摘要:城市園林建設(shè)工作的質(zhì)量直接影響著城市的發(fā)展,伴隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國的城市化發(fā)展逐漸加深,我們需要不斷加強城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。本文主要探究了我國園林工程建設(shè)中的造價管理工作。
關(guān)鍵詞:園林工程;工程造價;管理
DOI:10.14051/j.cnki.xdyy.2016.04.140
1園林項目造價的管理工作的重要性
園林工程是關(guān)乎人們生產(chǎn)生活的各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),主要包括道路、橋涵、給排水、熱力管道、燃氣管道、園林綠化等。由于其耗用材料、設(shè)備品種多,消耗人工、施工機械多,施工地點不固定,周期長,占用資金大。同時造價與質(zhì)量、進度之間又有千絲萬縷聯(lián)系。所以說,造價控制的好壞直接關(guān)系到園林工程質(zhì)量的高低,如果園林預(yù)決算做不好,不可避免地會增加不合理開支,浪費國家寶貴的建設(shè)資金。所以園林造價是園林工程建設(shè)中一項重要工作。
2重視建設(shè)前期階段的工程造價管理
園林工程造價前期階段包括項目的投資估算、設(shè)計概算。(1)其中投資估算是主管部門審批建設(shè)項目的主要依據(jù),也是施工圖預(yù)算的基礎(chǔ),其對工程造價的影響程度達80%。因此在編制投資估算時,做好工程建設(shè)前期評估,充分考慮建設(shè)工期、地質(zhì)條件的影響,掌握地下管網(wǎng)的分布等第一手資料,對征地拆遷、管線遷移的數(shù)量、類型要摸查全面、準確,力求投資估算確定在一個較為合理的水平上,盡量減少投資估算偏差,以便遏制三超現(xiàn)象,最終使項目總投資的最高限額不被突破。(2)設(shè)計概算可以分三級,其中建設(shè)項目總概算是確定整個建設(shè)項目從籌建到竣工驗收所需要的全部費用。經(jīng)批準的設(shè)計概算是建設(shè)項目投資的最高限額,設(shè)計單位必須依據(jù)批準的初步設(shè)計和總概算,確定最佳設(shè)計方案和進行施工圖設(shè)計,同時也是編制招標標底的依據(jù)。所以設(shè)計階段造價工作充分體現(xiàn)了事情控制的思想,需要設(shè)計人員和造價人員進行積極的溝通,使優(yōu)化設(shè)計和有效控制造價相結(jié)合。
3加強實施階段造價管理
3.1招標過程管理
鑒于園林工程使用資金多為國有,一般會使用公平、公開的招標方式,招標人設(shè)有標底的,應(yīng)當依據(jù)國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則及招標文件,規(guī)定的計價方法、要求編制標底,并在開標前保密,F(xiàn)行的工程量清單法是工程量計價的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù),為投標人的投標競爭提供了一個平等和共同的基礎(chǔ)。另外對招標文件和合同條款的擬訂,一定要在嚴格性、邏輯性、操作性等方面多下功夫,文字準確,意思明晰,措辭嚴謹,盡量或不要有“隱患”以減少后面的“扯皮”。并且要有很強的法律意識,并落實好各個合同條款,使工程造價處于控制中。
3.2實施過程管理
工程實施過程中,應(yīng)嚴格按照要求確定材料價格及用量。一般情況下,原材料費用大概能占到總預(yù)算的70%,占比例較高。所以一定要嚴格依照合同條款來確定材料用量,才能保證造價控制工作的質(zhì)量。市場經(jīng)濟環(huán)境下,材料的供應(yīng)方式多種多樣,且材料品種、價格等也有很大差異,所以,造價管理者必須深入研究市場變動情況,才能獲取最新的材料信息,從而有效地控制工程造價。要提前制定應(yīng)急預(yù)案,嚴禁通過設(shè)計變更,增加建設(shè)內(nèi)容等,實行“分級控制、限額簽證”的制度。若必須進行工程變更,則要盡早進行,降低損失。企業(yè)還要指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,及時獲取工程造價的變動信息做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。
3.3強化工程價款結(jié)算和竣工決算管理
工程價款結(jié)算是指承包人完成合同約定的全部工作內(nèi)容且經(jīng)驗收合格,承發(fā)包雙方按照合同規(guī)定、施工圖預(yù)算和施工過程中確任的追加(減)合同而確定工程造價的活動。對竣工未驗收存在質(zhì)量爭議的,應(yīng)當委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測,按工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算。項目竣工決算包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程全部實際支出費用,由建設(shè)單位編制。園林主要審核綠化種植過程中土方量(包括出廢土、進種植土、場內(nèi)土方駁運等)計算數(shù)據(jù)是否合理、正確,簽證手續(xù)是否齊全,是否有低價土方混進高價土方中計算的情況;核查苗木單價的發(fā)布期和工程施工期是否相符;確定苗木種植數(shù)量不足或死亡的補救辦法后相應(yīng)的苗木費用;同時還需核查苗木種植費用計算時,是否有高套定額單價和多套苗木數(shù)量等情況,避免重復(fù)立項增加園林工程造價,造成國有資產(chǎn)流失。
4結(jié)語
綜上所述,由于城市園林建設(shè)工作對城市的發(fā)展有著必不可少的推動作用,我們要時刻關(guān)注城市園林建設(shè)工作的變化。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市的基本組成結(jié)構(gòu),它的存在具有一定的公益性,因此要加強對每個環(huán)節(jié)的造價控制和審查,修補完善項目管理上的問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷地提高工程的技術(shù)水平、施工工藝,節(jié)約國家資金,增加資金的使用效率,使工程造價處于合理控制之中。
參考文獻
1劉忠.園林工程項目造價審核要點解析[J].中華民居(下旬刊),2014(1)