施工平臺(tái)是工地現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的作業(yè)輔助工具，多用于混凝土澆筑工程、砌體工程、機(jī)電安裝工程及裝飾裝修工程，在工程施工階段使用頻繁。由于施工平臺(tái)承載高空作業(yè)人員的功能屬性，因此它的安全性和穩(wěn)定性直接關(guān)乎人們的生命安危。相對(duì)于工程實(shí)體的投入而言，施工作業(yè)平臺(tái)無(wú)論是在資金還是在管理的重視程度方面都相對(duì)較弱，是施工單位安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。因此也是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師安全管控的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在實(shí)際施工中由于管理不到位導(dǎo)致作業(yè)平臺(tái)的安全事故的時(shí)有發(fā)生。近期發(fā)生的幾起關(guān)于平臺(tái)坍塌的安全事故再次為我們敲響了警鐘：江西“11.24”豐城發(fā)電廠三期在建項(xiàng)目冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大責(zé)任事故、廣州“3.25”施工作業(yè)平臺(tái)較大坍塌事故，“3.29”港珠澳大橋橋底工作平臺(tái)倒塌事故等，均造成了不同程度的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。筆者作為監(jiān)理從業(yè)者，從監(jiān)理的角度為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，淺談施工作業(yè)平臺(tái)的安全監(jiān)理。
在合格樣板示范效應(yīng)下，絕大多數(shù)施工人員的施工行為都能實(shí)現(xiàn)由原來(lái)的盲從經(jīng)驗(yàn)到依照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)要求的轉(zhuǎn)變，對(duì)于規(guī)范施工行為起到了一定的積極作用。在施工作業(yè)平臺(tái)樣板搭設(shè)前，應(yīng)要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案。監(jiān)理工程師要審查方案的完整性及針對(duì)性，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按方案執(zhí)行平臺(tái)搭設(shè)；對(duì)于個(gè)別平臺(tái)專項(xiàng)搭設(shè)方案照搬照抄的現(xiàn)象，監(jiān)理尤其要把好方案審核關(guān)，從源頭開(kāi)始糾正施工單位這種視安全生產(chǎn)為兒戲的工作態(tài)度。在審核方案過(guò)程中，要將整改要求逐條寫(xiě)在報(bào)審表監(jiān)理意見(jiàn)一欄中，既提高了再審效率，也是對(duì)施工單位的一種督促；不建議對(duì)方案的審核僅作口頭整改要求。審核應(yīng)以基本的技術(shù)要點(diǎn)作為原則。以扣件式鋼管平臺(tái)為例，搭設(shè)方案應(yīng)至少明確以下幾點(diǎn)要求。（1）操作平臺(tái)的面積不應(yīng)超過(guò)10 m2，高度不應(yīng)超過(guò)5 m；應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定驗(yàn)算，并采取措施減少立柱的長(zhǎng)細(xì)比。（2）裝有輪子的移動(dòng)式操作平臺(tái)，輪子與平臺(tái)的接合處應(yīng)牢固可靠，立柱底端離地面不得超過(guò)80 mm；輪子應(yīng)設(shè)有輪擋，起到制動(dòng)作用。（3）平臺(tái)的次梁間距不應(yīng)大于40 cm，臺(tái)面應(yīng)滿鋪3 cm厚的木板或竹笆。（4）操作平臺(tái)的四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿和擋腳板，并應(yīng)布置登高扶梯。（5）場(chǎng)外的平臺(tái)架按照看臺(tái)結(jié)構(gòu)的層高，沿立柱水平方向每隔3跨設(shè)置 1處拉結(jié)，通過(guò)建筑物預(yù)埋件與鋼管連結(jié)。（6）在平臺(tái)四周加設(shè)縱向連續(xù)剪刀撐和斜拋桿。（7）鋼管立柱的排間距按方案設(shè)計(jì)要求設(shè)置，搭設(shè)時(shí)要保證垂直度，接口要錯(cuò)開(kāi)；不得有齊接口。架設(shè)底排立柱時(shí)，要在兩端增設(shè)斜撐，解決支架底部側(cè)力難以把握的問(wèn)題，增強(qiáng)構(gòu)造的穩(wěn)定性。（8）縱向水平桿設(shè)于橫向水平桿下，在立柱內(nèi)側(cè)，采用直角扣件與立柱扣緊；縱向掃地桿用直角扣件固定在距離底座下表面不大于 200 mm處的立柱上，用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立柱上。（9）搭設(shè)架體的地面要做硬化處理并采取排水措施。以上述幾點(diǎn)為依照，可以把握方案搭設(shè)技術(shù)的基本方向。最后，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照方案搭設(shè)作業(yè)平臺(tái)樣板，并進(jìn)行驗(yàn)收；以驗(yàn)收合格的樣板為示范，進(jìn)行其他平臺(tái)的搭設(shè)。
安全技術(shù)交底主要用于建設(shè)工程當(dāng)中施工單位對(duì)安全生產(chǎn)中員工需注意事項(xiàng)和責(zé)任問(wèn)題的說(shuō)明。由于有的工地安全交底流于形式，把本來(lái)實(shí)實(shí)在在的東西變成了應(yīng)付檢查的資料，然后找?guī)讉�(gè)所謂的接受交底人隨便簽字，變相剝奪了工人接受安全教育的權(quán)利，導(dǎo)致工人對(duì)本應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí)的缺失，不具備對(duì)于工地現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力，更不用說(shuō)進(jìn)而采取有效的避險(xiǎn)措施了。具體到施工平臺(tái)來(lái)說(shuō)，造成的結(jié)果就是：很多施工人員根本不清楚作業(yè)平臺(tái)的搭設(shè)要求和安全作業(yè)的要求。監(jiān)理在這種情況下，首先應(yīng)該發(fā)揮“幫監(jiān)結(jié)合”的作用，主動(dòng)參與現(xiàn)場(chǎng)安全交底會(huì)，見(jiàn)證交底過(guò)程，監(jiān)督施工單位把安全交底落到實(shí)處。其次，從施工單位的角度出發(fā)，用自己的專業(yè)知識(shí)幫助施工單位完善施工平臺(tái)的安全管理；同時(shí)也提高了監(jiān)理在安全管理方面的工作效率。
2 人的不安全因素及物的不安全狀態(tài)的控制督促施工單位安全教育工作要常做、常說(shuō)。
要求施工單位在工地適當(dāng)位置放置安全標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置安全宣講臺(tái)，定期組織工人學(xué)習(xí)安全知識(shí)，在工地營(yíng)造一個(gè)人人懂安全，人人學(xué)安全的氛圍。在這種氣氛長(zhǎng)期影響下，作業(yè)人員能夠主動(dòng)辨識(shí)危險(xiǎn)源，采取適當(dāng)?shù)奶幚矸绞剑_(dá)到安全作業(yè)的目的。同時(shí)也大大減少了管理人員（尤其對(duì)于監(jiān)理）的安全工作壓力。
另一方面，監(jiān)理在工作中應(yīng)要求安全交底必須具備時(shí)效性。由于工地人員流動(dòng)性較大，如果交底做得太早，人員也許會(huì)在作業(yè)前出現(xiàn)變動(dòng)，對(duì)補(bǔ)充進(jìn)來(lái)的新員工又得要再次進(jìn)行交底。在工期緊張的情況下，一些施工單位有時(shí)就省去了對(duì)新進(jìn)人員的安全交底工作。此時(shí)，不具備安全知識(shí)的作業(yè)人員便成為了安全隱患；人的不安全因素逐漸凸顯。安全意識(shí)層面的淡薄必然助長(zhǎng)了安全隱患的滋生，在一定條件的催化下，安全事故的發(fā)生也就成了必然。廣州“3.25”施工作業(yè)平臺(tái)較大坍塌事故，緣于施工作業(yè)人員為了避雨，解開(kāi)安全帶并集中到施工平臺(tái)的一處，導(dǎo)致平臺(tái)失穩(wěn)坍塌。在這一事件中，相關(guān)人員的安全意識(shí)是明顯缺位的，包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員。如果當(dāng)時(shí)有人及時(shí)制止這種錯(cuò)誤行為，事故發(fā)生的幾率將大大降低。
由此可見(jiàn)，監(jiān)理在日常工地巡查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時(shí)制止，對(duì)施工單位的安全管理要有具體的要求。比如，工人作業(yè)前要求施工單位必須檢查現(xiàn)場(chǎng)人員是否正確佩戴安全帽、系安全帶，管控高處作業(yè)人員數(shù)量，嚴(yán)禁從平臺(tái)拋物等違規(guī)行為。從便于管理的角度，建議施工單位制定明確的獎(jiǎng)懲制度和作業(yè)前安全早會(huì)制度。只有在日常工作中嚴(yán)要求、勤檢查，在潛移默化中強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí)，才能防微杜漸，避免事故的發(fā)生。物的不安全狀態(tài)主要體現(xiàn)在施工作業(yè)工具本身存在較大安全隱患。廣州“3.25”施工作業(yè)平臺(tái)較大坍塌事故發(fā)生的另一重要原因是由于事發(fā)作業(yè)平臺(tái)剛度極低，桁架梁剛度不夠，竹排與桁架梁建的固定不牢固。物的不安全因素反映的是安全管理的不到位。監(jiān)理作為工地安全監(jiān)控主體有責(zé)任督促施工方加強(qiáng)安全管理。平時(shí)工作中對(duì)于多次收到口頭整改要求而拒不落實(shí)的情況，有必要以通知單的書(shū)面形式要求落實(shí)整改。并且以工地例會(huì)為平臺(tái)，與建設(shè)單位和各參建單位集思廣益，共同提高工地的安全管理水平，會(huì)后做好記錄。
3 做好現(xiàn)場(chǎng)安全控制原始資料，提高自身業(yè)務(wù)水平 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師安全控制的原始資料包括安全監(jiān)理日記和巡視檢查記錄，是客觀反映安全監(jiān)理工作的重要文件，也是監(jiān)理安全管理工作履職情況的具體體現(xiàn)。
記錄的越詳細(xì)越能體現(xiàn)監(jiān)理工作的到位；一旦事故發(fā)生，可以在較大程度上規(guī)避監(jiān)理的安全責(zé)任。因此非常有必要提高安全控制原始資料的質(zhì)量。安全監(jiān)理日記尤其要反映出監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違反安全施工要求行為的督促整改的情況。對(duì)監(jiān)理發(fā)出的整改通知要求及后續(xù)的施工單位的整改落實(shí)，都要一一反映在安全監(jiān)理日記中。
其次，安全巡視檢查要有目的性。比如，檢查施工平臺(tái)的搭設(shè)是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，是否依照已批準(zhǔn)的專項(xiàng)方案施工。安全監(jiān)理日記同樣需要將巡視檢查情況進(jìn)行記錄，并跟蹤施工單位的處理結(jié)果。總之，所有安全監(jiān)理行為要在原始記錄中體現(xiàn)，所有安全檢查行為要形成閉合，不能只有檢查而沒(méi)有整改結(jié)果。只有規(guī)范完成內(nèi)業(yè)資料，才能在以后的工作中起到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用。俗話說(shuō)：“打鐵還需自身硬。”如果監(jiān)理不具備相應(yīng)的安全管理水平和經(jīng)驗(yàn)技能，則很難對(duì)違反安全施工要求的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提出整改要求。不能發(fā)現(xiàn)安全隱患，安全監(jiān)理就成了空話，監(jiān)理工作的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也將逐漸加大。因此，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師要努力學(xué)習(xí)并熟練掌握國(guó)家建設(shè)工程相關(guān)安全工作的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工安全監(jiān)理規(guī)程，不斷更新專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的積累需要工作之余用心總結(jié)。在工作中帶著思考發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，對(duì)于經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)起到事半功倍的效果。任何工作都需要專業(yè)技能的更新和補(bǔ)充，安全監(jiān)理工作更是如此。足夠?qū)I(yè)的業(yè)務(wù)水平是做好安全監(jiān)理工作的前提。
4 結(jié) 語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)的工程建設(shè)正處在一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，施工平臺(tái)的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛。無(wú)論房屋建筑還是市政橋梁都少不了施工平臺(tái)的身影。隨著工程的規(guī)�；⒍鄻踊蛷�(fù)雜化，對(duì)于施工平臺(tái)的安全管理難度逐漸加大，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的水平也提出了進(jìn)一步的要求。安全監(jiān)理人員只有以認(rèn)真的態(tài)度、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)和專業(yè)負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)水平，才能順應(yīng)時(shí)代的潮流，為建設(shè)工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
