履約擔(dān)保、付款擔(dān)保、退還 投標(biāo)保證金及合同備案
1履約擔(dān)保。提供履約擔(dān)保是針對中標(biāo)人而言的,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
所謂履約擔(dān)保,是指招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定要求中標(biāo)人提交保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保。
履約擔(dān)保除可以采用履約保證金這種形式以外,還可以采用銀行、保險公司或者擔(dān)保公司出具履約保函的形式。
履約擔(dān)保的金額取決于招標(biāo)項目的類型和規(guī)模,但能大體上保證中標(biāo)人違約時補償招標(biāo)人所受損失,通常為建設(shè)工程合同金額的10%左右。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中對提交履約擔(dān)保的方式及金額作出規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中的規(guī)定提交履約擔(dān)保。中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保的,將失去訂立合同的資格,同時,其提交的投標(biāo)保證金將不予退還。
2付款擔(dān)保。提供付款擔(dān)保是專門針對招標(biāo)人而設(shè)定的。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。
建設(shè)工程合同中設(shè)立付款擔(dān)保條款是國際工程的慣例。其目的是為了保證招標(biāo)人(發(fā)包人)按合同約定向中標(biāo)人(承包人)支付工程款,保障工程建設(shè)的順利進行,維護中標(biāo)人(承包人)的合法權(quán)益。這一規(guī)定對現(xiàn)實工程實踐中工程款拖欠屢禁不止的現(xiàn)象無疑是一劑良方。
3投標(biāo)保證金的退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
4工程施工合同備案,訂立合同后7日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送縣級以上工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案。