1不同階段的造價(jià)管理分析

1.1投資決策階段

投資決策是開展造價(jià)管理工作的第一步,對(duì)項(xiàng)目后續(xù)的造價(jià)管理有不容忽視的影響,因此將會(huì)直接影響項(xiàng)目最終的收益情況。為了優(yōu)化決策階段的工程造價(jià)管理,必須主動(dòng)投入準(zhǔn)備工作,提前了解有關(guān)項(xiàng)目的技術(shù),認(rèn)真分析項(xiàng)目可行性和工程難點(diǎn),并適當(dāng)驗(yàn)證技術(shù)的適用性,這樣才能避免資金浪費(fèi),提高資金利用效率。決策階段也應(yīng)當(dāng)解決資金來源和去向問題,做足調(diào)查、及時(shí)驗(yàn)證。

1.2工程設(shè)計(jì)階段

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是項(xiàng)目開展的基礎(chǔ)和依據(jù),務(wù)必要嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)與造價(jià)相匹配,設(shè)計(jì)與造價(jià)管理要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡量實(shí)現(xiàn)“量體裁衣”,相互促進(jìn)。在新時(shí)期,優(yōu)秀的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合“限額”的目標(biāo),詳細(xì)的來說也就是相關(guān)設(shè)計(jì)人員依據(jù)限額設(shè)計(jì),這樣可以最大程度控制工程造價(jià),合理規(guī)劃資金的投入。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)避免采用單一方案,制定方案時(shí)必須留有備選方案,這樣可以將多個(gè)方案進(jìn)行比較,從經(jīng)濟(jì)性、可操作性等角度篩選出最佳的設(shè)計(jì)方案,使造價(jià)管理更加符合現(xiàn)實(shí)情況。在設(shè)計(jì)時(shí)切勿一味追求高質(zhì)量與高標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)造價(jià)過高的情況,通常為提高造價(jià)管理效率,僅對(duì)項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)節(jié)提出高質(zhì)量要求,這樣可以更加符合經(jīng)濟(jì)性要求。

1.3工程招標(biāo)階段

為了使公路工程各項(xiàng)指標(biāo)滿足要求,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工期要求和質(zhì)量要求制定科學(xué)的標(biāo)底,標(biāo)價(jià)必須參照工期等要求,否則將會(huì)在人力、物力等方面出現(xiàn)不合理的情況。一些公路工程在招標(biāo)時(shí)提出較高的質(zhì)量要求,施工方就會(huì)支出更多費(fèi)用,因此編制標(biāo)底時(shí)必須考慮質(zhì)量要求對(duì)標(biāo)底的影響。除此之外,標(biāo)底還與施工技術(shù)、材料價(jià)格等有關(guān),在招標(biāo)階段需綜合考慮,盡量發(fā)掘不可預(yù)計(jì)因素帶來的影響。在定標(biāo)過程中,盡量避免為削減造價(jià)而壓低標(biāo)價(jià)的情況,否則將會(huì)使施工方利潤空間降低,繼而在施工材料和工藝的選取上不合要求,導(dǎo)致公路工程質(zhì)量縮水,其效果適得其反。決標(biāo)時(shí),要選定合適的施工隊(duì)伍,并對(duì)施工單位的信譽(yù)度予以考核。

1.4施工階段

施工階段的造價(jià)管理靈活性強(qiáng),經(jīng)常因?yàn)閷?shí)際狀況做出一定調(diào)整。工程施工有時(shí)會(huì)出現(xiàn)突發(fā)狀況,勢(shì)必導(dǎo)致工程量發(fā)生改變,因此工程造價(jià)也會(huì)受到影響。為了加強(qiáng)造價(jià)管理,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極監(jiān)督和督促施工隊(duì)伍的施工進(jìn)度,并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工,不是特殊情況原則上不能隨意更改設(shè)計(jì)。當(dāng)設(shè)計(jì)方案必須更改時(shí),施工方應(yīng)當(dāng)首先與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,協(xié)商制定科學(xué)合理的方案變更。施工方應(yīng)當(dāng)從施工全局的角度合理布置和分配人力、物力,提高施工效率,確保施工質(zhì)量。建設(shè)方要實(shí)時(shí)進(jìn)行工程審核工作,及時(shí)消除不合理的資金應(yīng)用和工程技術(shù),不斷優(yōu)化實(shí)際造價(jià)。施工階段造價(jià)控制最主要的是要同時(shí)控制材料費(fèi)用和材料質(zhì)量。為了避免施工方和建設(shè)單位的造價(jià)糾紛,應(yīng)當(dāng)首先做好合同管理,明確相關(guān)索賠條理,規(guī)范工程施工過程。

1.5竣工決算階段

工程項(xiàng)目竣工后,需要根據(jù)實(shí)際工程量進(jìn)行決算工作,為了提高決算準(zhǔn)確度,通常要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行及時(shí)的記錄,才能有效減少續(xù)保工程量、工程量重復(fù)計(jì)算等現(xiàn)象的發(fā)生,工程量的審計(jì)工作以工程圖紙作為依據(jù),逐項(xiàng)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行審查,也可以有效避免多算等情況。

1.6運(yùn)營階段

運(yùn)營階段的工程造價(jià)管理通常采用長期方案和短期方案結(jié)合的方式,以壽命周期成本最低作為目標(biāo),努力降低運(yùn)營成本。

2優(yōu)化全過程造價(jià)控制的措施

2.1注重技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

技術(shù)是決定施工的重要因素,我國目前公路工程通常將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)二者分開考慮,大部分技術(shù)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄,在設(shè)計(jì)和施工過程中很少考慮經(jīng)濟(jì)學(xué),而相關(guān)財(cái)會(huì)人員對(duì)施工技術(shù)又不甚了解,這就導(dǎo)致造價(jià)管理出現(xiàn)較大漏洞,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理,逐漸緩解二者分離的狀況。設(shè)計(jì)和實(shí)施階段是對(duì)工程造價(jià)影響最大的兩個(gè)階段,相關(guān)的影響因素較多,因此要綜合各個(gè)因素在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間做出最合理的選擇。

2.2提高造價(jià)工程師素質(zhì)

工程造價(jià)是一門綜合性相對(duì)較強(qiáng)的學(xué)科,涉及較多國家方針政策,對(duì)實(shí)踐能力也有十分嚴(yán)格的考驗(yàn),不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的掌握有很高的要求,而且對(duì)技術(shù)性也有一定的考察。公路工程的完善需要更加優(yōu)秀的造價(jià)工程師,應(yīng)當(dāng)不斷提升造價(jià)工程師自身素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),對(duì)工程各個(gè)階段都有充分的了解和掌握,具備豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成全方位、多層次的知識(shí)體系,能從全局角度控制工程造價(jià)。

2.3選擇合適的咨詢機(jī)構(gòu)咨詢機(jī)構(gòu)

能夠充當(dāng)承包商和業(yè)主間合適的平臺(tái),咨詢機(jī)構(gòu)可以對(duì)項(xiàng)目可行性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,并對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)控。咨詢機(jī)構(gòu)作為政府和項(xiàng)目之間的橋梁,代替政府直接管理工程,可以更好地控制項(xiàng)目進(jìn)展,對(duì)公路工程的發(fā)展有積極意義。

2.4加快全過程造價(jià)管理觀念的轉(zhuǎn)變

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,業(yè)主和承包商之間經(jīng)常出現(xiàn)利益沖突。為了對(duì)公路建設(shè)不同階段的造價(jià)進(jìn)行控制,必須依靠科學(xué)的管理體系,除此之外還需要相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。目前公路工程出現(xiàn)了明顯的“輕前期、重后期”的情形,審核和決算工作成為造價(jià)管理的重點(diǎn)。為了優(yōu)化造價(jià)管理,必須重新明確觀念,更加重視工程前期工作,將工程設(shè)計(jì)階段放在突出的位置,概算相比決算對(duì)造價(jià)管理的影響更加重大和深遠(yuǎn)。另外,要將全過程造價(jià)管理觀念逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;重前期、輕后期”、“重概算、輕決算”的方法,可以更加有效的控制工程造價(jià)。

3結(jié)語

總之,我國當(dāng)前正處在全過程造價(jià)管理模式發(fā)展的重要階段,在此過程中反映出諸多問題。因此,必須及時(shí)認(rèn)識(shí)到各個(gè)階段的主要問題,優(yōu)化管理,從全局角度進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),并加強(qiáng)施工階段的監(jiān)管,獲取優(yōu)良的投標(biāo)控制效果。