不可以的。

第四十五條規(guī)定：中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。

第四十六條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

但在這兩條規(guī)定中，并沒(méi)有說(shuō)明中標(biāo)通知書與合同的關(guān)系，也沒(méi)有明確說(shuō)明中標(biāo)通知書發(fā)出后建設(shè)工程合同是否成立生效。因此，在業(yè)內(nèi)一直存在著“中標(biāo)通知書發(fā)出后合同是否成立生效”的爭(zhēng)議。