委托、監(jiān)督管理等，同時(shí)也有新的設(shè)計(jì)咨詢、工程協(xié)議法律事務(wù)、項(xiàng)目管控的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、績(jī)效評(píng)定等內(nèi)容。普遍的業(yè)務(wù)都是有著一定收取費(fèi)用的規(guī)定，即使會(huì)受到“簡(jiǎn)政放權(quán)”政策的影響，這里的取費(fèi)依據(jù)也逐漸被廢除，雖然在很多 文書中清楚地表明工程咨詢服務(wù)報(bào)酬的幾種計(jì)取方法，但是在實(shí)際過程中是有所不同的。其次是資金的列支問題。當(dāng)前組建項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)列支通常是進(jìn)行可行性研究的投入計(jì)算 以及最開始的設(shè)計(jì)過程預(yù)算，根據(jù)文件的要求，工程咨詢的費(fèi)用應(yīng)該在工程建設(shè)其他費(fèi)用之內(nèi)，但是當(dāng)前的文件里清楚標(biāo)明費(fèi)用都是單項(xiàng)列支，并且沒有工程咨詢這一欄目。

（五）服務(wù)所處位置問題

工程咨詢當(dāng)前沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，然而想要做好工程咨詢服務(wù)的工作，項(xiàng)目管控哦是必不可少的，終究全部的設(shè)計(jì)方案和管理、資金掌控、協(xié)議法律事務(wù)等服務(wù)全部都需要當(dāng)面和實(shí)施部門、業(yè)主單位進(jìn)行溝通。

（六）服務(wù)成效問題

為了做好工程咨詢工作展現(xiàn)出他的價(jià)值，是企業(yè)一直所希望和注重的事宜，同時(shí)也是為了得到社會(huì)的認(rèn)可并且持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

處理方法和建議

（一）有關(guān)國(guó)家和業(yè)主的贊同

首先實(shí)施目前的推廣和鼓勵(lì)方法，盡快落實(shí) 國(guó)家投入工程帶領(lǐng)推廣工程咨詢方針，接受國(guó)家投入工程代理推廣工程咨詢的強(qiáng)制性的按數(shù)據(jù)以及方案資金的比例。其次是國(guó)家單位以及推廣范圍方面，不只是建設(shè)和發(fā)展改進(jìn)單位單位推廣，其余部門也需要有所動(dòng)作；不光是民用建筑范圍的應(yīng)用，還應(yīng)該包括交通輸送、電能、水利、通訊等范圍進(jìn)行推廣。

（二）被管理對(duì)象的接受

被管理對(duì)象不能抱有用身份來(lái)謀取私利的想法，正確合理的獲取利潤(rùn)，并可能的配合工程咨詢企業(yè)的工作。然而和工程咨詢 協(xié)議有關(guān)的項(xiàng)目需要提前記錄投資方、設(shè)計(jì)方案、施工等招標(biāo)文案當(dāng)中，是工程咨詢不再是協(xié)議執(zhí)行中出現(xiàn)的“程咬金”，使被管理對(duì)象盡早有些工程咨詢的服務(wù)業(yè)務(wù)以及相應(yīng)的義務(wù)。

（三）相關(guān)法律位置

工程咨詢企業(yè)的引進(jìn)，一定伴隨著項(xiàng)目管控、規(guī)劃、監(jiān)管、價(jià)值、購(gòu)買等服務(wù)范疇的不同。其次希望能夠盡快開展更好的工程咨詢規(guī)范性文件，同時(shí)希望這些要求有一定得強(qiáng)制。最后希望工程咨詢行業(yè)部門的出現(xiàn)，探討發(fā)展中所遇到的每個(gè)問題，保護(hù)工程咨詢企業(yè)的權(quán)利義務(wù)。

（四）服務(wù)報(bào)酬的計(jì)算

首先國(guó)家政策放權(quán)的情況下同時(shí)國(guó)家頒布取費(fèi)政策沒有辦法的時(shí)候，期望有關(guān)企業(yè)部門可以盡早頒布服務(wù)報(bào)酬計(jì)算相關(guān)的文件。其次是調(diào)劑住房部門和城鄉(xiāng)建筑部門相關(guān)項(xiàng)目所投入資金的有關(guān)準(zhǔn)則，把工程咨詢的經(jīng)費(fèi)納入工程總費(fèi)用當(dāng)中。最后更改工程范圍內(nèi)一直以來(lái)根據(jù)投入金額為基數(shù)的收費(fèi)規(guī)定，展現(xiàn)出物美價(jià)廉的市場(chǎng)平臺(tái)，創(chuàng)造更好的收費(fèi)體系。

（五）服務(wù)所處位置

希望國(guó)家能夠降低對(duì)工程咨詢的期望概率，工程咨詢并不是所有都能達(dá)到完美，需要把工程咨詢放在咨詢協(xié)議中的專業(yè)顧問，而不是什么都能勝任的管家，盡量防止和監(jiān)理工程員的工作范圍相互混雜。

（六）服務(wù)展現(xiàn)的成效

工程咨詢的服務(wù)的成效主要在于服務(wù)工作人員的水準(zhǔn)。希望能夠朝著工程咨詢服務(wù)開展的企業(yè)需要加強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)，在招標(biāo)收購(gòu)、協(xié)議的法律事務(wù)、工程咨詢、方案、施工監(jiān)理、管理、造價(jià)等全面培養(yǎng)專業(yè)型人才，向單一服務(wù)方面發(fā)展的工程咨詢企業(yè)需要解決問題就要在人才的挑選上注意，一般理想型人才需要是全能型人員的特征，不僅有工程、法律、經(jīng)濟(jì)管理等學(xué)歷為基礎(chǔ)，又要有此行業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)等。還得待人和善，可以和每個(gè)部門行業(yè)很好的溝通。唯有業(yè)務(wù)精英和人才共同進(jìn)步，工程咨詢就能夠邁入新的層面達(dá)到好的成效。

結(jié) 語(yǔ)

工程咨詢是根據(jù)國(guó)家政策文件所出來(lái)的，起源于國(guó)家對(duì)改革開放以來(lái)我國(guó)工程咨詢行業(yè)的服務(wù)成果進(jìn)行思考，目前也沒有確立清楚其所在的位置，也無(wú)一個(gè)法律做保，然而已經(jīng)成為行業(yè)的發(fā)展方向勢(shì)不可擋。希望所有行業(yè)都能夠抓住這一次機(jī)遇，更加希望工程咨詢服務(wù)企業(yè)能夠有良好的綜合素質(zhì)以及外在形象。