監(jiān)理工作是依據(jù)監(jiān)理合同和業(yè)主的授權(quán)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制,安全、合同、信息管理,組織協(xié)調(diào)(即三控制、三管理、一協(xié)調(diào)),在建設(shè)單位、監(jiān)理、承包單位的支持下,以合同為依據(jù)、經(jīng)濟(jì)為紐帶的項(xiàng)目管理模式。對(duì)于如何進(jìn)行監(jiān)理程序,切實(shí)做好監(jiān)理工作。
由于近代我國(guó)各方面發(fā)展的局限性,在監(jiān)理制度的建立方面起步較晚,并存在諸多缺陷。近年來(lái),我國(guó)對(duì)工程質(zhì)量管理實(shí)行了終身責(zé)任制度,但業(yè)主對(duì)施工單位是否具備相應(yīng)的質(zhì)量保證體系及資質(zhì)要求方面仍不嚴(yán)格,單靠監(jiān)理參與工程質(zhì)量監(jiān)督顯得有些捉襟見肘。據(jù)調(diào)查顯示,大部分施工單位依靠掛靠手段進(jìn)行執(zhí)業(yè),從表面上看資質(zhì)等級(jí)、證書都符合要求,但實(shí)際上在現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理方面能力有所不足。目前我國(guó)監(jiān)理單位的工作范圍僅僅只是在進(jìn)度和質(zhì)量的控制方面,而且隨著工程管理制度的提高,將會(huì)逐漸減小監(jiān)理單位的工作權(quán)利,使得監(jiān)理工作形勢(shì)惡化。
二、工程監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)安全施工中的作用
工程現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)督管理,監(jiān)理單位應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的安全管理方針,對(duì)各個(gè)工序施工,依據(jù)各工種安全技術(shù)措施做好安全交底工作。首先安全工作即要落實(shí)到每一道工序、每個(gè)施工人員;其次安全責(zé)任是第一要?jiǎng)?wù),必須堅(jiān)持生產(chǎn)、安全一手抓的原則,要求施工單位必須具備安全生產(chǎn)許可證,項(xiàng)目各管理人員及現(xiàn)場(chǎng)安全員必須取得安全培訓(xùn)合格證后方可上崗,將安全責(zé)任制度落實(shí)在每一個(gè)管理、施工人員身上;最后是保證安全生產(chǎn)為首的原則,檢查現(xiàn)場(chǎng)施工是否符合要求,對(duì)于存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),勒令停止施工,如不聽勸,必要時(shí)報(bào)各行業(yè)主管部門。
三、工程監(jiān)理與現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工關(guān)系
3.1 工程監(jiān)理是現(xiàn)場(chǎng)施工的指導(dǎo)性工作
作為一個(gè)高度關(guān)注的話題,現(xiàn)場(chǎng)施工大多數(shù)情況下被認(rèn)為是施工中施工單位的責(zé)任,而監(jiān)理的責(zé)任僅僅是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,實(shí)際上卻并非如此,監(jiān)理工程師對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)施工有著監(jiān)督、控制的作用,他的行為是否規(guī)范,直接影響到工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。在工程的準(zhǔn)備階段,工程監(jiān)理工作在現(xiàn)場(chǎng)施工控制中擔(dān)任著重要的角色,其主要工作內(nèi)容是嚴(yán)格控制對(duì)測(cè)量成果的復(fù)核、對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批和對(duì)施工工藝的選擇;事中控制主要包括對(duì)施工過(guò)程的巡視、平行檢驗(yàn)和旁站。施工單位在完成每道工序后,會(huì)先進(jìn)行自檢,合格后填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表給專業(yè)監(jiān)理工程師,爾后監(jiān)理工程師對(duì)資料進(jìn)行核查,在經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格后建設(shè)單位方可進(jìn)行下道工序施工;最后還需要在抽檢合格、各項(xiàng)質(zhì)量控制資料完成的基礎(chǔ)上對(duì)工程進(jìn)行分批、分項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收,所以說(shuō),工程監(jiān)理是工程現(xiàn)場(chǎng)施工的指導(dǎo)性工作。
3.2 工程監(jiān)理是安全施工的“許可證”
作為監(jiān)理人員,首先不能麻痹大意,對(duì)所發(fā)生或有可能發(fā)生的施工問(wèn)題睜只眼閉只眼。他應(yīng)該了解自己在安全施工中的義務(wù)與責(zé)任,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的安全問(wèn)題加以關(guān)注,并傾力完成。在施工中,還須奉行“安全施工許可證”與“施工企業(yè)安全資格認(rèn)可證”等制度。通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)與教育,使他們掌握安全知識(shí),增加工程安全意識(shí),杜絕施工中的不安全舉措。在對(duì)職工的培訓(xùn)與教育當(dāng)中,要根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn),在保證培訓(xùn)教育可靠性的基礎(chǔ)上,還應(yīng)因材施教,對(duì)不同工種采取不同的教育方式,以達(dá)到物盡其用、人盡其能的管理目標(biāo)?梢姡こ瘫O(jiān)理是安全施工中不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。
3.3 工程監(jiān)理是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要依據(jù)
所謂的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,就是要求項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)安全生產(chǎn)、安全管理的責(zé)任,牢固樹立“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,保證生產(chǎn)環(huán)境的安全性。這一方面要求實(shí)施“安全生產(chǎn)”的工作作風(fēng),做到責(zé)任、措施、組織三大安全落實(shí)。另一方面還要落實(shí)工施工班組長(zhǎng)的安全責(zé)任制度,把安全目標(biāo)分解再分解,落實(shí)到以個(gè)人為單位為止,對(duì)于施工過(guò)程中己的一些危險(xiǎn)因素,監(jiān)理人員應(yīng)確實(shí)做好各項(xiàng)工作,時(shí)刻把握主要影響因素,了解、分析施工中出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)提供正確意見,確保施工的順利進(jìn)行,并收集相關(guān)資料,對(duì)施工調(diào)整做好監(jiān)控,并綜合分析收集到的資料,找出影響工程安全文明施工的主要原因,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。此外,在出現(xiàn)如基坑未設(shè)支護(hù)、混邊坡塌方等有安全隱患的情況下,監(jiān)理人員可以采取一系列技術(shù)性措施進(jìn)行防護(hù),為了保證工程項(xiàng)目能夠安全地進(jìn)行,完善防范和保護(hù)措施無(wú)疑是十分必要的。
3.4 工程監(jiān)理是預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)隱患的可靠手段
建筑工程施工,有高空作業(yè),有地下作業(yè),有多種立體交叉作業(yè)等,有在居住區(qū)施工,也有在山林野外施工,這些不確定性因素導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)情況、施工條件多變,危險(xiǎn)因素也很多。所以,職業(yè)健康及安全管理控制的重要性也就顯而易見了,它直接聯(lián)系到每個(gè)工作人員的生命安全和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從企業(yè)的角度看,它不但對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率構(gòu)成直接影響,甚至關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)生命。因此,在施工階段,監(jiān)理工作者必須時(shí)刻強(qiáng)調(diào)“安全第一”的口號(hào),嚴(yán)格控制安全問(wèn)題。為了預(yù)知項(xiàng)目上可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,增強(qiáng)人員的安全意識(shí),監(jiān)理人員定期實(shí)行安全檢查十分必要。這種檢查應(yīng)該是多種方式相結(jié)合的,檢查對(duì)象有工作人員的思想、項(xiàng)目安全制度、施工隱患及防護(hù)措施、事故后的處理手段等等。通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的檢查,并分析其中的原因及時(shí)持續(xù)地改進(jìn),可以使項(xiàng)目的安全得到有效控制。
3.5 工程監(jiān)理是現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的責(zé)任意識(shí)體現(xiàn)
人作為建筑工程設(shè)計(jì)施工的唯一控制者,其對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)態(tài)度和安全意識(shí)決定了橋梁工程能否順利實(shí)施,因此,只有充分調(diào)動(dòng)施工人員的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和相關(guān)的施工技術(shù)培訓(xùn),才能在真正意義上保證工程的質(zhì)量與安全。對(duì)于監(jiān)理人員而言,如何將施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)貫徹于施工中去,首先要使施工人員了解到工程質(zhì)量與安全的重要性。除此之外,還需制定一套有效的管理機(jī)制,規(guī)范和約束施工人員的舉止行為,保證從根本上解決和保證建筑工程施工中的質(zhì)量問(wèn)題。也只有在施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)得到提高的前提下,施工質(zhì)量才得以保證,從而最終保障建筑使用者的安全。因此在現(xiàn)場(chǎng)施工中,監(jiān)理人員必須帶頭體現(xiàn)出責(zé)任意識(shí),只有在施工班組意識(shí)到崗位責(zé)任意識(shí)重要性的前提下,工程施工才能更好地開展,從而在根本上保證現(xiàn)場(chǎng)施工的安全性和文明性。
四、結(jié)語(yǔ)
施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理,是從工程承包合同簽訂起,以質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)等為施工目標(biāo),并依照國(guó)家和地方的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章和業(yè)主提出的要求,結(jié)合工程內(nèi)容的特點(diǎn)和施工企業(yè)的實(shí)際情況,認(rèn)真做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,做到說(shuō)一不二,制度管人,文明施工、安全有序等施工面容,既不對(duì)人民產(chǎn)生干擾,也不損害社會(huì)公眾的利益。