施工企業(yè)為有序、高效地組織施工生產(chǎn),實施在建項目的施工進度管理與控制,施工進度計劃的編制應是先導。為有效履行工程項目承包合同,完成工程各項目標,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,各在建項目必須實行施工進度計劃的動態(tài)管理模式并形成進度監(jiān)控動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。
施工進度計劃的表現(xiàn)形式主要有:
一、總進度計劃。
總進度計劃一般為總進度網(wǎng)絡計劃和總進度計劃橫道圖及其編制說明。在總進度網(wǎng)絡計劃圖中,反映了項目施工工序的最早和最遲開工、完工日期;每道工序之間的邏輯關系;關鍵線路、關鍵日期和里程碑;也反映了各工序所需資源。
二、外部進度計劃。
必須提交審批的計劃,也即承包商與業(yè)主、監(jiān)理工程師共同進行控制的計劃,我們稱之為外部進度計劃。外部進度計劃主要包括總進度計劃和滾動計劃。
三、內(nèi)部進度計劃。
在建項目各項目經(jīng)理部內(nèi)部所用的一系列便于實施和控制的計劃,我們稱之為內(nèi)部進度計劃。內(nèi)部進度計劃中主要包括三類計劃:進度計劃、資源使用計劃和資金使用計劃。其中,進度計劃包括:單位工程進度計劃、季度計劃、月計劃和周進度計劃。
進度計劃的應用
一、宏觀調控:
總進度計劃是進度控制的首要依據(jù)。施工過程中,由于工程的自然環(huán)境(如雨季、臺風等)和人為環(huán)境(如協(xié)作單位、分包商等)經(jīng)常發(fā)生變化,以及工程必要的變更,工程進度與預定的工期目標難免發(fā)生偏差。為了有效實際地控制工程進度,我們必須進行定期監(jiān)測與比較評價,然后對總進度計劃進行調整,在調整后的總計劃基礎上再進行檢查控制。
二、施工安排
將單位工程進度計劃、關鍵線路進度計劃,分發(fā)給現(xiàn)場主要施工管理人員和分包商負責人,由其在此目標基礎上再行編制季度計劃、月計劃和周計劃,對施工進行進度安排,并加以檢查控制。
三、索賠
索賠最常見的原因是由于變更。索賠的方式有三種:費用索賠、工期索賠、費用與工期索賠。
索賠方式的決定主要取決于總進度計劃。若變更對關鍵線路沒有影響,即采用費用索賠;若變更影響到關鍵線路或使非關鍵線路變?yōu)殛P鍵線路,如果變更的內(nèi)容不發(fā)生實際費用,則采用工期索賠,反之則采用費用與工期索賠。
工期索賠的計算是利用總進度計劃或調整計劃進行的。索賠時,從總進度計劃中摘出受影響的活動表,作為索賠的附件。
施工進度檢查
施工進度檢查是計劃控制必要的前提。在計劃實施過程中,施工管理人員對進度進行跟蹤檢查,主要是收集實際進度數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計整理,進而匯編為進度報告,為進一步分析評價、調整控制提供有力的依據(jù)。進度檢查的表現(xiàn)形式主要有:
一、形象進度圖
形象進度圖是一種比較直觀的進度跟蹤表現(xiàn)形式,主要使用過以下兩種形式:
1.平面形象進度圖
平面形象進度圖是以施工圖為基型,按不同專業(yè)將施工項目分為不同的施工段,將每段各工序的施工時間標注上去,并用不同顏色區(qū)分開。
2.垂直進度圖
垂直進度圖反映各專業(yè)完成工作量的累計百分比,根據(jù)每月完成工作量統(tǒng)計表而繪制。
二、施工日報與施工日志
施工日報是每日施工項目的報表,分別提供給監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理及有關部門參考。另外,監(jiān)理工程師填寫各專業(yè)匯總報告,由承包商項目經(jīng)理簽認。
施工日志是變更項目的每日報表。施工日志應當提交監(jiān)理工程師簽認。施工日報及施工日志均為索賠與反索賠的依據(jù)。對于小型變更項目,施工日志一般直接作為價格結算依據(jù);對于大型變更項目,一般需要重新報價,但也必須每日填寫施工日志,作為索賠附件。
三、統(tǒng)計報表
統(tǒng)計報表主要有月累計完成工作量統(tǒng)計表、月度人工統(tǒng)計表、材料進場統(tǒng)計表、設備使用統(tǒng)計表、變更項目統(tǒng)計表、分報狀況統(tǒng)計表、安全事故統(tǒng)計表等。
四、進度照片每月必須對主要工程區(qū)段的進展情況進行拍攝,并提交監(jiān)理工程師。進度照片必須標注拍攝日期、拍攝內(nèi)容及位置等。
五、進度會議紀要
進度會議有三類:一類為總進度會議;第二類為監(jiān)理工程師組織的會議,包括月進度會議、主要單位工程進度會議、進度計劃會議、工地會議、安全會議等;第三類為項目經(jīng)理部會議,包括周進度會議、分包商會議、安全會議、質量會議等。各類會議的紀要均作為進度控制、索賠與反索賠的依據(jù)。
六、月進度報告
月進度報告是各種進度檢查結果的匯總報告,主要功能是反映工程進度、質量、成本及安全等方面的實際狀況和發(fā)展趨勢。
月進度報告每月必須按時提交監(jiān)理。它是進度評價及判斷是否調整總進度計劃的最重要依據(jù)。編制該報告是進度檢查最重要的環(huán)節(jié)之一。
目標控制
有了準確的實際進度信息,就可以在進度計劃基礎上對進度進行分析評價,確定是否采取某些控制措施,是否對總進度計劃進行調整。在必要的時候,對總計劃進行調整,然后在調整的總計劃基礎上,對項目目標進行進一步的檢查控制,形成計劃與控制循環(huán)系統(tǒng)。
進度評價
進度評價方法的優(yōu)劣,直接影響到評價結果的準確性以及采取控制措施的正確性。一般采用的主要方法有:
一、改進的前鋒線分析法
前鋒線分析法,即是在網(wǎng)絡計劃執(zhí)行中的控制日,繪制各工序前鋒的連線。為了直觀方便,我們一般以網(wǎng)絡橫道圖為基型,繪制前鋒線包絡圖,即改進的前鋒線圖。該圖主要反映作業(yè)超前或延誤的天數(shù)、是否影響關鍵線路等。
前鋒線包絡圖主要用于施工控制。根據(jù)圖中反映的信息,施工決策層能及時發(fā)現(xiàn)何種工序影響了工程施工進度,那些工序過于超前而又在非關鍵線路上,可以從中調配一些資源到落后的關鍵工序上。
二、關鍵線路分析法
關鍵線路分析法是依據(jù)月進度報表編制關鍵線路進度表,根據(jù)活動總浮動數(shù)值,分析實際進度偏離計劃進度的幅度,進而決定是否需要調整總進度計劃。
施工總進度計劃的調整
施工總進度計劃調整的目的是:根據(jù)實際進度數(shù)據(jù),對網(wǎng)絡計劃作必要的修正,使之符合變化了的實際情況,使得項目目標能夠順利實現(xiàn)。
總進度計劃調整完成后,應與活動搭接關系分析報告、偏差報告一起提交監(jiān)理工程師,后兩者均為總計劃派生報告。當調整獲得監(jiān)理認可后,總進度調整計劃方可作為進一步計劃與控制的依據(jù);顒哟罱雨P系分析報告、偏差報告一起提交監(jiān)理工程師,后兩者均為總計劃派生報告。當調整獲得監(jiān)理認可后,總進度調整計劃方可作為進一步計劃與控制的依據(jù)。
施工企業(yè)的計劃管理活動是施工項目管理最關鍵的環(huán)節(jié)。其過程又是技術與經(jīng)濟結合的過程。計劃管理是一項系統(tǒng)工程,一個完整的計劃既要反映關鍵工序及其前后其他工序之間的邏輯關系,又要涵蓋項目施工組織設計和質量計劃;既要反映項目生產(chǎn)要素的配置問題,又要力求保證項目施工的連續(xù)性和均衡性。
施工企業(yè)承建的工程項目自與業(yè)主簽約進入實施階段后,其施工進展受施工企業(yè)外部與內(nèi)部兩大主要方面因素制約。在施工企業(yè)外部,受業(yè)主、監(jiān)理、社會等諸方面如資金供應情況、施工條件、施工環(huán)境、工程質量監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律、規(guī)范約束等等;在企業(yè)內(nèi)部,受工、料、機等資源配置、企業(yè)的生產(chǎn)能力限制等相關因素制約。我們在編制一份項目施工進度計劃(單體計劃)或多項目共同實施的綜合性計劃(如企業(yè)內(nèi)部的月度、季度生產(chǎn)計劃等)時,就是力求在諸多矛盾、約束因素中,搜尋相關的平衡點,力求使矛盾的相關方面能基本接受或大體接受。也就是說,既要履行合同(受法律制約),又要兼顧企業(yè)的實際,還要尊重客觀、科學規(guī)律。
計劃是統(tǒng)籌學的一個組成部分。自二十世紀五十年代中期發(fā)展起來的網(wǎng)絡計劃技術,進一步克服了在此之前人們普遍采用橫道圖(甘特圖)編制計劃,不能反映工作項目(作業(yè))間的相互制約關系、難以對工程項目作出深遠而細致的安排等困難。隨著計算機應用技術的推廣,把人們從計劃編制過程中繁雜的計劃時間參數(shù)計算解放出來,由人工計算變?yōu)橛嬎銠C自動運算、自動邏輯判斷,并可對計劃實施情況進行跟蹤、更新,方便、快捷地儲存數(shù)據(jù)、輸出圖表,適應了現(xiàn)代工程項目的“全面詳細計劃、嚴格按計劃實施、及時反饋更新、嚴密跟蹤對比”的計劃管理模式。
現(xiàn)代工程項目管理的理念對計劃工作提出了更高的要求,計劃編制人員面臨著新的挑戰(zhàn)。編制出一份施工進度計劃也許并不難,但要編制出一個切實可行、科學合理的詳盡計劃并非易事。這是因為,施工企業(yè)計劃編制的基點是企業(yè)與業(yè)主簽定的項目施工合同,在相當數(shù)量的施工合同中,科學性與合理性存在著不對稱性。因此,評判一份施工進度計劃的科學性與合理性,從履約的角度出發(fā),它可能是科學的、合理的,但不太符合施工企業(yè)的實際,或者說它違背了某些客觀規(guī)律;從企業(yè)的實際情況出發(fā)編制的施工進度計劃,對企業(yè)而言是可行的、科學合理的,但可能不能正常履約,甚至可能引發(fā)企業(yè)與業(yè)主的合同糾紛;再有,施工進度計劃兼顧了業(yè)主、企業(yè)雙方的要求,但實施起來企業(yè)的經(jīng)濟投入很大,可能引發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟虧損,等等。在市場經(jīng)濟條件下,風險考慮應是計劃編制過程環(huán)節(jié)中需要權衡的問題,即在確定計劃目標時,必須考慮到一定的管理風險,按照總體計劃對每一施工工序作業(yè)的可能性和干擾因素進行預測、評價,分析施工圖、采購、機具方面的因素,必要時要考慮氣象、水文、政治影響等不可抗拒影響因素,運用風險決策方法,確定所要達到的目標和確保目標實現(xiàn)應該準備采取的措施。
由此,我們應當認為,施工進度計劃的編制、完善應是一個系統(tǒng)工程,它既要有計劃編制者本身的的認識水平、工作經(jīng)驗、能力作依托,還必須要有決策者、實施者、計劃相關者的集思廣益。科學性與合理性必須通過客觀實踐的檢驗。