摘要：建筑工程的預(yù)算編制與審核對于工程成本來講至關(guān)重要，也是保障工程順利施工的先決條件，具有重要的指導(dǎo)性作用，所以，必須重視工程的預(yù)算編制和審核，才能夠保障工程項目的效益，從而提升工程建設(shè)質(zhì)量和整體水平。本文針對工程項目的預(yù)算編制和審核技巧進行討論，以期促進工程行業(yè)的預(yù)算工作，提高工程建設(shè)水平。
關(guān)鍵詞：工程管理；工程預(yù)算；預(yù)算與審核；審核技巧
工程建設(shè)項目的預(yù)算控制關(guān)系到整個建設(shè)過程，即項目決策階段，項目設(shè)計階段，項目實施階段和完工階段，這都與建設(shè)項目的預(yù)算控制密切相關(guān)。根據(jù)已有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在項目決策階段和設(shè)計階段，工程預(yù)算對項目的影響大約為20％~65％，而在實施階段，工程預(yù)算對整個建設(shè)項目的影響為10％~15％，所以顯然可以看出，在項目實施前的項目決策和設(shè)計階段是控制工程預(yù)算的關(guān)鍵性因素。
1工程預(yù)算審核的常用方法
（1）全面審核法。使用這種預(yù)算審核的方法重點是需要審核人員對施工方案的預(yù)算做出重新的編制，一般情況下需要進行編制的都是初級審核人員的施工方案預(yù)算和一些維護項目等，有的項目內(nèi)容比較簡單，沒有太多的子項目工程。運用這種全面審計方法的優(yōu)點是經(jīng)過重新審計后，能夠有效地提高施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。然而，這種方法的缺點是實際操作的工作量非常之大，是一種人力資源耗費嚴(yán)重的一項工作。（2）重點審核法。除審計范圍不同外，該重點審核方法與全面預(yù)算審計方法有許多共同之處。重點審核方法的側(cè)重點較為明顯，需要參考施工方案計算投資比例部分或費用消耗較多的部分。通常在項目進度時間較緊的情況下，一般會采用重點審核方法，這種方法對于建設(shè)單位審計建設(shè)單位預(yù)算或建設(shè)單位審計設(shè)計單位預(yù)算非常實用。另外，與全面審核方法相比，該方法的工作量相對較小，審核的可靠性也較高，效果非常令人滿意，但仍然是一種重復(fù)性工作。（3）分析對比審核法。預(yù)算人員在全面審核和重點審核方法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新出一種全新的預(yù)算審核方法，即分析對比審核方法。分析對比審核方法需要對結(jié)算文件進行總結(jié)和分析的基礎(chǔ)上，找出類似工程預(yù)算和材料消耗的普適性規(guī)律，并根據(jù)不同的用途，不同的結(jié)構(gòu)和不通的工藝成本和材料消耗指標(biāo)進行梳理。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審計對象進行分析和比較，找出與投資規(guī)律的子項目不相符的內(nèi)容。然后對這些子項目進行了重點審核，分析它們之間存在較大差異的因素。
2工程預(yù)算編制和審核技巧
2.1準(zhǔn)確計算工程量
（1）工程量的計算順序主要分為如下的五種：①根據(jù)施工順序計算（即先地下，后地上，再上層，后地層；先主要，后次要）。對于復(fù)雜的大型項目需要事先劃分好區(qū)域，并進行編號，分別計算每個區(qū)域；②按順時針順序計算；③先水平，然后是垂直，先向上然后向下，先左后右的順序；④按組件和配件的編號順序進行計算；⑤根據(jù)定位軸的序列號順序進行計算。以上所述的五種計算方法對于初級的預(yù)算師非常重要，但對于經(jīng)驗豐富的預(yù)算師或造價員來講，這些方法只是基本技能，還需要按照施工圖規(guī)則來計算，絕不可以在施工圖上直接進行計算，必須先找出哪些數(shù)據(jù)可以重復(fù)使用再進行計算。（2）靈活使用計算數(shù)據(jù)。外墻凈長線數(shù)據(jù)可以用于外部裝飾，外部保溫，水分散和場地平整；內(nèi)墻網(wǎng)長線數(shù)據(jù)可以用于計算內(nèi)墻砌筑工作量，抹灰，膩子和涂料的需要量；外墻的中心線可以用于計算外墻和基礎(chǔ)工程的工程量。樓面面積、頂棚抹灰、涂層膩子的需求量和建筑面積的大小一樣，能夠直接使用這些數(shù)據(jù)（門口增加的地磚需要另外進行計算）；地面區(qū)域也可用于計算房間內(nèi)的土壤量。應(yīng)該注意的是回填物必須低于室外正負(fù)零之下。以上是房心土，注意不要用錯定額子目。在2009年定額中明確規(guī)定了土方工程和土方工程的具體劃分，而在2006年的定額沒有詳細(xì)的說明。所以在計算時，需要依據(jù)2009年的定額，以準(zhǔn)確劃分土方、石方項目。
2.2合理使用定額
（1）對于直接申請定額單價的工程，首先應(yīng)該了解申請的工程名稱和相關(guān)內(nèi)容的適用范圍，還要觀察這些內(nèi)容是否與施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求相符，如構(gòu)架名稱，斷面形式，強度狀況等。另外，還應(yīng)該清楚定額中規(guī)定的工作內(nèi)容，防止出現(xiàn)重復(fù)申請項目經(jīng)費的情況。（2）當(dāng)定額與具體使用的材料類別，名稱，規(guī)格不一致時，需要在定額換算的合理范圍內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)范材料庫對應(yīng)相應(yīng)的材料轉(zhuǎn)換其規(guī)范材料和單價，如木門窗材料的換算。（3）掌握相應(yīng)的定額子目，留意一些項目需要乘以相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)，如基層墊系數(shù)，屋面傾斜增加系數(shù)等。
2.3確定相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)
相關(guān)費用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)與相應(yīng)規(guī)范定額配套的文件形成一套規(guī)定，統(tǒng)一項目的施工合同要求和投標(biāo)文件，從而合理地決定費率。提高取費文件的時效性，盡快對相關(guān)文件的收費做出調(diào)整變更（如機械成本調(diào)整，人工成本調(diào)整，稅費調(diào)整等），了解實時的動態(tài)取費規(guī)定，這也是預(yù)算審核的重要技巧之一。
2.4預(yù)算審核
為使預(yù)算盡可能保持可靠和準(zhǔn)確，在完成預(yù)算編制后，預(yù)算審核也至關(guān)重要。主要分為以下三種方法：（1）單方造價指標(biāo)法。這種指標(biāo)方法通過比較類似項目的單位面積的建設(shè)成本，從而直接顯示出預(yù)算的準(zhǔn)確性。例如，根據(jù)2011年上半年某市建筑質(zhì)量安全成本指標(biāo)，磚混結(jié)構(gòu)造價為每平方米900元；底架多層住宅每平方米990元；框架小型高層住宅樓每平方米1200元；框剪高層住宅為每平方米1500元。如果這個項目是框剪式小高層住宅樓，其單方造價指標(biāo)便是每平方米1100元，相比于與同時期的類似項目，大約每平方米的差價為300元。顯而易見，這個項目的建設(shè)預(yù)算存在較大的誤差，需要預(yù)算人員再進行審核。（2）分部工程比例。這一方法是指每個部分項目在整個工程中占用定額費用的比例。這是高效迅速地檢查是項目的那個部分發(fā)生誤差的有效方法之一。但是，需要類似的工程數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)依據(jù)。一種易于使用的方法也可以做到這一點。重點要檢查有個別項目預(yù)算價格過于不合理，經(jīng)驗豐富的造價人員很快就能了解那個子目出現(xiàn)差錯。（3）工料消耗指標(biāo)：就是指每平方米建筑面積所消耗的主要材料進行分析。如軋鋼，木材，水泥，砂，碎石，機磚，人力等主要材料消耗指標(biāo)。這是定義一個項目預(yù)算是否可靠的有效指標(biāo)。
3加強工程預(yù)算管理的措施
（1）在工程投標(biāo)開始之前，組織專業(yè)人員對所有的工程清單和設(shè)計圖紙進行全方位的復(fù)核，尤其對其中的細(xì)節(jié)部分要格外注意，如果發(fā)現(xiàn)有任何問題和與工程要求不符的情況，應(yīng)立即要求其進行返修，做出修改調(diào)整，嚴(yán)格防止工程量出現(xiàn)差錯。（2）在施工過程中，需要密切注意施工的工藝流程以及具體操作，監(jiān)督施工人員嚴(yán)格根據(jù)施工方案進行施工，確保工程質(zhì)量不折不扣的完成。制定好特殊情況應(yīng)急處理措施，如若出現(xiàn)增加工程，則需立刻對設(shè)計書和預(yù)算書等進行更改。（3）在施工結(jié)束后，嚴(yán)格審查工程質(zhì)量是否根據(jù)設(shè)計要求進行，預(yù)算是否超標(biāo)等，同時還需要對施工現(xiàn)場的所有物品進行清算，并記錄在賬，進行后續(xù)的賬目清理工作。
4結(jié)語
綜上所述，由于建筑工程預(yù)算編制和審計是一個系統(tǒng)和綜合的工作內(nèi)容，需要專業(yè)的審計人員全身心完成審計過程，對工程預(yù)算做出正確的預(yù)算。并考慮和驗證工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容，依據(jù)不同的情況合理采用不同的審核技巧，從而確�？刂坪霉こ添椖康念A(yù)算，使得預(yù)算審計工作準(zhǔn)確、可靠，促進我國工程預(yù)算審計的水平。
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