一、施工合同無效的法定情形包括哪些

1、合同主體不適格,應(yīng)當(dāng)認定無效。

建筑施工事關(guān)重大,甚至關(guān)乎公眾的生命財產(chǎn)安全。因此,施工人有無相應(yīng)資質(zhì)尤為重要。因此,對主體資格的認定應(yīng)列為合同效力認定的首位工作。沒有資質(zhì)、低于相應(yīng)級別資質(zhì)要求或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義訂立的建設(shè)工程施工合同,均為無效合同!督ㄖā返13條規(guī)定,從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書的,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動?梢姡挥芯邆湎鄳(yīng)法律資質(zhì)的法人單位才有資格與建設(shè)單位簽訂施工合同,個人或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的法人或者超越資質(zhì)等級或者借用資質(zhì)等而簽訂的建設(shè)工程施工合同,皆應(yīng)依法嚴格認定為無效合同。

2、違法招標、投標訂立的建設(shè)工程施工合同或者建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者存在其他中標無效情形的,應(yīng)認定為無效合同。

在招投標方面,這一點在此類案件處理中較易被忽略,由于目前并非所有的建設(shè)工程都需要招投標,所以當(dāng)事人間簽訂了建設(shè)施工合同,若忽略了招投標環(huán)節(jié),則易發(fā)生合同效力的錯誤認定問題。因此,在處理此類案件中要重視并熟練運用招標投標法的相關(guān)規(guī)定。

《招標投標法》第3條規(guī)定,在以下建設(shè)項目包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購,必須進行招標:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。另外,《招標投標法》第50條、第52條、第53條、第54條、第55條、第57條等,又規(guī)定了“中標無效”的六種情形。實踐中主要表現(xiàn)為招投標過程中互相串通、弄虛作假等行為。若中標無效,則當(dāng)事人由此而簽訂的建設(shè)工程施工合同也必然無效。但是,違法招標、投標導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效又存在多種情形,具體表現(xiàn)為:應(yīng)當(dāng)招標的工程未招標的;招標人泄露標底的;投標人串通作弊、哄抬標價,致使定標困難或無法定標的;招標人與個別投標人惡意串通,內(nèi)定投標人的;國家重點建設(shè)項目及大型建設(shè)項目公開招標的,其投標單位少于三家議標,其投標單位少于兩家的等等。

3、違法分包、轉(zhuǎn)包的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)認定為無效合同。

《建筑法》第24條規(guī)定,禁止將建筑工程肢解發(fā)包!逗贤ā返272條也有關(guān)于禁止違法分包、轉(zhuǎn)包的類似規(guī)定。另外,《建筑法》第28條規(guī)定,禁止承包單位違法轉(zhuǎn)包、肢解分包。但是,一些承包人為了獲取更大的利益,將其承包的工程分解成若干小工程,分包給其他施工人或者承包人將其所承建的所有工程都轉(zhuǎn)包給他人。這實際上構(gòu)成了違法轉(zhuǎn)包、肢解發(fā)包。對承包人的轉(zhuǎn)包、分包行為如何正確界定,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對此作了專門的規(guī)定。該條例第78條規(guī)定,本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分,發(fā)包給不同的承包單位的行為?梢,建設(shè)工程雖然可以分包,但不可肢解發(fā)包。

二、建設(shè)工程施工合同應(yīng)如何審查

1、對發(fā)包方應(yīng)審查的內(nèi)容

(1)主體資格,即建設(shè)相關(guān)手續(xù)是否齊全。例如,建設(shè)用地是否已經(jīng)批準?是否列入投資計劃?規(guī)劃、設(shè)計是否得到批準?是否進行了招標等;

(2)資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實或資金來源已經(jīng)落實,該項內(nèi)容是發(fā)包方的義務(wù),應(yīng)當(dāng)在招標文件中就如實載明。

2、對承包方應(yīng)審查的內(nèi)容

(1)資質(zhì)、資格情況:承包方是否具有工程承包主體資格及相應(yīng)資質(zhì),避免合同無效;

(2)施工能力:與資質(zhì)也存在相關(guān)性,主要審查承包方是否超越資質(zhì)簽訂合同,否則合同可能無效。另外承包方施工能力也關(guān)系到合同是否能夠如期交付;

(3)社會信譽:主要考察企業(yè)的誠信和信譽;

(4)財務(wù)情況:關(guān)系到合同履行的效率,直接影響到發(fā)包方后期對業(yè)主的違約責(zé)任。

建設(shè)工程合同的主體是有限制的,承包人只能是具有從事勘察、設(shè)計、建筑、安裝資格的人。由于建設(shè)工程的標的物為不動產(chǎn),工程建設(shè)對國家和社會生活的方方面面影響較大,在建設(shè)工程合同的訂立和履行上,就具有強烈的國家干預(yù)的色彩。