1.建筑工程預(yù)算的含義

建筑工程預(yù)算指的是在施工前期根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和定額對(duì)施工中所需要消耗的人工、材料、機(jī)械以及其他管理費(fèi)用做好事先的概算，從而在宏觀上對(duì)工程項(xiàng)目有整體的把握，并且在施工階段用事先做好的概算來(lái)對(duì)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用造價(jià)予以控制。因此，可以說(shuō)預(yù)算的編制過(guò)程實(shí)際上就是設(shè)計(jì)將設(shè)計(jì)圖紙量化為造價(jià)費(fèi)用的過(guò)程，是預(yù)先研究并計(jì)算工程造價(jià)的費(fèi)用性文件。在日趨激烈的建筑市場(chǎng)環(huán)境中，無(wú)論是建設(shè)單位還是施工單位，要想在市場(chǎng)中取得長(zhǎng)遠(yuǎn)性的發(fā)展，在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上必然要控制好工程造價(jià)，而編制預(yù)算無(wú)疑是控制造價(jià)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是企業(yè)對(duì)工程的投資做出理性決策、分配、監(jiān)督、管理、核算步驟的重要依據(jù)之一。

2.影響工程預(yù)算編制的因素

建筑工程預(yù)算編制是一項(xiàng)復(fù)雜且煩瑣的工程，綜合來(lái)講，預(yù)算編制過(guò)程中的影響因素主要有以下幾點(diǎn)。

2.1設(shè)備材料的價(jià)差

建筑市場(chǎng)中對(duì)于同一型號(hào)的機(jī)械設(shè)備往往會(huì)存在多個(gè)廠家激烈競(jìng)爭(zhēng)，這樣就造成材料價(jià)格參差不齊，報(bào)價(jià)容易出現(xiàn)差異，最終導(dǎo)致造成設(shè)備材料的預(yù)算價(jià)格同結(jié)算價(jià)格有較大的差異。同時(shí)，因建筑施工是一個(gè)漫長(zhǎng)的階段，在不同時(shí)期材料設(shè)備的價(jià)格也會(huì)根據(jù)市場(chǎng)行情出現(xiàn)很大的波動(dòng)。最常見(jiàn)的如鋼筋、水泥，在工程中用量極大，而鋼筋、水泥在施工淡季和旺季的市場(chǎng)價(jià)格差別非常大。因此，前期的編制預(yù)算如不考慮價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)影響到預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.2工程量計(jì)算誤差

工程量是編制預(yù)算的基礎(chǔ)，而工程量計(jì)算則是預(yù)算過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程量計(jì)算得是否準(zhǔn)確，直接決定了預(yù)算價(jià)格的準(zhǔn)確性與否。例如，在安裝工程中，通常在圖紙前言部分中都會(huì)有工程量和材料清單，但需要預(yù)算人員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙或?qū)嶋H發(fā)生的工程量予以認(rèn)真核實(shí)之后才能使用。如果預(yù)算人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)自己計(jì)算，只是單純地照搬清單上的工程量，則容易導(dǎo)致實(shí)際發(fā)生工程量與預(yù)算不符，進(jìn)而影響到工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

2.3工程量套價(jià)隨市場(chǎng)波動(dòng)大

通常，在做施工前期的預(yù)算編制時(shí)，需要對(duì)各類(lèi)工程材料、機(jī)械設(shè)備予以估算套價(jià)。但在具體的施工過(guò)程中，因施工周期漫長(zhǎng)，短則幾個(gè)月，長(zhǎng)的可達(dá)幾年，這期間建筑材料、機(jī)械設(shè)備以及人工費(fèi)用都是會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格而出現(xiàn)波動(dòng)的。所以，一旦這些費(fèi)用單價(jià)隨市場(chǎng)行情出現(xiàn)變化，就容易影響到預(yù)算的準(zhǔn)確性。另外，工程量在套價(jià)時(shí)需要針對(duì)不同類(lèi)型的項(xiàng)目予以歸類(lèi)，也就是對(duì)定額子目進(jìn)行劃分，而在許多實(shí)際的工程中，施工圖紙上的工程量類(lèi)型模糊不清，標(biāo)準(zhǔn)也不明確，給前期的定額子目選擇增加了困難。這時(shí)，預(yù)算人員往往會(huì)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)選擇子目，如果選擇的和實(shí)際工程有出入，該部分預(yù)算即與實(shí)際工程費(fèi)用不符。上述兩種預(yù)算編制屬于客觀上普遍存在的局限性，難以根本消除，只能依靠前期的一系列措施予以彌補(bǔ)，降低后期問(wèn)題出現(xiàn)的概率。

3.建筑工程預(yù)算編制控制要點(diǎn)

3.1熟悉設(shè)計(jì)圖紙，做好前期準(zhǔn)備工作

編制預(yù)算前，首先需要預(yù)算人員對(duì)施工圖紙有深入的閱讀，熟悉圖紙每一處所表達(dá)的內(nèi)容及設(shè)計(jì)人員意圖，對(duì)于有疑問(wèn)的地方應(yīng)對(duì)施工中的設(shè)計(jì)變更及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，做到胸有成竹。其次，做好前期資料收集。例如：征拆項(xiàng)目通常難度大，需要大批量地采購(gòu)材料設(shè)備，熟悉項(xiàng)目周邊水電線路情況、已建的類(lèi)似項(xiàng)目資料以及項(xiàng)目所在地地質(zhì)狀況等。最后，還應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)立地的周?chē)�環(huán)境及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景以及同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)等諸多的資料進(jìn)行收集，以便做好經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

3.2掌握工程量計(jì)算的正確方法

工程量計(jì)算是編制預(yù)算的基礎(chǔ)，同時(shí)也是預(yù)算中最為關(guān)鍵和煩瑣的一道環(huán)節(jié)。工程量的計(jì)算除了要有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、理論知識(shí)之外，還需要具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，在實(shí)際的計(jì)算過(guò)程中應(yīng)當(dāng)尤其注意以下幾項(xiàng)要點(diǎn)：首先，合理安排工程量計(jì)算順序。建筑工程應(yīng)把握好先內(nèi)部后外部、先地下后地上、先框架后裝飾的整體原則。以土建工程為例，具體到分部分項(xiàng)工程時(shí)，先應(yīng)當(dāng)抽取鋼筋計(jì)算混凝土工程量，然后再依次進(jìn)行樓地面、砌體工程、屋面工程以及裝飾工程等工程量的計(jì)算。其次，合理確定工程量的計(jì)算項(xiàng)目，將原始數(shù)據(jù)的相應(yīng)部位標(biāo)注清楚，并將各項(xiàng)數(shù)據(jù)的計(jì)算步驟最好能在圖紙上相應(yīng)部位標(biāo)注清楚，以便于后期的核對(duì)。最后，對(duì)于圖紙上無(wú)法客觀體現(xiàn)出的細(xì)節(jié)部位（如外墻瓷磚中門(mén)窗洞口的粘貼尺寸），則需要預(yù)算人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際測(cè)量，以確保工程量的客觀、真實(shí)性。

3.3加強(qiáng)工程預(yù)算編制的審核

審核是將預(yù)算編制工作重頭再做一遍，從而提高預(yù)算編制的精度。為此，審核的過(guò)程應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于預(yù)算編制，即由不同的預(yù)算人員從工程量計(jì)算、定額套取到最后的取費(fèi)等，統(tǒng)一重新做一遍，切忌在原有的定額基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查和修改。另外，審核過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)工程量定額子目的選取、工程量套價(jià)參考價(jià)是否滿足市場(chǎng)波動(dòng)規(guī)律以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確等內(nèi)容仔細(xì)審核，這些細(xì)節(jié)內(nèi)容往往是最考驗(yàn)預(yù)算人員能力的地方。

3.4準(zhǔn)確把握好工程材料價(jià)差

施工階段材料價(jià)格的波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致一定的價(jià)差，需要在預(yù)算編制時(shí)充分考慮并予以控制。通常，實(shí)際的工程中可通過(guò)適當(dāng)?shù)牟牧蟽r(jià)差因素的掌握來(lái)控制材料價(jià)格的波動(dòng)。材料差價(jià)因素的把握重點(diǎn)應(yīng)做好鋼筋、水泥、瀝青及油燃料等常用建筑材料的分類(lèi)市場(chǎng)調(diào)查。同時(shí)，對(duì)有些地方材料，則需要充分了解當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)規(guī)定和波動(dòng)規(guī)律，做好事先的預(yù)判。如果是施工單位采購(gòu)砂、石、土方等材料，則需要與其做好溝通，將運(yùn)輸成本、管理等費(fèi)用適當(dāng)加入到單價(jià)中。

3.5計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總

現(xiàn)階段，建筑施工中各類(lèi)預(yù)算軟件已經(jīng)得到了普遍的推廣，為預(yù)算人員提供了便利、快捷的條件，不僅降低了許多傳統(tǒng)預(yù)算編制中煩瑣的工程量計(jì)算，而且也降低了筆算時(shí)的人為失誤。但軟件應(yīng)用同時(shí)也需要人為經(jīng)驗(yàn)彌補(bǔ)其不足之處。如建筑工程造價(jià)組成的規(guī)定項(xiàng)目和費(fèi)率，對(duì)稅金、措施費(fèi)以及其他項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行計(jì)算時(shí)，預(yù)算人員如果采用軟件編制，需要嚴(yán)格確保數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。一般情況下，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在工程結(jié)算時(shí)已經(jīng)是明確了的，而有些預(yù)算編制時(shí)施工單位往往還沒(méi)有定下來(lái)，這樣就需要預(yù)算編制人員從實(shí)際角度著手，積極分析各參與競(jìng)標(biāo)隊(duì)伍的綜合實(shí)力，然后根據(jù)自己對(duì)工程項(xiàng)目重要程度的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取做到合理、公正地計(jì)費(fèi)。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量和有效控制建筑工程結(jié)算，必須在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，努力避免不利因素的影響，盡可能做出準(zhǔn)確的工程預(yù)算編制，努力維護(hù)國(guó)家及建設(shè)單位利益同時(shí)保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。