一、發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的情形包括什么

1.提供的勘察設(shè)計(jì)有缺陷。建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)遵循先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的程序。施工是將設(shè)計(jì)圖紙付諸實(shí)施的過程，如果勘察設(shè)計(jì)不符合法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和合同約定，存在質(zhì)量缺陷，再好的施工技術(shù)都難以保證工程質(zhì)量�？辈煸O(shè)計(jì)有缺陷的情形包括沒有提供符合法定質(zhì)量要求的勘察設(shè)計(jì)資料、施工圖設(shè)計(jì)文件未報建設(shè)行政主管部門審查、發(fā)包人擅自變更設(shè)計(jì)圖紙等。

2.提供或者指定購買的建筑材料、建筑配件、設(shè)備不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建筑材料、配件、設(shè)備是建筑活動的最基本要素，其不合格是工程質(zhì)量缺陷的重要原因之一。合同約定由發(fā)包人提供建筑材料、配件、設(shè)備的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范和承包合同按質(zhì)按量進(jìn)行采購和提供;不得明示或暗示承包人使用不合格建筑材料。

3.直接指定分包人發(fā)包專業(yè)工程。分包是總承包人根據(jù)合同約定或征得發(fā)包人許可將施工任務(wù)中的專業(yè)工程交由具有相應(yīng)資質(zhì)的發(fā)包人完成的行為�？偝邪�人和分包人就分包工程對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。實(shí)踐中，發(fā)包人經(jīng)�；�于自身優(yōu)勢將利潤豐厚的專業(yè)工程直接發(fā)包，如果由于分承包人過錯造成質(zhì)量缺陷的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)選任指示不當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

二、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)如何辦理

承包商往往將工程監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)檢員,限制了工程監(jiān)理在控制工程質(zhì)量中的作用;工程監(jiān)理的范圍狹隘,監(jiān)理應(yīng)貫穿于建筑工程施工建設(shè)的始終,并且根據(jù)其發(fā)現(xiàn)的問題提出可行性的建議,從而保證工程順利進(jìn)行。

項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)應(yīng)在工程開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》，同時提交以下材料：工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件;項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副本;建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的基本情況和質(zhì)量管理體系等資料。