第一章總則
第一條為依法維護(hù)公司的合法權(quán)益、規(guī)范合同管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，保證依法簽訂、履行、變更和解除合同，最終保障經(jīng)營活動的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》及《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制訂本制度。第二條本制度所稱合同是指本公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中與法人、自然人或其他經(jīng)濟(jì)組織之間發(fā)生的所有書面合同。
第三條合同管理應(yīng)遵循以下原則：
依法簽訂合同，保證合同的合法性。
切實(shí)履行合同，提高合同的履約率。
及時(shí)處理合同糾紛，維護(hù)公司合法權(quán)益。
第四條公司加強(qiáng)合同管理， 指定部門、落實(shí)人員專（兼）職負(fù)責(zé)合同管理工作，
建立健全合同管理臺帳，完善合同管理制度, 提高合同管理水平。
第二章合同管理部門及職責(zé)
第五條公司對合同實(shí)行綜合歸口、分類專項(xiàng)管理。辦公室是公司合同管理的綜合歸口部門。
辦公室可以提名專職或兼職合同管理人員（以下稱合同管理員）并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)任命。
根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，公司可以成立合同管理小組。
第六條辦公室作為公司合同管理的綜合歸口部門主要職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)合同及合同管理的法律法規(guī)和規(guī)章;
（二）承擔(dān)直接管理的有關(guān)業(yè)務(wù)工作；
（三）審查合同，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)；
（四）統(tǒng)一管理本公司合同專用章;
（五）制定本公司合同管理實(shí)施辦法, 完善合同管理制度;
（六）監(jiān)督、檢查有關(guān)部門簽訂、履行合同的情況，并定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；
（七） 建立合同管理臺帳, 將正式合同文本準(zhǔn)確歸檔; 并及時(shí)按要求向上級合同管理部門報(bào)送有關(guān)臺帳和報(bào)表等資料;
（八）參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁或訴訟活動。
第七條合同管理員職責(zé)：
（一）協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同，參加重大合同的談判、起草與簽訂；
（二）審查合同，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)；
（三）檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同履行中出現(xiàn)的問題和糾紛；
（四）會同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書，并負(fù)責(zé)建立合同檔案；
（五）制止不符合法律、法規(guī)規(guī)定的合同行為，并及時(shí)向合同管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；
（六）依法參加對合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟；
（七） 建立合同臺帳及統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括：
1、合同簽訂履行情況臺帳；
2、合同變更解除臺帳；
3、違約合同登記臺帳；
4、合同履行情況進(jìn)度表；
5、合同簽訂情況進(jìn)度表；
第八條合同承辦人員職責(zé)
（一）對需要簽訂合同的項(xiàng)目或經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行可行性調(diào)查研究，重點(diǎn)調(diào)查考證對方當(dāng)事人的簽約資格和履約能力等；
（二）提請公司合同管理部門審查其經(jīng)辦的合同，檢查所簽訂合同的履行情況， 及時(shí)向合同管理人員通報(bào)合同在履行過程中發(fā)生的問題， 并同時(shí)提出解決問題的意見和建議， 必要時(shí)也可以直接向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)； 對所承辦的合同負(fù)有監(jiān)督履行責(zé)任;
（三）對已簽訂的合同出現(xiàn)不履行、不能履行和不完全履行情況時(shí), 應(yīng)及時(shí)向本公司合同管理部門報(bào)告, 并會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門研究提出解決問題的方法、建議, 同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
（四）依法參加對合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟;
（五）保管好合同及與簽訂、履行、變更、解除合同等有關(guān)的文件和資料, 及時(shí)交合同管理機(jī)構(gòu)歸檔。
第九條公司合同管理部門負(fù)責(zé)人、專職或兼職的合同管理員、合同承辦人員經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后, 人員組成名單應(yīng)向上級合同管理部門備案。
第三章委托授權(quán)管理制度
第十條法人委托制度法人委托人的主要職責(zé)是：
（一） 在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)談判、簽訂合同，既不能違章越權(quán)，也不能消極推諉；
（二） 對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負(fù)責(zé)；
（三） 對須報(bào)請上級領(lǐng)導(dǎo)審批的合同，辦理申報(bào)手續(xù)，提出本人意見并對本人意見負(fù)責(zé)；
（四）對所簽合同的全面履行具體負(fù)責(zé)，履行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即上報(bào)、并積極想辦法解決，對發(fā)生的合同糾紛負(fù)責(zé)處理好或協(xié)助有關(guān)部門處理好；
（五）負(fù)責(zé)保管好本人所簽合同的一切資料；合同履行完畢后應(yīng)立即將資料上交歸檔。
第十一條被授予“法人委托書”者的條件
（一）必須是本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中確需簽訂合同， 并具有工作經(jīng)驗(yàn)的有關(guān)人員。
（二）必須經(jīng)過《中華人民共和國合同法》培訓(xùn)，考試合格，并經(jīng)工作業(yè)績審查合格者。
（三）能夠遵紀(jì)守法， 執(zhí)行好國家各項(xiàng)法令、法規(guī)和本企業(yè)的規(guī)章制度。
第十二條“法人委托書”的申請程序
（一）凡申請持證者， 先由申請部門向信用（合同） 管理機(jī)構(gòu)提出申請，填寫“參加《合同法》培訓(xùn)人員登記表” 。
（二）由信用（合同）管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織申請持證者參加工商行政管理部門舉辦的《合同法》培訓(xùn)班，并參加考試。
（三）考試合格后，申請部門按信用（合同）管理機(jī)構(gòu)要求填寫“法人委托書申請審批表” ，并對其工作業(yè)績進(jìn)行考核審查，再經(jīng)公司人事部門和信用（合同）管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)公司法定代表人批準(zhǔn)，簽章頒發(fā)授權(quán)證書。
第十三條“法人委托書”的管理
（一）信用（合同）管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“法人委托書”的申請審核、證件辦理，變更、注銷登記、遺失聲明和監(jiān)督檢查等管理工作，并為公司歸口管理部門。
（二）本公司頒發(fā)的簽訂合同的“法人委托書” ，采用由省工商行政管理局統(tǒng)一印制的“法人委托書”文本，在有效期限內(nèi)可連續(xù)使用，但有效期限最長不得超過兩年。
（三）凡不持有“法人委托書”因特殊情況需對外簽約者，由所在部門向信用（合同）管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)法定代表人批準(zhǔn)，由信用（合同）管理機(jī)構(gòu)具體辦理一事一委托的臨時(shí)“法人委托證明”事宜；未取得“法人委托書”及“法人委托證明”的其他人員一律不得對外簽訂合同。
（四）凡持有“法人委托書”對外簽訂合同者，必須嚴(yán)格遵守本公司制定的信用（合同）管理規(guī)定和相關(guān)的配套制度，做好合同臺帳記錄，以備考查。
（五） 凡發(fā)生下列情況之一者，必須辦理變更或核準(zhǔn)注銷手續(xù)：
1、“法人委托書”授權(quán)內(nèi)容變更；
2、證件有效期屆滿，不再續(xù)展；
3、持證人因工作變動，不再對外簽約；
4、持證人因調(diào)離本公司、退休或死亡；
5、持證人因違反本公司管理制度，情節(jié)嚴(yán)重需撤消“持證人”資格；
6、持證人擅自涂改授權(quán)內(nèi)容、轉(zhuǎn)借和弄虛作假撤消“持證人”資格。
7、經(jīng)頒發(fā)的“法人委托書”如有遺失，持證人應(yīng)書面向本部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將本部門批示意見送信用（合同）管理機(jī)構(gòu)，由信用（合同）管理機(jī)構(gòu)向法定代表人或信用（合同）管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后，根據(jù)情況酌情處理。
8、凡核準(zhǔn)注銷人員的“法人委托書”證件，由所在部門負(fù)責(zé)收回交信用（合同）管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。
第十四條責(zé)任
（一）各部門應(yīng)加強(qiáng)對持證人的教育和管理，凡發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反本公司有關(guān)制度規(guī)定簽約或利用證件進(jìn)行違法活動， 以及失職、瀆職等給公司帶來重大損失者，應(yīng)依法追究責(zé)任，同時(shí)注銷證件。
（二）持證人必須嚴(yán)格按授權(quán)范圍和授權(quán)權(quán)限在有效期內(nèi)簽訂合同，如因超越授權(quán)范圍和授權(quán)權(quán)限發(fā)生的糾紛，其經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任由持證人承擔(dān)。
第四章合同印章和合同文本管理制度
第十五條合同專用章制度。
公司及下屬企業(yè)對外簽訂合同所加蓋的印章，除各企業(yè)的公章外，一律使用公司統(tǒng)一編號的合同專用章，其他印章一律不準(zhǔn)代替使用。否則，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理結(jié)算手續(xù)，由此所引起的責(zé)任由有關(guān)人員承擔(dān)，還可以予以處罰。
第十六條合同專用章由有關(guān)公司統(tǒng)一刻制、編號和頒發(fā)；嚴(yán)禁任何人私自刻制、使用。
第十七條合同專用章應(yīng)嚴(yán)格按照授權(quán)的范圍使用，不準(zhǔn)混用、代用或借用。
第十八條合同專用章應(yīng)妥善保管，若有遺失，除立即登報(bào)聲明作廢外，還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。
第十九條簽訂合同， 應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專用章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋合同專用章。
（一）各有關(guān)部門的合同專用章由信用（合同）管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸口管理。信用（合同）管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申請報(bào)告的審批、合同專用章的登記、留樣、發(fā)放和監(jiān)督檢查等管理工作。
（二）合同專用章的刻制由信用（合同）管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。任何部門不得擅自刻制合同專用章， 凡需刻制合同專用章的部門， 必須由申請部門提出書面申請報(bào)告，并由主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字， 同時(shí)按工作的實(shí)際需要和用途提供合同專用章刻制的數(shù)量、要求和樣章草圖，交信用（合同）管理機(jī)構(gòu)審查后統(tǒng)一辦理。
（三）凡持有合同專用章的部門，應(yīng)做到合法使用、專人保管。如遇
工作需要，需攜帶外出，應(yīng)事先辦理借用手續(xù)，用后立即歸還。
（四）合同專用章不得代用，混用。
（五）凡遇合同專用章遺失，應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將本部門批示意見送信用（合同）管理機(jī)構(gòu)備案，在當(dāng)?shù)厥屑増?bào)紙上刊登遺失聲明，辦理相關(guān)證明材料。
（六）凡遇合同專用章變更，需重新刻制，其申請程序與手續(xù)與新申請相同，原合同專用章交還信用（合同）管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。
第二十條合同文本管理制度
（一）合同文本的管理，應(yīng)做到規(guī)范化、科學(xué)化、統(tǒng)一化。
（二）建立合同文本。每一份合同都必須有一個(gè)編號，不得重復(fù)或遺漏。
每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況
記錄，變更、解除合同的協(xié)議（包括文書、電傳等），均應(yīng)妥善保管。
（三）合同檔案還應(yīng)當(dāng)包括：合同臺帳；合同文本；合同專用章使用登記；授權(quán)委托登記；合同學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況；幫扶情況記錄；重合同守信用情況記錄；合同糾紛卷宗材料等。
（四）合同檔案可實(shí)行微機(jī)管理，但必須具有機(jī)讀和文字記載相結(jié)合。
（五）合同檔案應(yīng)裝訂成冊，實(shí)行一份一檔，由專人管理備查。
（六）查閱合同檔案需經(jīng)過批準(zhǔn)并進(jìn)行登記。
第二十一條合同管理獎懲制度
（一）凡在合同簽訂、審查、履行以及合同規(guī)范化管理制度工作中做出下列成績之一的，對有關(guān)部門和人員給予表揚(yáng)和獎勵(lì)：
1 、在訂立、審查、履行合同過程中，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，為本單位爭取較大效益、避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失的；
2 、在合同管理工作中做出成績，被有關(guān)部門評為先進(jìn)的；
3 、在合同管理工作中，提出合理化建議，為本企業(yè)增加較大效益，節(jié)約較大資金、避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失的；
4、追討欠款、索賠成功。在合同的仲裁、訴訟中由于自身的工作獲得勝訴的；
5、勇于檢舉、揭發(fā)他人利用合同行賄受賄、牟取私利等違法行為的。
（二）凡具有下列情況之一的部門和人員，視其情節(jié)輕重給予行政處分，經(jīng)濟(jì)賠償直至追究刑事責(zé)任：
1、盲目簽訂合同，造成損失的；
2、未經(jīng)授權(quán)、擅自簽訂、變更或解除合同造成損失的；
3、工作不負(fù)責(zé)任，不按合同規(guī)定履行義務(wù)，進(jìn)行驗(yàn)收、查詢、反饋信息，導(dǎo)致企業(yè)喪失抗辯權(quán)、撤消權(quán)、代位權(quán)、勝訴權(quán)的；
4、工作不負(fù)責(zé)任，對方違約不匯報(bào)、不追究、暗中向?qū)Ψ教峁﹥?nèi)情，收受賄賂，給本公司造成損失的；
5、有締約過失責(zé)任的；訂立無效合同的；因重大誤解和惡意串通而訂立合同損害國家和集體利益的；嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被欺詐的。
第五章合同的簽訂和履行
第二十二條簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，符合產(chǎn)業(yè)政策，遵循平等自愿、誠實(shí)信用、協(xié)商一致、互利有償?shù)脑瓌t。
第二十三條公司簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用合同專用章。
合同專用章實(shí)行專人管理、用印審批制度。
公司對外簽訂合同應(yīng)由法定代表人或其委托授權(quán)的代理人進(jìn)行。
禁止無權(quán)代理， 委托代理人簽訂合同的, 必須由法定代表人簽發(fā)“法人授權(quán)委托
書”, 委托書中應(yīng)明確委托代理的權(quán)限和期限等重要內(nèi)容， 同時(shí)加蓋本公司合同專用公章和法人代表私章生效。
委托代理人代表公司簽訂合同, 必須在授權(quán)范圍及有效期限內(nèi)行使代理權(quán), 禁
止濫用代理權(quán)、超越代理權(quán)。
第二十四條合同簽訂前, 合同承辦人員要切實(shí)了解對方當(dāng)事人是否符合簽訂合同主體資格, 資信狀況是否良好, 并驗(yàn)證對方相關(guān)有效證件。
簽訂重大經(jīng)濟(jì)合同前, 合同承辦人員應(yīng)組織公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對合同草案進(jìn)行評審。各部門對涉及各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)合同條款的合法性、可行性和履約能力做出明確判斷, 各有關(guān)部門應(yīng)對合同的主體、內(nèi)容、形式是否合法、條款的完備性等提出書面意見并對此負(fù)責(zé)。
第二十五條簽訂合同，除小額且能夠及時(shí)清結(jié)的外，應(yīng)當(dāng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本或公司統(tǒng)一制訂的合同文本形式。
第二十六條簽訂合同需要擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂書面擔(dān)保協(xié)議。擔(dān)保人必須是能夠承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、具備法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；對方以財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的，抵押物必須是抵押人的合法財(cái)產(chǎn)，并提供其產(chǎn)權(quán)證明，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
未經(jīng)公司董事會決議通過，公司不對外提供合同擔(dān)保。
第二十七條依法應(yīng)當(dāng)公證、簽證的合同，應(yīng)及時(shí)到有關(guān)部門辦理相關(guān)法律手續(xù)。
第二十八條依法簽訂的合同， 合同正本我方不少于兩份， 一份由合同公司合同管理部門歸檔，一份交上級合同管理部門存檔。
第二十九條合同管理人員對已生效的合同， 要及時(shí)建立本公司的合同管理臺帳及各類報(bào)表， 實(shí)行分類管理， 并于每年年底將合同管理臺帳及各類報(bào)表報(bào)送上級合同管理部門備案。與合同有關(guān)的文書（含圖紙、往來信函、電報(bào)、電傳、報(bào)告、批示等）應(yīng)當(dāng)附在合同卷內(nèi)存檔, 合同履行終止后，統(tǒng)一存檔保管。
第三十條合同生效后，應(yīng)當(dāng)全面履行，如合同不能履行，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，減少損失。遇有不可抗力等影響合同履行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知對方，并注意保存有關(guān)證據(jù)。發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時(shí)， 合同承辦人員除催促對方繼續(xù)履行外， 應(yīng)立即將對方不履行或不完全履行合同的情況及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和合同管理部門。
第六章合同的評審與批準(zhǔn)制度
第三十一條合同正式簽訂前，必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，方能正式簽訂。
第三十二條合同評審的要點(diǎn)是：
（一）合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定；權(quán)利、義務(wù)是否平等；訂約程序是否符合法律規(guī)定。
（二）合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。
（三）合同的真實(shí)性。包括對方履行合同的意愿是否誠懇，意思表示是否真實(shí)、一致。
（四）合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。
第三十三條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、備案。
第三十四條合同的審批程序如下：
（一）申報(bào)。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽訂合同，應(yīng)事先填寫“合同簽訂申報(bào)表”（一式二份），報(bào)本公司的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。（凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的，簽約后需補(bǔ)辦手續(xù)）。需報(bào)總經(jīng)理、董事長審批的，應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，隨合同初稿及有關(guān)資料、附件等，一并上報(bào)。
（二）審核。對送審的合同，應(yīng)按本《制度》規(guī)定的審批權(quán)限，由主管人員或有關(guān)人員認(rèn)真審閱，必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究，最后作出：批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)；通知申報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料或進(jìn)一步談判（應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項(xiàng)）。主管人員在“申報(bào)表”上批寫意見后，“申報(bào)表”一份及合同初稿留底，另一份“申報(bào)表”連同其他材料發(fā)還申報(bào)單位，由承辦人按批準(zhǔn)的意見辦理。
上述審批程序一般為1 至2 天，特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。
第七章合同的變更和解除
第三十五條當(dāng)事人可依法變更合同。
公司發(fā)生需要變更合同的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知對方，并說明理由。
公司在接到對方要求變更合同的通知時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即審查對方的理由是否正當(dāng)，如果符合變更條件，同意變更的，應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議。因變更造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ教岢鏊髻r。
第三十六條當(dāng)事人可以依法解除合同。
發(fā)生需要解除合同的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知對方，并說明理由。在接到對方解除合同的通知時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即審查解除合同的理由是否正當(dāng)，如果因解除合同而損害了自身利益，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ教岢鰰嫠髻r請求。
第八章合同糾紛的處理
第三十七條對外簽訂的合同在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)， 首先要協(xié)商解決，形成書面協(xié)議，并加蓋雙方單位公章后執(zhí)行，如協(xié)商不成，應(yīng)完整保存協(xié)商時(shí)的各種資料，報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)研究決策，采取必要措施。
第三十八條需要向仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院遞交仲裁申請書、起訴書或答辯書的，公司合同管理部門應(yīng)將法律文書報(bào)送上級合同管理部門審閱， 并經(jīng)法定代表人審定同意。
第九章合同的監(jiān)督檢查
第三十九條合同監(jiān)督檢查是合同管理的重要內(nèi)容之一。合同管理人員應(yīng)會同合同承辦人員組織有關(guān)部門定期（每半年） 檢查合同的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，同時(shí)提出處理意見，并注意保存書面記錄和證據(jù)，盡量減少或避免損失。
公司根據(jù)工作發(fā)展需要, 可以成立合同監(jiān)督檢查小組。
第四十條合同監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：
（一） 合同管理臺帳及報(bào)表建立情況；
（二） 合同的簽訂和履行情況；
（三） 合同糾紛的處理情況；
（四）合同管理人員的教育培訓(xùn)情況；
（五） 對于在簽訂、履行和管理經(jīng)濟(jì)合同工作中，因違反合同管理制度，
造成重大經(jīng)濟(jì)損失的人員的責(zé)任追究情況。
第四十一條合同管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，相關(guān)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并對有關(guān)檢查事項(xiàng)涉及的問題做出解釋和說明。
第四十二條檢查小組或者檢查人員應(yīng)在檢查結(jié)束后十五天內(nèi)向受檢部門送達(dá)檢查意見書。
檢查意見書要標(biāo)明檢查人員姓名和職務(wù)， 提出被檢部門合同管理的基本做法、存在問題及對加強(qiáng)合同管理的意見等。
第四十三條合同管理部門根據(jù)檢查情況，可以向被檢部門提出如下意見：
（一）對于未按規(guī)定執(zhí)行合同管理制度， 或者落實(shí)制度有重大漏洞的，責(zé)令限期改正；
（二）對于在簽訂、履行合同中，因違反合同管理制度，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的部門或者個(gè)人，建議追究其相關(guān)法律責(zé)任；
（三）對于在合同管理工作中成績顯著， 為企業(yè)避免或者挽回經(jīng)濟(jì)損失的部門和個(gè)人，建議按有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵(lì)。
第四十四條被檢部門應(yīng)當(dāng)自收到檢查意見書之日起日內(nèi)將落實(shí)情況書面報(bào)告合同管理部門。
第十章客戶信用檔案管理制度
第四十五條檔案資料內(nèi)容
下列資料可以作為合同檔案：
談判記錄、可行性研究報(bào)告和報(bào)審及批準(zhǔn)文件；
對方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件；
對方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件；
對方當(dāng)事人的法定代表人或合同承辦人的職務(wù)資格證明、個(gè)人身份證明、介紹信、
授權(quán)委托書的原件或復(fù)印件；
我方當(dāng)事人的法定代表人的授權(quán)委托書的原件和復(fù)印件；
對方當(dāng)事人的擔(dān)保人的擔(dān)保能力和主體資格證明資料的復(fù)印件；
雙方簽訂或履行合同的往來電報(bào)、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料；
登記、見證、鑒證、公證等文書資料；
合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議；
標(biāo)的驗(yàn)收記錄；
交接、收付標(biāo)的、款項(xiàng)的原始憑證復(fù)印件。
第四十六條合同資料歸檔、統(tǒng)計(jì)與管理
（一）本項(xiàng)目部所有合同都必須統(tǒng)一編號，由辦公室妥善保管。
（二）合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項(xiàng)手續(xù)后十日內(nèi)，應(yīng)將合同檔案資料移交辦公室。
第十一章客戶授信與年審評價(jià)制度
第四十七條信用（合同）管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握客
戶的信用信息，對客戶實(shí)行分級管理，將客戶的信用等級分為A、B、C、D 四級，分
別制訂不同信用等級所對應(yīng)的信用額度、信用期限、信用折扣。
第四十八條信用（合同）管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立每位客戶包括名稱、住所、法定代表人、注冊資金、電話、信用標(biāo)準(zhǔn)（對客戶資信情況進(jìn)行要求的最低標(biāo)準(zhǔn)） 、信用等
級內(nèi)容的表單，并及時(shí)進(jìn)行動態(tài)更新。
第四十九條信用（合同）管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定客戶信用申請表、客戶調(diào)查表、客戶信用審批表、回復(fù)客戶的標(biāo)準(zhǔn)信函等表格；受理客戶信用申請；采用對客戶進(jìn)行走訪、調(diào)查、向有關(guān)部門收集客戶資信狀況資料等方式掌握客戶信息， 填寫客戶調(diào)查表，對客戶進(jìn)行信用評級，報(bào)主管副總審批后，確定信用等級，并及時(shí)回復(fù)客戶。
第五十條對客戶實(shí)行跟蹤管理，補(bǔ)充客戶信用信息，每年末對客戶的信用狀況進(jìn)行匯總分析， 形成書面的年審評價(jià)報(bào)告， 并根據(jù)年審報(bào)告及時(shí)調(diào)整客戶信用等級與授信額度。
第五十一條對延遲付清款物的客戶，視情節(jié)輕重給予信用等級的降級處理；對惡意拖欠款物的客戶授信額度為0，要求采用即時(shí)清結(jié)的方式或列入黑名單，拒絕業(yè)務(wù)往來。
第五十二條各業(yè)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)收集客戶信息并向信用（合同）管理機(jī)構(gòu)反饋；信用（合同）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將客戶信用狀況評價(jià)結(jié)果反饋公司各相關(guān)部門。
第十二章客戶信用檔案建立與管理制度
第五十三條建立完整的合同檔案。檔案資料包括以下內(nèi)容：
1、談判記錄、可行性研究報(bào)告和報(bào)審及批準(zhǔn)文件；
2、對方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件；
3、對方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件；
4、對方當(dāng)事人的法定代表人或合同承辦人的職務(wù)資格證明、個(gè)人身份證明、介紹信、授權(quán)委托書的原件或復(fù)印件；
5、我方當(dāng)事人的法定代表人的授權(quán)委托書的原件和復(fù)印件；
6、對方當(dāng)事人的擔(dān)保人的擔(dān)保能力和主體資格證明資料的復(fù)印件；
7、雙方簽訂或履行合同的往來電報(bào)、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料；
8、登記、見證、鑒證、公證等文書資料；
9、合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議；
10、標(biāo)的驗(yàn)收記錄；
11、交接、收付標(biāo)的、款項(xiàng)的原始憑證復(fù)印件。
第五十四條公司所有合同都必須按部門編號。信用（合同）管理員負(fù)責(zé)建立和保存合同管理臺帳。
第五十五條合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項(xiàng)手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)將合同檔案資料移交信用（合同）管理員。信用（合同）管理員對合同檔案資料核實(shí)后一個(gè)月內(nèi)移交檔案室歸檔。
第五十六條各公司及部門應(yīng)于每年的一月十日和七月十日前將本公司管轄范圍內(nèi)上年度和本年度上半年的合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送集團(tuán)公司信用（合同）管理機(jī)構(gòu)。各公司及部門應(yīng)于每年的一月十日前將管轄范圍內(nèi)上一年度信用（合同）管理情況分析報(bào)告報(bào)送集團(tuán)公司信用（合同）管理機(jī)構(gòu)。
第五十七條建立完整的客戶信用資料，包括客戶信用申請表、客戶調(diào)查表、客戶信用審批表、回復(fù)客戶的標(biāo)準(zhǔn)函、客戶信用表單、授信資料、年審評價(jià)報(bào)告等，并附客戶概況、付款習(xí)慣、財(cái)務(wù)狀況、商賬追討記錄、往來銀行、經(jīng)營狀況等調(diào)查原始資料。
第五十八條客戶信用檔案的查閱需填寫查閱申請單標(biāo)明查閱人、查閱客戶名稱、查閱用途，由檔案管理員填寫借閱時(shí)間、歸還日期。信用檔案的缺失以及涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的泄漏要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
第五十九條配備大專以上學(xué)歷，具有數(shù)據(jù)庫檢索服務(wù)的能力和經(jīng)驗(yàn)的人員專（兼）職檔案管理員。
第六十條檔案管理員必須經(jīng)過企業(yè)信用管理專業(yè)知識培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。
第十三章應(yīng)收賬款與商賬追收管理制度
第六十一條建立應(yīng)收賬款帳目，明確應(yīng)收貨款，分期應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)的數(shù)額、期限、應(yīng)付款人等內(nèi)容。
第六十二條建立應(yīng)收賬款賬齡分析分級表，將應(yīng)收賬款按賬齡分為合同期內(nèi)、進(jìn)入預(yù)警期內(nèi)、到期、逾期、進(jìn)入最后通牒期，進(jìn)入專業(yè)追賬期、付諸法律期和壞賬期八級，制訂相應(yīng)的催收措施。
第六十三條對應(yīng)收賬款加強(qiáng)日常監(jiān)督，根據(jù)實(shí)際情況每周或每月打印出會計(jì)賬上全部接近到期的應(yīng)收賬款記錄進(jìn)行分析和診斷，對每筆賬款作出處理意見。
第六十四條制訂商賬（逾期應(yīng)收賬款）追收辦法，培訓(xùn)催收、追收人員。
第六十五條設(shè)計(jì)商賬追收工作流程，包括內(nèi)勤提示、外勤催收、委托專業(yè)信用管理公司追收、法律訴訟。商賬追收程序一般應(yīng)包括下列步驟：
步驟階段時(shí)間段聯(lián)系方法催賬形式
1 提醒客戶逾期第一天傳真禮貌提示
2 提醒客戶以后第4 天傳真再度提示
3 了解問題以后第4 天電話了解客戶發(fā)生了什么問題
4 第一次正式催賬以后第4 天傳真顯示證據(jù)
5 嚴(yán)肅通知以后第4 天傳真嚴(yán)肅通知
6 第二次正式催賬以后第4 天傳真顯示證據(jù)
7 壓迫客戶式談話與6 同一天通話/ 拜訪表達(dá)不滿
8 最后通知以后第3 天掛號信最后通牒
9 送專業(yè)追賬公司一周以后委托追賬與追賬代理簽約
10 提出法律訴訟半年以后委托律師法律行動
第十四章失信違法行為責(zé)任追究制度
第六十六條對方發(fā)生失信違法行為，可酌情采取下列措施：
取消賒銷條件；停止供貨；取消供貨資格；
訴諸法律。
第六十七條本企業(yè)發(fā)生失信違法行為的可能表現(xiàn)形式與糾正措施：
表現(xiàn)形式：個(gè)人擅自以公司名義對外簽訂合同并違約或騙取款物；產(chǎn)品合格率未達(dá)標(biāo)；拖欠貨款；其他。糾正措施：及時(shí)書面告知對方，說明原由；依法賠償對方損失；撤消過錯(cuò)當(dāng)事人的職務(wù)、開除直至依法追究其法律責(zé)任。
第六十八條合同糾紛處理
（一）發(fā)生合同糾紛，合同承辦部門、人員應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)或法定代表人，并通報(bào)信用（合同）管理機(jī)構(gòu)，提供材料。為解決合同糾紛所采取的各項(xiàng)措施，必須在法定的訴訟時(shí)效和期間內(nèi)進(jìn)行。
（二）合同糾紛發(fā)生后，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。合同承辦部門、人員應(yīng)配合好公司信用（合同）管理機(jī)構(gòu)參加仲裁或訴訟。
（三）發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人利用合同進(jìn)行詐騙等犯罪活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
（四）合同發(fā)生糾紛后，需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資質(zhì)的代理人參與處理糾紛。
（五）解決合同糾紛的申請書、起訴書、答辯書、協(xié)議書、調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書的副本或正本復(fù)印件，自發(fā)出或收到之日起十日內(nèi)，由承辦人送交信用（合同）管理機(jī)構(gòu)備案。
（六）在處理合同糾紛過程中，對于可能因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法院申請財(cái)產(chǎn)保全。
（七）合同糾紛發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依法采取一切措施，積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下，應(yīng)當(dāng)向法院申請保全證據(jù)。
（八）向法院提供原始證據(jù)時(shí)，必須先行復(fù)制，并請求法院的承辦人員出具證據(jù)收執(zhí)。
（九）在涉及合同糾紛的訴訟或非訴訟活動中，行使可能引起國有資產(chǎn)流失的處分權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請有關(guān)部門公司批準(zhǔn)。
第十五章應(yīng)付賬款管理制度
第六十九條應(yīng)付賬款入賬程序
（一）、有票應(yīng)付款 1 財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)會計(jì)對采購定單、供應(yīng)商發(fā)票、檢驗(yàn)入庫單進(jìn)行審核，即“三單符合”審核。
2 三單中的第一單“采購定單”是指由采購合同、采購定單、委托加工單等組成的合同單據(jù)。第二單“供應(yīng)商發(fā)票” 是指由發(fā)票、收款收據(jù)組成發(fā)票單據(jù)。第三單“入庫單”是指由入庫單、質(zhì)檢單、運(yùn)輸提貨單等組成的收貨單據(jù)。
3 財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)人員在“三單符合”審核后，制作記賬憑證并按照會計(jì)復(fù)核、批準(zhǔn)程序入賬。
4 有關(guān)部門對合同、訂單的修改原件，應(yīng)及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)部。
（二） 無票應(yīng)付款
1 倉庫管理員在收到供應(yīng)商的合格來貨（經(jīng)檢驗(yàn)合格）后，填寫入庫單并將入庫信息傳遞給財(cái)務(wù)部門。未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的貨物不得入庫。
2 財(cái)務(wù)部核對每一張入庫單，確保信息準(zhǔn)確無誤。將無票入庫貨物作為暫估入庫進(jìn)行核算。
3 對貨物入庫后超過一個(gè)月發(fā)票未達(dá)的無票應(yīng)付款，財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)與采購部聯(lián)系并跟蹤。
（三） 應(yīng)付賬款
1 供貨方開來發(fā)票， 從無票應(yīng)付款轉(zhuǎn)入應(yīng)付賬款時(shí)， 必須經(jīng)過“三單符合審核”。財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在“三單符合審核”后，方可將無票應(yīng)付款轉(zhuǎn)入應(yīng)付賬款。將暫估入庫的項(xiàng)目轉(zhuǎn)入庫存項(xiàng)目。
2 財(cái)務(wù)部在“三單符合審核”中發(fā)現(xiàn)不符或不完全相符時(shí)，應(yīng)立即通知商務(wù)部和物流部門。商務(wù)部應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系處理， 并在一周內(nèi)將問題調(diào)查清楚并合理解決。財(cái)務(wù)部應(yīng)同時(shí)將所有三單不符的情況記錄， 并定期跟蹤和向財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)經(jīng)理匯報(bào)。
3 對在“三單符合審核”中多開票、重開票的供應(yīng)商應(yīng)提出警告，情節(jié)嚴(yán)重的，要考慮給予處罰或更換。
4 生產(chǎn)部門應(yīng)在每月二十八日前將供應(yīng)商的質(zhì)量退貨及向供應(yīng)商索賠的資料傳遞到財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部應(yīng)于當(dāng)月?lián){(diào)整應(yīng)付賬款。
5 任何供應(yīng)商應(yīng)付賬款的調(diào)整必須有充分的依據(jù)并經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理及相關(guān)人員的書面批準(zhǔn)。這些依據(jù)應(yīng)附在相應(yīng)的調(diào)整憑證后。
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6 更改供應(yīng)商名稱必須得到供應(yīng)商提供的合法的資料，并經(jīng)過財(cái)務(wù)部經(jīng)理的批準(zhǔn)。這些資料應(yīng)附在相應(yīng)的調(diào)整憑證后。
（四）應(yīng)付賬款賬齡分析
1 財(cái)務(wù)部每季度進(jìn)行一次應(yīng)付賬款的賬齡分析，并分析資金安排和使用的合理性。
2 財(cái)務(wù)部每月打印出有借方余額的應(yīng)付賬款，并通知采購部及相關(guān)部門。采購部及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系解決， 并將結(jié)果在一周內(nèi)告知財(cái)務(wù)部。對超過兩個(gè)月的有借方余額的應(yīng)付賬款， 財(cái)務(wù)部應(yīng)向財(cái)務(wù)經(jīng)理和總經(jīng)理作書面匯報(bào)。
（五）對賬
1 財(cái)務(wù)部每月應(yīng)核對應(yīng)付賬款總賬與明細(xì)賬， 對存在的差異及明細(xì)賬中的異常項(xiàng)目和長期未達(dá)項(xiàng)目， 財(cái)務(wù)部應(yīng)會同商務(wù)部采購人員進(jìn)行調(diào)查， 并經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理書面批準(zhǔn)后及時(shí)處理。
2 財(cái)務(wù)部每年至少獲得一次供應(yīng)商對賬單， 對發(fā)現(xiàn)的差異應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系解決。應(yīng)付賬款管理流程圖。
第十六章獎勵(lì)和懲罰
第七十條合同管理部門及承辦人員有下列表現(xiàn)的，應(yīng)視不同情況授予榮譽(yù)證書、記功、發(fā)給獎金等獎勵(lì)：
（一） 盡職盡責(zé)，使公司所簽訂的合同得以全面履行，為公司取得重大經(jīng)濟(jì)效益，工作成績顯著的；
（二） 在處理合同糾紛中，起到重大作用，為本公司獲得較大經(jīng)濟(jì)效益或免受重大經(jīng)濟(jì)損失的；
（三） 按上級合同管理部門的要求定期上報(bào)本公司合同管理資料，在合同檔案管理工作中表現(xiàn)突出的；
第七十一條合同管理部門及承辦人員有以下情況之一， 視情節(jié)輕重分別給予不同的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
（一）在以法人名義進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動中， 應(yīng)簽訂書面經(jīng)濟(jì)合同而沒有簽訂，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的：
（二）合同承辦人員，在簽訂、履行合同過程中未盡職盡責(zé)，造成經(jīng)濟(jì)損失或違反法律規(guī)定導(dǎo)致合同糾紛的；
（三）丟失、擅自銷毀、涂改合同文件造成經(jīng)濟(jì)損失的；
（四）失職、瀆職、玩忽職守，造成經(jīng)濟(jì)損失的；
（五）追究違約責(zé)任，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；
（六）接受賄賂，內(nèi)外勾結(jié)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；
第十七章附則
第七十二條本管理制度中所指的“合同承辦人員”是指除法定代表人外, 在公司的授權(quán)范圍內(nèi)直接承辦并參與合同簽訂、變更、解除的業(yè)務(wù)人員;
第七十三條公司“介紹信”與“法人授權(quán)委托書”中說明構(gòu)成本管理制度的一部分。
第七十四條本制度自公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之日起實(shí)施。
第七十五條本制度由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
