1、存在的主要問題

    結(jié)合上海市建設(shè)機械檢測中心歷年來對建設(shè)工程施工現(xiàn)場建筑起重機械設(shè)備安裝質(zhì)量檢測工作的實踐,我們認為目前在用的建筑起重機械無論是產(chǎn)品的質(zhì)量,還是使用管理以及維護保養(yǎng)工作在一定程度上均存在一些問題,主要有以下幾方面。 

    1.1  企業(yè)性質(zhì)的多元化帶來產(chǎn)品質(zhì)量的參差不齊

    目前在上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用的建筑起重機械設(shè)備其生產(chǎn)制造單位比較多,各生產(chǎn)企業(yè)的水平參差不齊。有技術(shù)水平和生產(chǎn)能力較強的企業(yè)集團,它們有自己的研發(fā)中心或設(shè)計所,有一整套先進和完備的生產(chǎn)和工藝裝備。有的中型生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)能力相對一般,其產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)圖紙大多從專業(yè)設(shè)計院所轉(zhuǎn)讓而來,一般自己無設(shè)計能力,但具有一定的工藝裝備、技術(shù)力量及生產(chǎn)經(jīng)驗。還有不少生產(chǎn)和技術(shù)能力較差的中小企業(yè),一般自己無設(shè)計能力,而且又缺乏完整的工藝裝備、技術(shù)力量及生產(chǎn)經(jīng)驗。因此不同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量差距較大。 

    比如塔式起重機,現(xiàn)在上海地區(qū)使用的塔機大部分是外省市生產(chǎn)廠的產(chǎn)品,其中有部分是一些技術(shù)能力雄厚的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的;有些是具有一定技術(shù)、生產(chǎn)能力的中型生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的。還有一些產(chǎn)品是工藝裝備、技術(shù)力量及生產(chǎn)經(jīng)驗較差的生產(chǎn)廠生產(chǎn)的,它們都有塔機生產(chǎn)(制造)許可證,其生產(chǎn)成本低、整機出廠價格也底,迎合了部分施工企業(yè)和設(shè)備租賃企業(yè)的心理需求,目前無明確的限制措施。在對這類塔機安裝質(zhì)量檢測中發(fā)現(xiàn)有如下一些設(shè)計和產(chǎn)品質(zhì)量問題。 

    1.1.1  結(jié)構(gòu)方面

    1)塔身、臂架、平臺等主要鋼結(jié)構(gòu)件的焊縫質(zhì)量較差,如焊縫高度不夠或參差不齊,局部咬肉或夾渣。 

    2)附著裝置結(jié)構(gòu)件大多采用非標制作件,工藝粗糙、焊縫及連接可靠度較差,很難達到使用要求。 

    3)塔機標準節(jié)主弦桿采用角鋼對拼,焊接加工工藝考慮欠周,結(jié)構(gòu)承載后焊接易產(chǎn)生裂紋。 

    4)鋼結(jié)構(gòu)件之間的銷軸軸向固定不規(guī)范甚至不可靠,有的軸端鎖片設(shè)計不合理,其小螺釘易缺損。 

    5)塔身內(nèi)雖設(shè)置了上人梯,但未按規(guī)定超過10m設(shè)置休息平臺,塔身內(nèi)的人梯沒有按規(guī)定離底2m以上、橫距1.2m以上設(shè)置護圈。 

    6)由于加工工藝不完整,同一廠家生產(chǎn)的同一型號的塔機塔身標準節(jié)不能互換,有的甚至同一臺塔機的標準節(jié)不能互換。 

    1.1.2  機構(gòu)及起重零部件方面

    1)塔機的過渡滑輪設(shè)置不合理,且設(shè)置的防鋼絲繩跳槽裝置未達其功能要求或未設(shè)置防鋼絲繩跳槽裝置。

    2)一些小型塔機起升機構(gòu)卷筒鋼絲繩排繩不齊,尤其采用了無繩槽卷筒,排繩及鋼絲繩受力更不理想。 

    3)運動部件的外露部分如制動器、齒輪嚙合處等未按規(guī)定設(shè)置防護罩殼。 

    4)一些塔機無中央集電環(huán),回轉(zhuǎn)限位也未按規(guī)定設(shè)置,同時變幅小車大部分未設(shè)置防脫軌墜落的安全裝置,隨機開關(guān)箱漏電保護器未裝或不按二級保護原則設(shè)置。 

    1.1.3  其它方面

    對原材料缺少控制,產(chǎn)品質(zhì)量除生產(chǎn)工藝外與原材料的使用也有很大關(guān)系:如軋制型鋼的鋼錠,軋鋼前鋼錠應按標準把兩端含有雜質(zhì)部分切除,有些鋼廠少切些甚至不切,更有甚者到大廠買切下的兩頭進行軋鋼,所以鋼材的價格相差很大,但從外表無法判別,然而卻隱藏了不安全因素。機構(gòu)的制造質(zhì)量也如此,用這些材料生產(chǎn)的塔機其壽命顯然比使用合格材料產(chǎn)品要短的多。 

    1.2  管理形式的變化帶來設(shè)備使用管理的缺位

    建設(shè)施工現(xiàn)場建筑起重機械的設(shè)備管理在施工企業(yè)內(nèi)部管理中屬配角,企業(yè)對設(shè)備管理的重視程度相比計劃經(jīng)濟時代正逐步趨向淡化。有的施工企業(yè)撤消了設(shè)備管理的專職部門,或把設(shè)備管理歸入工程綜合管理部門進行管理,缺乏專業(yè)管理,原有的機械設(shè)備日常維護保養(yǎng)及根據(jù)其工作特性制定的各級維修保養(yǎng)計劃、設(shè)備檔案、報廢設(shè)備的規(guī)定、設(shè)備流轉(zhuǎn)的規(guī)定等,由于種種原因省略了有些環(huán)節(jié)就,以至形成下列狀況。 

    1)建筑起重機械管理、操作、維修人員年齡老化,人員流失嚴重,自有職工比例下滑加快,導致大量無一定工作經(jīng)歷的農(nóng)民工上崗操作。 

    2)建筑起重機械設(shè)備陳舊、老化加快,國有企業(yè)設(shè)備新度系數(shù)已跌入危險點。以上海某一特級企業(yè)為例,其設(shè)備新度系數(shù)(剩值/總值)僅為0.19,其它企業(yè)的情況可想而知,不少起重機械設(shè)備已到了甚至超過了報廢年限,導致此類機械設(shè)備的事故隱患不斷和維修成本增加。另有一些施工企業(yè)將一些使用15年以上的舊設(shè)備向一些小型施工企業(yè)進行轉(zhuǎn)讓,這些施工企業(yè)使用一段時間后再轉(zhuǎn)讓給另一些小企業(yè)或個體戶,老舊設(shè)備幾經(jīng)周轉(zhuǎn),已不明出廠年月、不明生產(chǎn)廠家、不明使用經(jīng)歷,也無使用說明書,存在的安全隱患一旦暴露,就可釀成無法挽救的大禍。 

    3)建筑起重機械設(shè)備檔案不齊全,對使用壽命無法控制。影響設(shè)備壽命的因素有:設(shè)計壽命、使用的工作等級和級別、使用中的規(guī)范操作維修保養(yǎng)工作的科學化和制度化及安裝拆卸的規(guī)范作業(yè)等。由于建筑起重機械的鋼結(jié)構(gòu)無論在工作狀態(tài),還是非工作狀態(tài)均承受頻率不同的荷載,其壽命與使用年限、使用時載荷的大小和次數(shù)有關(guān),同設(shè)計時確定的工作循環(huán)次數(shù)及工作級別有關(guān)。比如塔式起重機,從法國進口塔機其鋼結(jié)構(gòu)壽命一般在20~22年,目前國內(nèi)在起重機設(shè)計規(guī)范中對設(shè)計的機械設(shè)備其工作循環(huán)次數(shù)、作業(yè)輕重等級、繁忙程度都有相應的系數(shù)規(guī)定,所以對新的建筑起重機械設(shè)備可明確其使用壽命。如在設(shè)計時考慮的工作級別是中等的,繁忙程度也是一般,與設(shè)計時按重級的,因系數(shù)不同后者選用的材料、結(jié)構(gòu)均比前者強,產(chǎn)品價格當然也可不同。但是對這類信息的采集從管理者、使用者目前均不重視,相關(guān)信息很難掌握。 

    4)不少新建或轉(zhuǎn)制的民營和小型的施工企業(yè)對建筑起重機械設(shè)備的維修保養(yǎng)普遍不重視。市場競爭帶來了相互壓價,于是越是不正規(guī)、價格越低(成本低),相對利潤就高。如從某一工地拆卸了設(shè)備,拆下后即運至另一工地進行安裝使用,其中節(jié)約了一次運輸費、堆放的場地費、維修費等,有的甚至不經(jīng)保養(yǎng)即轉(zhuǎn)入下一個工地使用,使用中存在的隱患就帶到下一次的使用中。 

    1.3  管理措施滯后帶來管理難度的提高隨著《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布和《行政許可法》的實施,以往政府行政管理部門制訂的一些設(shè)備管理規(guī)章制度已與社會的發(fā)展不相適應,而目前對建筑起重機械管理又沒有一整套具有指導性的管理要求,因此各方的管理難度也隨之提高。 

    1)建筑起重機械租賃市場發(fā)育不完整。在國外,通過租賃市場租賃建筑起重機械在工地使用占了極高的比例,設(shè)備的管、養(yǎng)、修和安裝與拆卸均有出租單位負責,出租單位為了保證機械的高效安全運行,對機械的管、養(yǎng)、修相當重視,盡可能保證機械的安全正常運行。在國內(nèi),建筑起重機械租賃市場也得到了不斷發(fā)展,但設(shè)備的出租方有企業(yè)、有集體、也有個體,也有的僅一臺設(shè)備在進行租賃,由于對設(shè)備的租賃活動缺乏相應的管理措施,部分的租賃方對自己出租的設(shè)備安全狀況不承擔相應責任,沒任務時設(shè)備就堆放在場地上,不進行檢查維修,有工地要用就用,設(shè)備有隱患也不知道。還有部分企業(yè)在設(shè)備銷售及租賃安裝經(jīng)營活動中存在超低價進行惡性競爭的現(xiàn)象。 

    2)起重設(shè)備安裝專業(yè)資質(zhì)審批缺乏嚴肅性。自從建設(shè)部對資質(zhì)管理重新規(guī)范以后,對起重設(shè)備安裝專業(yè)三級資質(zhì)的審批一般由地區(qū)縣負責,只要企業(yè)上報的資料符合要求,均能通過。但這些企業(yè)對管理缺乏控制,從業(yè)人員的實際素質(zhì)無法控制,并且出現(xiàn)同樣的操作工人會出現(xiàn)在不同的安裝單位,在這些企業(yè)中存在的掛靠現(xiàn)象、出借資質(zhì)現(xiàn)象較為嚴重,但查實有難度。 

    3)有些建筑起重機械設(shè)備如物料提升機沒有相關(guān)的國家或行業(yè)的產(chǎn)品標準,只有安全技術(shù)規(guī)范或管理規(guī)定,導致對這些設(shè)備、設(shè)施的管理缺乏嚴肅性。如對貨運提升機的定位,理應歸入施工升降機,但生產(chǎn)企業(yè)將其稱為物料提升機,規(guī)避了相關(guān)的管理。形成管理中的錯位或空白點。 

    4)對行業(yè)內(nèi)部建筑起重機械設(shè)備的檢驗檢測機構(gòu)尚無管理要求,造成建筑起重機械設(shè)備的檢測機構(gòu)掌握的標準不一、服務宗旨不一,為個別只為取得“合格證”而檢測的施工企業(yè)創(chuàng)造了機會。 

    5)目前對城市中使用比較多的高危建筑機械——高處作業(yè)吊籃沒有管理要求。由于高處作業(yè)吊籃使用主要依靠租賃,但各租賃企業(yè)管理水平差距甚大,無論是對高處作業(yè)吊籃的產(chǎn)品使用安全控制、組織管理能力、人員配備及人員的素質(zhì)(含技術(shù)素養(yǎng))、維修保養(yǎng)的能力(人員、設(shè)備、場地)等方面均存在一定問題。同時由于高處作業(yè)吊籃的租賃有利可圖,所以租賃企業(yè)(個人)不斷增加,相應的租賃費隨之下降,租賃費下降到一定限度,不安全的隱患必然會上升。