隨著近年來建筑業(yè)的飛速發(fā)展,各種建設(shè)行為、建設(shè)法律制度逐漸完善,工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)也得到了很好的發(fā)展,工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)揮了巨大的作用。工程建設(shè)中監(jiān)理的規(guī)范化管理成為為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)項目管理服務(wù)的必要手段。
01項目監(jiān)理部的確認必須經(jīng)過招投標(biāo)
這項制度似乎不屬于監(jiān)理的現(xiàn)場管理內(nèi)容,但是其直接影響了監(jiān)理的現(xiàn)場管理的規(guī)范性,也體現(xiàn)了建設(shè)單位對項目監(jiān)理部管理能力的選擇權(quán)力。有了這項制度,建設(shè)單位可根據(jù)工程項目的規(guī)模、等級、工期、投資數(shù)額以及技術(shù)特色等方面的要求,正確選擇監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師,如有必要還可以細化到整個監(jiān)理部的基本組成和配套設(shè)施的使用。這樣做有利于實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機構(gòu)的建立和信息的溝通,更有利于建立公平競爭的市場環(huán)境,加速公平交易有形市場的建設(shè)和建設(shè)工程監(jiān)理市場行為的規(guī)范化。
02監(jiān)理規(guī)劃及實施細則應(yīng)該結(jié)合工程實際制訂具體內(nèi)容
(1)能節(jié)省項目總監(jiān)編寫“規(guī)范”及“細則”的精力和時間
(2)易于在同行中或與建設(shè)、施工單位間進行信息交流
(3)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的書寫格式符合哲學(xué)上“形式上的相對,內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義,也符合規(guī)范管理的要求
03實施施工階段的監(jiān)理
施工階段的監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容,本文僅就施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、工地例會、施工過程的控制工作、竣工驗收四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述。
04施工合同管理的費用索賠處理
該項工作是體現(xiàn)監(jiān)理能力和公正性的最重要的場合之一,對甲乙雙方未能良好地執(zhí)行合同的行為,監(jiān)理的規(guī)范管理將表現(xiàn)為:
(1)以監(jiān)理的身份和能力,弄清責(zé)任所在
(2)依據(jù)施工合同,對索賠額度進行合理評價
(3)以書面的形式出具對索賠申請的鑒定意見
05監(jiān)理資料的管理
在工程竣工驗收時,監(jiān)理資料的完整與否也是建設(shè)項目能否順利備案、驗收的關(guān)鍵。規(guī)范的現(xiàn)場資料管理不僅體現(xiàn)在其日積月累上,更體現(xiàn)在管理的條理性,其管理工作基本內(nèi)容包括:
(1)監(jiān)理資料的合理分類存放
(2)監(jiān)理資料的保存和整理
(3)監(jiān)理資料的完整交付
建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范管理的落實與檢查
01落實現(xiàn)場各項負責(zé)及管理制度
落實現(xiàn)場各項負責(zé)和管理制度主要包括以下幾條:
(1)認真執(zhí)行總監(jiān)理工程師負責(zé)制
(2)工程質(zhì)量的監(jiān)督及保障制度
(3)項目監(jiān)理部的建章建制
02人員的素質(zhì)
(1)總監(jiān)理工程師按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,總監(jiān)必須是國家注冊監(jiān)理工程師。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師按《規(guī)范》規(guī)定此類人員也應(yīng)該經(jīng)國家“注冊”,但即便是現(xiàn)在仍然存在許多沒有注冊證件的監(jiān)理人員上崗。
(3)普通監(jiān)理人員只須具備初級技術(shù)職稱,再經(jīng)部級監(jiān)理培訓(xùn),便能上崗工作。
03監(jiān)理工作效果
監(jiān)理工作效果的評價,主要有以下幾個方面,為避免前后文發(fā)生重復(fù),此處不展開討論。
(1)施工階段的監(jiān)理記錄,包括對施工各類問題的發(fā)現(xiàn)及整改、解決措施的落實等情況。
(2)各項工作(特別是決策工作)的參與情況。
(3)項目完工備案時上交資料的完整與否。
04對現(xiàn)場規(guī)范管理的檢查方法
(1)入庫管理檢查
當(dāng)項目監(jiān)理部成立、領(lǐng)取到項目監(jiān)理證時,監(jiān)理部應(yīng)派人前往相關(guān)管理部門辦理入庫登記,內(nèi)容包括工程項目等級,合同期限、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理人員名單及資格狀況等。
(2)專項檢查
由政府部門依據(jù)相關(guān)政策要求,組織臨時性、拉網(wǎng)式的大檢查,僅對辦理了監(jiān)理證的項目監(jiān)理部實施檢查,事先確定檢查內(nèi)容,檢查工作完畢后,由組織單位進行抽查和講評。
05檢查內(nèi)容
(1)項目監(jiān)理部形象:辦公場所和設(shè)施、人員到位情況。
(2)文字資料:監(jiān)理規(guī)劃和實施細則,合同備案情況、法人委托書、有關(guān)質(zhì)量控制及報驗資料、會議紀(jì)要等。
(3)文檔管理情況。