摘要：公路工程內(nèi)業(yè)資料是直接反映施工過程工程質(zhì)量的重要載體，是項目運行后的重要依據(jù)，加強和規(guī)范內(nèi)業(yè)資料的管理是當(dāng)前工程管理工作的重要內(nèi)容，也是反映公路工程管理水平的主要方向。重點分析了當(dāng)前公路工程內(nèi)業(yè)資料的實際現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了行之有效的解決對策，望引起行業(yè)主管部門及施工企業(yè)的重視，同時為從業(yè)人員提供參考。
關(guān)鍵詞：公路工程；內(nèi)業(yè)資料；工程管理
引言
公路工程內(nèi)業(yè)資料涉及面較廣，是一項系統(tǒng)性的工作，整理起來較為繁瑣，其主要涉及項目的一些文件資料、照片、視頻等，這些資料記錄了整個項目的施工進展情況，在一定程度上也反映了項目質(zhì)量的優(yōu)劣，同時為最終的工程驗收提供一定的原始依據(jù)。目前來說，大部分的施工單位對內(nèi)業(yè)資料的管理不夠重視，再加上行業(yè)內(nèi)未形成一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，是造成內(nèi)業(yè)資料管理混亂的兩個主要原因。
1內(nèi)業(yè)資料管理存在的問題
縱觀工程建設(shè)的全過程，盡管施工管理人員較為重視對內(nèi)業(yè)資料的管理工作，并且形成了較為清晰的規(guī)定，但仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：第一，資料出現(xiàn)管理不善、缺失等現(xiàn)象。首先，領(lǐng)導(dǎo)層不夠足夠重視。“重外輕內(nèi)”的現(xiàn)象普遍存在于幾乎每一個施工單位，對整個內(nèi)業(yè)資料管理不能進行有效的分配和整理，導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的邏輯性錯誤。再者，在工程實踐中，很多專業(yè)知識比較豐富的人員，經(jīng)常出現(xiàn)工作調(diào)動頻繁的現(xiàn)象，導(dǎo)致專業(yè)資料技術(shù)含量不高，出現(xiàn)資料歸納不全、缺失的現(xiàn)象。以及，很多工程管理人員和內(nèi)部資料管理者對本職工作專業(yè)水平不高，甚至很多在職的人員對本質(zhì)工作不夠重視，沒有責(zé)任心，從而造成內(nèi)業(yè)資料的質(zhì)量不合格現(xiàn)象屢見不鮮[1]。第二，行業(yè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各個工程對內(nèi)業(yè)資料的管理沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同一個項目，不同的監(jiān)理工程師對內(nèi)業(yè)資料管理有著不同的標(biāo)準(zhǔn)，通常都認(rèn)為自己的管理方法是正確的。主要的表現(xiàn)形式是內(nèi)業(yè)表格和填寫的方法不統(tǒng)一，在不同的建設(shè)項目中，其表格的形式不完全相同，而對于同一項目內(nèi)的不同階段，其表格形式也會有所不同，造成每個施工項目或者施工階段沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。第三，內(nèi)業(yè)資料的管理人員欠缺一定的專業(yè)知識。從事內(nèi)業(yè)資料整理的人員一般專業(yè)素質(zhì)較低，思想認(rèn)識也不高，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就上崗，導(dǎo)致工作水平普遍很低。雖然有部分業(yè)內(nèi)從業(yè)者經(jīng)過了檢測工程師方面專業(yè)的培訓(xùn)，但是培訓(xùn)的重點仍然停留在如何進行工程試驗方面，對如何出具試驗報告卻沒有進行專業(yè)的培訓(xùn)。而有些施工單位從事內(nèi)、外業(yè)工作的人員是完全分離的，工作中不能進行及時、有效的信息互換，導(dǎo)致了從事內(nèi)業(yè)工作的人員對施工資料進行依葫蘆畫瓢、胡編亂造，完全脫離了實際施工情況。另一方面，內(nèi)業(yè)資料的形式和內(nèi)容都沒有統(tǒng)一的規(guī)定，無形中使得資料填寫存在較大隨意性。第四，資料整理工作自動化程度較低。雖然當(dāng)前我國信息化程度較高，計算機使用范圍也非常廣泛，但是在公路施工內(nèi)業(yè)管理上的應(yīng)用還是比較落后，目前大部分單位還是采用計算機制表、手工填寫、復(fù)印、存檔的工作模式，這必然會使用大量的紙張，造成資源的過度浪費，而在編制資料和資料保存上具有非常大的弊端，造成了管理水平落后以及資料存儲困難的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，如何在本行業(yè)內(nèi)盡快推行運用計算機軟件，對內(nèi)業(yè)資料進行有效管理是一項迫切的任務(wù)，而如果要想實現(xiàn)信息化管理，首先要解決的問題則是要實現(xiàn)資料的管理方式和表格填寫方式的統(tǒng)一性，也就是我們常說的行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化[2]。
2應(yīng)對策略
2.1加強單位領(lǐng)導(dǎo)重視
我國目前無論是行業(yè)內(nèi)還是國家層面，都要求施工內(nèi)業(yè)資料需和施工進度、內(nèi)容相符合，如果工程實體完成后，出現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料與施工進度或內(nèi)容不符，工程則不予驗收，這就要求內(nèi)業(yè)材料必須具備時效性，然而公路建設(shè)過程中的內(nèi)業(yè)資料往往會出現(xiàn)落后于施工進度，在一定程度上導(dǎo)致了內(nèi)業(yè)資料填報不真實或者誤填，因此必須要加強施工單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)業(yè)資料的管理和重視，才能使施工內(nèi)業(yè)資料高效、準(zhǔn)確、切合實際。施工單位領(lǐng)導(dǎo)者，是整個工程的負(fù)責(zé)人，要建立相應(yīng)的崗位管理及懲獎制度，責(zé)任到人，如果工作上出現(xiàn)失誤就得受到懲罰，用科學(xué)的管理模式，至少保證內(nèi)業(yè)資料在單位內(nèi)部朝著規(guī)范化發(fā)展。
2.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建立
建立、推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須從以下幾點開始：⑴制定內(nèi)業(yè)資料上報格式及填報內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)。雖然《公路工程質(zhì)量檢驗與評定標(biāo)準(zhǔn)》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定了內(nèi)業(yè)表格的基本組成，但是沒有進行詳細的釋義和解讀，使很多從業(yè)人員不理解真正的含義。因此，編制一套完整的內(nèi)業(yè)資料說明書，具有非常重大的意義。⑵對從業(yè)者進行培訓(xùn)。雖然施工高層管理者對一些記錄文件進行了詳細的管理，但是沒有參照范例，從業(yè)者往往在工作中無從下手。因此，項目正式施工前，必須對從業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，能夠促進行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的建立[3]。⑶對內(nèi)業(yè)資料進行系統(tǒng)處理。運用計算機等信息化管理模式，對內(nèi)業(yè)資料進行統(tǒng)一整理及歸檔，保證內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，從而提高內(nèi)業(yè)資料管理工作的高效性，節(jié)省了大量的人力和物力。
2.3認(rèn)真檢查，嚴(yán)格要求
完整、真實的內(nèi)業(yè)資料能直觀反映整個項目施工的實際情況，也能夠指引施工朝著專業(yè)化、高效化進行。內(nèi)業(yè)資料必須完整且內(nèi)容真實，要做好這一點，極為不易，除了要獲得高層管理人員的重視，還必須要對相關(guān)從業(yè)者進行專業(yè)的培訓(xùn)，提高從業(yè)者的知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。項目管理人員要對內(nèi)業(yè)資料進行定期的審查，及不定時抽查，對不符合要求的資料必須進行完善和修改，同時應(yīng)對資料中記錄的工程質(zhì)量存在瑕疵的地方，應(yīng)及時組織相關(guān)施工人員到達現(xiàn)場，予以糾正。出現(xiàn)嚴(yán)重問題時，需對整個工程進行整改，同時不能完成驗收[4]。
2.4內(nèi)業(yè)資料檔案化
加強內(nèi)業(yè)資料的管理工作，需結(jié)合項目的實際情況及現(xiàn)存的行業(yè)規(guī)則，對從事施工技術(shù)的崗位人員進行專業(yè)的檔案知識培訓(xùn)及施工原始資料的儲存培訓(xùn)，盡量讓所有人員都具備非常專業(yè)的檔案知識。建立健全資料整理制度，運用相應(yīng)的管理制度進行規(guī)范化管理。相關(guān)從業(yè)者必須重視平常知識的儲備工作，使檔案工作朝著科學(xué)化進程執(zhí)行，嚴(yán)格控制不合乎工程質(zhì)量管理的文件出現(xiàn)。只有做到了以上幾個方面，才能使整個施工階段的資料完整、規(guī)范。一手資料完全能反應(yīng)出工程的實際情況，需對其進行規(guī)范化的歸檔，建立完整的資料歸檔制度，工程資料是一項非常重要的資料管理工作，因此必須嚴(yán)格符合相關(guān)文件規(guī)定，妥善保管，保證資料的時效性和正確性，當(dāng)工程竣工以后，將所有的資料進行統(tǒng)一的存檔處理，以備后續(xù)查找[5]。
3結(jié)語
綜上所述，工程內(nèi)業(yè)資料在整個公路項目建設(shè)過程中，具有非常重要的作用，必須引起所有從事公路施工的單位的足夠重視。通過整理分析內(nèi)業(yè)資料，能有效地為相關(guān)工程人員提供參考，進而為建設(shè)出最佳的公路工程提供堅實的理論依據(jù)。
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