工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是特定過程的質(zhì)量管理，其質(zhì)量管理是一次性的、非重復(fù)性的，隨著項(xiàng)目生命周期的結(jié)束而結(jié)束。為此，項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的建設(shè)是整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作能否真正有效進(jìn)行下去的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下述將分別從工程總承包質(zhì)量管理體系的組成、工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量控制的特點(diǎn)、工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的建立原則、工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的組成四個(gè)方面介紹工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的建設(shè)。

（一）工程總承包質(zhì)量管理體系的組成

工程總承包質(zhì)量管理體系包括兩個(gè)方面：

1、總承包企業(yè)的質(zhì)量管理體系

它是基礎(chǔ)，是圍繞企業(yè)而建立的永久性質(zhì)量管理體系；

2、總承包項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系

它是針對(duì)項(xiàng)目而建立的臨時(shí)性質(zhì)量管理體系，由業(yè)主方、監(jiān)理人、工程總承包人、分包人的質(zhì)量管理體系及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督體系組成，它們在質(zhì)量管理任務(wù)、重點(diǎn)、責(zé)任、性質(zhì)、深度等方面都存在差異。

工程總承包質(zhì)量管理體系的組成如圖:

（二）工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量控制的特點(diǎn)

1、影響因素多

工程質(zhì)量受設(shè)計(jì)、地質(zhì)條件、材料、施工工藝、技術(shù)措施等多方面因素的影響 , 當(dāng)某一或某些因素出現(xiàn)問題或存在潛在問題時(shí)，均會(huì)引起工程質(zhì)量的不合格或不確定性，使工程質(zhì)量變得不可接受。

2、過程控制要求高，控制難度大

建設(shè)過程工序交接多、隱蔽工程多，容易產(chǎn)生質(zhì)量變異和錯(cuò)誤判斷：如材料性能微小的差異、操作微笑的變化等，均會(huì)引起偶然性因素的質(zhì)量變異。如果不及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)并消除已存在或潛在的質(zhì)量缺陷或隱患，會(huì)導(dǎo)致不合格產(chǎn)品誤判為合格產(chǎn)品并最終接受，使產(chǎn)品質(zhì)量變得不可接受或不可控制。

3、終檢局限大

工程項(xiàng)目存在隱蔽工程多、中間交接多等特點(diǎn)，項(xiàng)目終檢(竣工驗(yàn)收)無法對(duì)其隱蔽工程等進(jìn)行質(zhì)量檢查，這決定了工程項(xiàng)目的終檢存在較大的局限性。

4、評(píng)價(jià)方法的特殊性

工程項(xiàng)目按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行質(zhì)量的檢查評(píng)定驗(yàn)收，其中檢驗(yàn)批的質(zhì)量是分項(xiàng)工程乃至整個(gè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)的基礎(chǔ)，主要取決于主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目抽樣檢驗(yàn)的結(jié)果；涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，按規(guī)定需進(jìn)行取樣檢測；涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程需進(jìn)行抽樣檢測，質(zhì)量評(píng)價(jià)方法具有特殊性。

（三）工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的建立原則

工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施涉及業(yè)主、工程總承包人、分包人、監(jiān)理人等多方活動(dòng)的主體，他們各自承擔(dān)工程總承包項(xiàng)目的不同質(zhì)量責(zé)任和相應(yīng)的質(zhì)量管理任務(wù)。工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的建立，其實(shí)質(zhì)是項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)確定和分解的過程，也是工程總承包項(xiàng)目各參與方之間質(zhì)量管理和控制責(zé)任確立的過程。為了確保工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的科學(xué)性和有效性，需遵循以下原則：

1、分層次規(guī)劃原則

分層次規(guī)劃是指總承包項(xiàng)目的總組織者、總管理者和其他承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的分包人，分別就工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的不同層次和范圍進(jìn)行規(guī)劃。

2、質(zhì)量總目標(biāo)分解原則

工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)的分解是質(zhì)量目標(biāo)控制的基礎(chǔ)。在總目標(biāo)分解時(shí)，需將質(zhì)量總目標(biāo)按照工作分解結(jié)構(gòu)和組織進(jìn)行分解，將質(zhì)量總目標(biāo)分解到各質(zhì)量責(zé)任主體，明確各質(zhì)量目標(biāo)的計(jì)劃值，在合同中予以約定，并要求各質(zhì)量責(zé)任主體制定相應(yīng)的質(zhì)量控制方式、手段、措施等。

3、質(zhì)量責(zé)任制原則

質(zhì)量責(zé)任制原則是指按照中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等的要求，界定業(yè)主、監(jiān)理、總承包人等各方的質(zhì)量責(zé)任范圍和控制要求。同時(shí)，項(xiàng)目各參與方應(yīng)當(dāng)將自身承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)部門、每個(gè)工作崗位。

4、系統(tǒng)有效性原則

系統(tǒng)有效性原則是指從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制措施和質(zhì)量改進(jìn)辦法等，從而形成有效的質(zhì)量管理運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)系統(tǒng)有效性原則，一是質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)整體系統(tǒng)的最優(yōu)；二是項(xiàng)目質(zhì)量管理行為要正確、效果好，能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)；三是質(zhì)量管理體系要實(shí)現(xiàn)長效管理。

（四）工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的組成

1、業(yè)主方的質(zhì)量管理體系

為了建立從較為宏觀層面實(shí)現(xiàn)對(duì)工程總承包項(xiàng)目的質(zhì)量管理，業(yè)主方需建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。

2、監(jiān)理人的質(zhì)量管理體系

在總承包模式下，監(jiān)理人代建設(shè)單位行使工程監(jiān)督、管理權(quán)，因此，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)建立有效的質(zhì)量管理體系，對(duì)總承包人的人、機(jī)、料、法、環(huán)等可能影響工程質(zhì)量的因素實(shí)施全面管理，并貫穿于工程質(zhì)量形成的全過程。

3、工程總承包人的質(zhì)量管理體系

根據(jù)合同約定，工程總承包人通過以下兩個(gè)方面對(duì)工程質(zhì)量做出保證：

1)質(zhì)量保證體系。工程總承包人建立本合同項(xiàng)下的質(zhì)量保證體系；

2)實(shí)施過程的質(zhì)量保證。總承包人按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保設(shè)計(jì)、采購、施工、合同性能試驗(yàn)等的質(zhì)量，并對(duì)工程進(jìn)行保修。

4、分包人的質(zhì)量管理體系

設(shè)計(jì)、供應(yīng)、施工等分包人應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，該體系以控制和保證設(shè)計(jì)、采購、施工等質(zhì)量為目標(biāo)，建立一套嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效的全方位體系。

5、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督體系

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))監(jiān)督檢查所依據(jù)的國家建設(shè)管理部門、地方建設(shè)管理部門、各專業(yè)建設(shè)管理部門發(fā)布的法律法規(guī)及各類規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)成其質(zhì)量監(jiān)督體系。

（五）結(jié)束語

工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的建設(shè)關(guān)系到項(xiàng)目質(zhì)量管理手段的改進(jìn)和提升，更是提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平和工程質(zhì)量、向業(yè)主及其它相關(guān)方提供足夠的保證和信任的有效途徑。