企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境所發(fā)生的巨大變化,使得傳統(tǒng)施工企業(yè)的成本計(jì)算方法不能正確反映成本消耗,F(xiàn)行成本會(huì)計(jì)核算不利于企業(yè)對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用做出全面的計(jì)算與分析,企業(yè)無(wú)法全面把握成本,從而無(wú)法達(dá)到成本領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文從傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不適應(yīng)以及由此導(dǎo)致的不良后果出發(fā),系統(tǒng)分析現(xiàn)代施工企業(yè)成本管理的方法。

一、施工企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀及存在的問題

成本控制存在的許多問題,主要表現(xiàn)在:

1.工資超支嚴(yán)重

施工企業(yè)成本構(gòu)成主要是由工、料、機(jī)三大部分組成,人工成本在招投標(biāo)綜合單價(jià)中的比例:大型橋梁一般在10%以內(nèi),路基工程一般在16%以內(nèi),路面工程一般在10%以內(nèi),當(dāng)然人工費(fèi)用比例隨特定項(xiàng)目的施工環(huán)境、機(jī)械化程度不同而有所不同。據(jù)筆者調(diào)查,項(xiàng)目工資開支總額一般都達(dá)到15%左右,個(gè)別項(xiàng)目甚至達(dá)到了25%,有些項(xiàng)目大鍋飯現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,公司職工放假工資,大量外聘技術(shù)人員、農(nóng)民工、臨時(shí)工工資,項(xiàng)目部仍承擔(dān)責(zé)任,致使工資居高不下。

2.材料管理制度不健全

由于材料成本在施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)重的比例,一般經(jīng)驗(yàn)值為55%~65%,特別在橋梁、通涵、防護(hù)工程更為明顯,因此它在施工企業(yè)成本中具有舉足輕重的地位,可以說材料成本管理的成敗,就是工程成本管理的成敗。

在實(shí)際施工過程中,大多數(shù)項(xiàng)目部在購(gòu)入大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品時(shí),無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)現(xiàn)象比比皆是,或采購(gòu)計(jì)劃非常隨意,控制權(quán)完全在項(xiàng)目經(jīng)理及采購(gòu)員身上,結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支;另外項(xiàng)目部未掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息,也不懂采購(gòu)材料的資金成本,從而使項(xiàng)目部購(gòu)買了大量的高價(jià)材料。

3.機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低,使用費(fèi)高

施工機(jī)械費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本20%左右,因此,對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多,歸結(jié)起來主要有以下幾方面原因:第一,盲目投資,不能根據(jù)市場(chǎng)行情和項(xiàng)目施工需要作可行性分析來購(gòu)買或租賃設(shè)備,致使投資無(wú)法取得實(shí)效,無(wú)法收回投資設(shè)備成本,項(xiàng)目完工后造成設(shè)備閑置。第二,設(shè)備采購(gòu)選型盲目,專用性太強(qiáng),一旦設(shè)計(jì)變更,花巨資所采購(gòu)的設(shè)備就無(wú)使用價(jià)值,造成設(shè)備投資浪費(fèi)。第三,購(gòu)買大批設(shè)備不實(shí)行招投標(biāo),不計(jì)算資金成本。第四,企業(yè)缺乏計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,同一企業(yè)內(nèi)部無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享。

二、施工企業(yè)成本控制的原則

施工企業(yè)成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,項(xiàng)目部在施工過程中進(jìn)行成本控制時(shí)應(yīng)遵循以下基本原則:

1.成本最低化原則

施工企業(yè)成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,不斷降低成本,以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)現(xiàn)成本最低化原則時(shí),應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);另一方面要從市場(chǎng)實(shí)際出發(fā),制定相應(yīng)的措施和方案,并通過主觀努力達(dá)到合理的最低成本水平。

2.全面成本控制原則

全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等,應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)而人人不管。成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,應(yīng)使施工成本自始至終置于有效的控制之下。

3.動(dòng)態(tài)控制原則

施工企業(yè)項(xiàng)目是一次性的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制,即動(dòng)態(tài)控制,因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制做好準(zhǔn)備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了偏差,也已來不及糾正。

4.目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。一個(gè)工程項(xiàng)目是由許多個(gè)單項(xiàng)工程組成的,每個(gè)單項(xiàng)工程也應(yīng)具有相應(yīng)的成本目標(biāo)。因此,應(yīng)將一個(gè)工程項(xiàng)目的總成本目標(biāo)逐個(gè)細(xì)化,落實(shí)到施工班組,簽訂成本管理責(zé)任書,使成本管理自上而下形成良性循環(huán),從而達(dá)到參與工程施工的部門、個(gè)人從第一道工序起就注重成本管理的目的。

5.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在施工過程中,項(xiàng)目部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),享有成本控制的權(quán)利,同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng),實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。

三、施工企業(yè)成本管理的實(shí)施措施

1.加強(qiáng)成本管理的意識(shí),實(shí)行全員成本控制

成本的全員控制,是指建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系,按照成本管理責(zé)任制進(jìn)行職責(zé)分工,將成本目標(biāo)分解落實(shí)到部門、班組及個(gè)人,防止成本控制人人有責(zé)而人人不管。項(xiàng)目工程成本全員控制主要應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)主管、施工員、預(yù)算員、財(cái)務(wù)及成本人員、材料員、機(jī)械管理人員、行政管理人員和其他人員的成本控制責(zé)任等。