中標(biāo)通知書具體概念是什么？

　　(1)　中標(biāo)通知書的性質(zhì)
　　按照合同法的規(guī)定，發(fā)出招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書是要約邀請，遞交投標(biāo)文件是要約，發(fā)出中標(biāo)通知書是承諾。投標(biāo)符合要約的所有條件：它具有締結(jié)合同的主觀目的；一旦中標(biāo)，投標(biāo)人將受投標(biāo)書的拘束；投標(biāo)書的內(nèi)容具有足以使合同成立的主要條件。而招標(biāo)人向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書，則是招標(biāo)人同意接受中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)條件，即同意接受該投標(biāo)人的要約的意思表示，屬于承諾。因此，發(fā)出中標(biāo)通知書不但是將中標(biāo)的結(jié)果告知投標(biāo)人，還將直接導(dǎo)致合同的成立。
　　(2)　中標(biāo)通知書的法律效力
　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第45條規(guī)定，中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)通知書生效后，合同在實質(zhì)上已經(jīng)成立，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
　　1)　中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目。中標(biāo)人一旦放棄中標(biāo)項目，一般會給招標(biāo)人造成一定的損失。如果沒有其他中標(biāo)候選人，招標(biāo)人一般需要重新招標(biāo)，竣工或者交貨期限可能會推遲。即使有其他中標(biāo)候選人，其他中標(biāo)候選人的條件也往往不如原定的中標(biāo)人。因招標(biāo)文件一般要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，如果中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，招標(biāo)人可以不予退還其投標(biāo)保證金。如果投標(biāo)保證金不足以彌補招標(biāo)人的損失，招標(biāo)人可以繼續(xù)要求中標(biāo)人賠償損失。按照《合同法》的規(guī)定，約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加。
　　2)　招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，拒絕與中標(biāo)人訂立合同，也必然給中標(biāo)人造成損失。中標(biāo)人的損失既包括準備訂立合同的支出，也包括為合同履行進行準備的損失。中標(biāo)通知書生效后，合同在實質(zhì)上已經(jīng)成立，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為合同的履行進行準備，包括準備設(shè)備、人員、材料等。
　　3)　招標(biāo)人的告知義務(wù)。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不但應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，還應(yīng)當(dāng)同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人的這一告知義務(wù)是《招標(biāo)投標(biāo)法》要求招標(biāo)人承擔(dān)的。規(guī)定該義務(wù)的目的是讓招標(biāo)人能夠接受監(jiān)督，同時，如果招標(biāo)人有違法情況，損害中標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人利益的，其他投標(biāo)人也可以及時主張自己的權(quán)利。