招標(biāo)文件是指招標(biāo)人向潛在投標(biāo)人發(fā)出并告知項(xiàng)目需求、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)則和合同條件等信息的要約邀請(qǐng)文件。

其主要包括以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)邀請(qǐng)；

（二）投標(biāo)人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）；

（三）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；

（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式；

（五）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等；

（六）合同主要條款及合同簽訂方式；

（七）交貨和提供服務(wù)的時(shí)間；

（八）評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款；

（九）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；

（十）省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

實(shí)際的招標(biāo)文件必包含：公開招標(biāo)公告、招標(biāo)需求、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款、投標(biāo)文件格式。

工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法

第二十四條

 招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容： 

(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書;

(二)投標(biāo)人須知; 

(三)合同主要條款; 

(四)投標(biāo)文件格式; 

(五)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單; 

(六)技術(shù)條款;

(七)設(shè)計(jì)圖紙;

(八)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法; 

(九)投標(biāo)輔助材料。 

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。