在我國(guó)建筑生產(chǎn)安全性較低,每年死于建筑行業(yè)的人僅次于交通、煤炭行業(yè)。為了避免建筑生產(chǎn)中的安全事故頻頻發(fā)生,我們應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理呢?
建筑工程安全生產(chǎn)管理難點(diǎn)
建筑施工生產(chǎn)崗位不固定、流動(dòng)作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境不斷變化,作業(yè)人員隨時(shí)面臨著新的隱患的威脅。作業(yè)內(nèi)容多變,主要表現(xiàn)在一是同工種,但在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同;二是同工種,但在不同施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同;三是工種時(shí)常不固定。多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè),工序間配合,材料設(shè)備調(diào)度,與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過(guò)程多,管理過(guò)程復(fù)雜,綜合性強(qiáng)。人員流動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊。
建筑生產(chǎn)用到的材料是多種多樣的。建筑工程中涉及的專業(yè)多,工序也多,立體交叉作業(yè)更多,形成了一個(gè)紛繁復(fù)雜的局面。大量的建筑材料、工作人員、機(jī)械設(shè)備、施工工序匯聚在一起,不同工序工作的時(shí)間范圍上的交叉,要讓這樣一個(gè)復(fù)雜的、時(shí)刻變化的、龐大的工程有機(jī)的融合在一起而不發(fā)生意外的事故是比較困難的。
部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中采取了層層轉(zhuǎn)包的方式,把一個(gè)工程劃分成數(shù)個(gè)小項(xiàng)目由不同的人承包建設(shè),本應(yīng)該由建筑總承包單位對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)的,總承包單位推卸給小承包商。同時(shí)各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同,容易形成文化沖突。如此一來(lái)就導(dǎo)致安全管理脫節(jié)了,安全責(zé)任難以明確,安全生產(chǎn)責(zé)任制無(wú)法落到實(shí)處。
建筑工程安全生產(chǎn)的解決措施
首先,要建立健全安全生產(chǎn)的法律法規(guī),讓建筑工程在生產(chǎn)施工中有法可依,嚴(yán)格按照規(guī)范施工。對(duì)不符合規(guī)范施工的督促其改正錯(cuò)誤、規(guī)范生產(chǎn)。沒(méi)有施工資質(zhì)的隊(duì)伍、拼湊的隊(duì)伍予以強(qiáng)制解散。嚴(yán)防工程招標(biāo)中不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。
其次,組建、完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督隊(duì)伍,引進(jìn)新型有效的監(jiān)督機(jī)制。一是宏觀監(jiān)督,和要由政府部門對(duì)大市場(chǎng)進(jìn)行全面監(jiān)督管理,運(yùn)用政府的力量把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是微觀監(jiān)督,即在施工單位內(nèi)建立安全管理部門并將該部門放在重要位置,只有通過(guò)安全檢查才能施工。從對(duì)建筑設(shè)備的檢查到施工人員的安全裝備檢查,每一個(gè)細(xì)小的問(wèn)題都不放過(guò),每日一檢,讓安全生產(chǎn)印入工作人員的心中。
再次,企業(yè)要開(kāi)展對(duì)建筑從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn),讓他們掌握專業(yè)的技能。特殊的崗位必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),獲得特種作業(yè)操作資格證書才能上崗。加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)!督ㄖこ贪踩a(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定:施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育情況記入個(gè)人檔案。安全教育生產(chǎn)考核不合格的人員不得上崗。設(shè)立安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)大家安全生產(chǎn),嚴(yán)格處理違反安全生產(chǎn)的集體或個(gè)人。
第四,淘汰老舊的設(shè)備,改善施工環(huán)境。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,設(shè)置安全通道,向工作人員提供安全防護(hù)用品。
第五,通過(guò)行政的力量將安全生產(chǎn)的責(zé)任劃分清楚,承包、轉(zhuǎn)包、分包的合同中要明確各自安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。整頓建筑市場(chǎng),使建筑隊(duì)伍和建材都符合相關(guān)的要求。