一、投標(biāo)有效期不足是怎么回事?

投標(biāo)有效期是指為保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間在開標(biāo)后完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等工作而要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件在一定時(shí)間內(nèi)保持有效的期限，該期限由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明，從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)有效期不足的意思就是投標(biāo)文件的有效期比招標(biāo)機(jī)構(gòu)要求的投標(biāo)有效期要短。投標(biāo)有效期不足會(huì)影響最終的中標(biāo)結(jié)果，甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。

二、投標(biāo)有效期的注意事項(xiàng)

1.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。即招標(biāo)人必須在發(fā)出招標(biāo)文件時(shí)，規(guī)定對(duì)投標(biāo)人做出承諾的期限。由于市場(chǎng)行情瞬息萬變，如果招標(biāo)人的承諾遲遲不能作出，將會(huì)極大地增加投標(biāo)人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在集中招標(biāo)采購試點(diǎn)工作階段，招標(biāo)人在開標(biāo)后三、五個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間不能發(fā)出中標(biāo)通知書的情況相當(dāng)普遍。為了維護(hù)投標(biāo)人的利益，必須要求招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。

2.投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算，一般不宜超過90日。這一規(guī)定要求招標(biāo)人在開標(biāo)后90日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書并與投標(biāo)人簽訂藥品購銷合同。一般情況下，一個(gè)集中招標(biāo)采購項(xiàng)目的投標(biāo)有效期不需要90日。如果招標(biāo)人采用比較成熟電子商務(wù)方式，在30日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書并與投標(biāo)人簽訂藥品購銷合同并無什么困難。《工作規(guī)范》把投標(biāo)有效期規(guī)定為一般不宜超過90日，是因?yàn)椴捎檬止げ僮鞣绞竭M(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的工作量很大，需要的時(shí)間較多。再加上不可預(yù)見的各種事項(xiàng)的影響，將投標(biāo)有效期規(guī)定為一般不宜超過90日是有必要的。

3.評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止前30日完成。不能在投標(biāo)有效期截止前30日完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，因不可抗力需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。

招標(biāo)人雖不能在投標(biāo)有效期截止前30日完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)，但只要能在投標(biāo)有效期截止前完成藥品購銷合同的簽訂，就無須延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，并承擔(dān)由此帶來的何法律責(zé)任。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期極有可能給投標(biāo)人造成損失，需要招標(biāo)人給予補(bǔ)償。所以，招標(biāo)人對(duì)是否延長(zhǎng)投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)十分慎重。盡管不能在投標(biāo)有效期截止前30 日完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)，如果能夠合理利用時(shí)間，趕在投標(biāo)有效期截止前同投標(biāo)人簽訂藥品購銷合同，招標(biāo)人不一定必須延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。