把握發(fā)包人應(yīng)當對實際施工人承擔的責任

　　首先，由于《司法解釋》規(guī)定發(fā)包人只在拖欠工程款的范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。因此,實際施工人提起訴訟前，應(yīng)當了解發(fā)包人是否已經(jīng)向合同相對方承包人支付了全部工程款，如果發(fā)包人已經(jīng)向轉(zhuǎn)包人支付了全部工程款，而轉(zhuǎn)包人沒有向?qū)嶋H施工人付款，此時實際施工人就應(yīng)當將轉(zhuǎn)包人列為被告，而不應(yīng)當向發(fā)包人提起訴訟。

　　其次，實際施工人在行使訴權(quán)時，應(yīng)當按照相關(guān)的合同進行工程造價的結(jié)算。要了解和掌握發(fā)包人欠款的事實就應(yīng)當與發(fā)包人結(jié)算工程款，核對收付款情況，確定已經(jīng)支付的工程款和尚未支付的工程款，以便明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。如果難以與發(fā)包人進行工程款結(jié)算的，實際施工人可先與轉(zhuǎn)包人結(jié)算工程款，并收集相關(guān)的付款憑證、往來函件以及涉及價款和經(jīng)濟簽證等。為在法院主持下結(jié)算或司法審價鑒定時提供充分的依據(jù)。