一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)是什么
立即組織營救受害人員。這個是首要任務(wù)。迅速控制事態(tài),消除危害后果,查清事故原因。狹義上講就是應(yīng)急救援隊的2個任務(wù):救人和救災(zāi)(含上面前2個方面)。全國突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo),地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當予以配合。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、和諧發(fā)展的理念,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展,維護好、實現(xiàn)好最廣大人民利益的高度,全力做好重特大道路交通事故的救援和處置工作,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
二、工作職責
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責:指導(dǎo)重特大通路交通事故的應(yīng)急處置,協(xié)調(diào)縣人民政府調(diào)用救援設(shè)備、物資和人員,必要時協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警部隊參加搶救和維護現(xiàn)場秩序。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責:負責重特大交通事故應(yīng)急處置預(yù)案的啟動和緊急處置,綜合報告事故發(fā)生情況和善后處置情況,傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織召開新聞發(fā)布會,向社會公布事故有關(guān)情況。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小姐各工作組職責:
1、現(xiàn)場指揮組:由縣重特大交通事故緊急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負責全面指揮和組織處置工作。
2、事故調(diào)查組:由有關(guān)人民政府、安監(jiān)、監(jiān)察、公安等部門組成,對負有安全監(jiān)管職責的單位、管理人員的行政管理責任進行調(diào)查并提出處理意見。
3、現(xiàn)場勘查調(diào)查組:由公安局負責,嚴格按照《道路交通安全法》及其實施條例、程序規(guī)定,負責交通事故原因和肇事人的事故責任調(diào)查,對肇事者及肇事逃逸人員的布控、緝捕、訊問等工作,并可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。必要時邀請人民檢察機關(guān)提前介入,會同公安機關(guān)開展現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作,并根據(jù)調(diào)查情況提出處理意見,對構(gòu)成交通肇事罪的,依法追究肇事人和有關(guān)責任人的刑事責任。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組:由公安局負責,組織公安、交警、武警、駐軍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員、民兵和附近村民搶救傷員,保護現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,維護現(xiàn)場秩序,對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
5、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生局負責,按照交通事故快速搶救機制的要求,組織調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員,設(shè)置臨時急救場所,指導(dǎo)救援人員開展搶救工作,搶救費用依照《道路交通安全法》第七十五條規(guī)定執(zhí)行,力爭將人員傷亡數(shù)顯降低到最低程度。及時向緊急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告人員搶救情況。同時,做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
6、現(xiàn)場救援保障組:由交通局、建設(shè)局、民政局、運管局、農(nóng)牧局、消防、交警、公路、農(nóng)機監(jiān)理等部門組成,指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地政府及時組織調(diào)用救援物資、運輸車輛、鏟車、吊車、概車、起重機等特種工程設(shè)備,負責清理障礙物,采取防護措施,為現(xiàn)場施救提供方便。并會同電力、電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊供電工作,確保各種信息傳遞暢通。
7、善后處理組:由公安、交警、民政、社保、保險、農(nóng)機、肇事單位等部門組成,按照職責分工,依法做好保險理賠、死亡人員身份確認、遺物保管和認領(lǐng)以及監(jiān)督檢查等工作,及時了解事故傷者及傷亡者家屬的意見和情緒變化,發(fā)現(xiàn)和處置群體性事件苗頭。
8、聯(lián)絡(luò)接待組:由事故發(fā)生地政府辦、安監(jiān)、公安等部門組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,接待安慰死傷者家屬及來訪群眾、新聞單位、上級部門,負責各種材料的上報下達,及信息反饋。
對交通安全管理存在隱患的肇事單位,安監(jiān)局應(yīng)會同交通、運管、交警等部門,組織人員深入車輛肇事單位進行整頓,教育從業(yè)人員從中吸取教訓(xùn),分析事故原因,強化管理,使各項交通安全措施落到實處,真正從源頭消除事故隱患。
對六個月內(nèi)發(fā)生二次以上重特大交通事故,負有主要責任或者全部責任的專業(yè)運輸單位,由安監(jiān)局會同公安交警、交通、運管部門責令消除安全隱患,未消除安全隱患的機動車輛,交通、運管部門按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)采取措施,禁止未消除安全隱患的機動車輛上道路行駛。
三、預(yù)案啟動
縣重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組對下列事故,應(yīng)當啟動本預(yù)案:
(一)發(fā)生一次死亡30人以上,或者100人以上重傷的事故。
(二)發(fā)生一次死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷的事故。
(三)發(fā)生一次死亡3人以上10入以下,或者造成重傷10人以上50人以下,或者涉外人員死亡,或者副省(部)級以上領(lǐng)導(dǎo)傷亡的事故。
(四)因自然災(zāi)害(地震、泥石流、塌方、水毀等),造成道路上行駛的車輛翻車、著火、傷亡人數(shù)較多的交通災(zāi)害。
四、信息接報
(一)各級人民政府和政府有關(guān)部門對發(fā)生上述所列重特大道路交通事故之一的,要嚴格按照相關(guān)文件要求和重特大事故信息報送程序規(guī)定,及時將涉及重特大交通事故的信息情況逐級報告上級人民政府和政府有關(guān)部門,并將各級政府和有關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達到全體處置人員,認真貫徹執(zhí)行。
(二)各級安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、消防、運管、農(nóng)機等部門要嚴格按照縣政府辦公室《關(guān)于加強全縣政府系統(tǒng)值班工作的通知》要求,切實加強值班制度,確保信息暢通,提高快速反應(yīng)能力,并按各系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定,逐級上報事故情況。
(三)實行“110”、“119”、“120”電話聯(lián)動,不論是哪一個單位接到交通事故報警或者交通事故急救電話的,在三臺之間相互通報和逐級報告上級政府及有關(guān)部門的同時,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場開展施救工作。
五、現(xiàn)場處置
嚴格按照道路交通事故現(xiàn)場勘查規(guī)范要求,建立安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、保險、農(nóng)機、駐軍、民兵等聯(lián)動處置機制,妥善處置現(xiàn)場,防止意外事故的發(fā)生。具體按下列要求處置:
(一)中心現(xiàn)場應(yīng)當使用警戒帶或者反光錐筒設(shè)置隔離區(qū)域,并指派駐軍、武警、公安民警、運管人員、農(nóng)機監(jiān)理人員和民兵進行警戒,禁止無關(guān)人員進入,指揮過往車輛減速行駛或者繞道行駛。
(二)遇有雨、霧、沙塵等低能見度氣象條件和冰雪惡劣天氣、彎道、陡坡、拱坡等視距受限的事故現(xiàn)場,應(yīng)增設(shè)警戒標志和警戒人員,必要時封閉現(xiàn)場路段或者道路。
(三)有危險物品的車輛發(fā)生事故后,應(yīng)雙向封閉道路,嚴禁無關(guān)人員、車輛進入。因?qū)I(yè)施救需要移動車輛或者物品時,現(xiàn)場勘查人員應(yīng)當告知其做好標記,待險情消除后再勘查現(xiàn)場,嚴禁險情消除前進入現(xiàn)場。
(四)遇起火、爆炸、劇毒物品等擴散時,公安消防、治安、交警和衛(wèi)生急救等部門嚴格按照行業(yè)操作規(guī)程開展施救、控制和排除險情,需要封閉事故現(xiàn)場的,由當?shù)卣M織政府工作人員、民兵、村民協(xié)助公安、武警、駐地部隊封閉現(xiàn)場,排除險情。
(五)因水災(zāi)、塌方、泥石流、地震等毀壞道路而發(fā)生的重特大道路交通事故,縣交通局和木壘縣養(yǎng)路段組織突擊隊搶修被毀道路,盡快恢復(fù)交通,確保救援車輛順利通行。
(六)勘查、救護車輛要服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,依次停放在安全處,嚴防二次交通事故的發(fā)生。
六、工作要求
(一)各級人民政府和政府各職能部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定耍高度重視重特大交通本故應(yīng)急處置工作,—旦在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故,要立即報告,在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,組織人員開展救援和處置工作。
(二)各有關(guān)部門和單位要從大局出發(fā),聽從上級政府和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,服從人員調(diào)集和車輛、器材、設(shè)備的調(diào)配指令,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(三)參加應(yīng)急處置人員必須堅守崗位,認真履行職責。對有令不行、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機或者玩忽職守,造成嚴重后果的,依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,追究當事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
(四)對于在應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當給予表彰獎勵。
綜上所述,在發(fā)生緊急事故的時候還是要冷靜處理,畢竟發(fā)生重大的事故容易造成人員的嚴重傷亡,或者財產(chǎn)的損失等,所以在面對事故的時候應(yīng)該采取應(yīng)急救援,做好相應(yīng)的基本任務(wù),盡可能的將損失降低到最小才是最重要的。