摘要：基于“成本預(yù)算及控制”對建筑施工企業(yè)的影響作用，本文通過對水利水電工程施工成本的預(yù)算與控制進(jìn)行分析研究，主要采用：現(xiàn)狀概述、問題分析、對策提出等方法，對其成本預(yù)算及控制的創(chuàng)新方法進(jìn)行闡明，為下一步工作開展提供依據(jù)參考。

關(guān)鍵詞：水利水電；施工成本；預(yù)算控制

“成本預(yù)算及控制”是建筑施工企業(yè)管理體系重要組成部分，然而現(xiàn)階段我國建筑企業(yè)成本預(yù)算及控制依然存在諸多問題，要求行之有效的方法對其進(jìn)行措施改革，如加強(qiáng)建材管理及預(yù)算控制、提升成本預(yù)算及控制的標(biāo)準(zhǔn)性、注重施工成本預(yù)算的細(xì)化、量化等。本次研究對水利水電工程施工成本的預(yù)算與控制進(jìn)行分析，有十分重要的理論意義。

一、水利水電工程施工成本概述

水利水電工程施工成本主要是指工程施工過程中所產(chǎn)生的資金投入，從施工企業(yè)角度而言，對施工成本進(jìn)行有效控制，可以為企業(yè)盈利及發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。水利水電工程施工成本主要包括：成本管理、成本預(yù)算、成本結(jié)算、成本分析等，涉及成本因素主要包括：施工技術(shù)、施工材料、施工機(jī)械、施工設(shè)計(jì)等。因此，通過對水利水電工程施工成本進(jìn)行分析研究，可以更為科學(xué)、合理的提出相關(guān)控制應(yīng)急方案，為水利水電工程施工順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

二、現(xiàn)階段水利水電工程施工成本預(yù)算存在問題

(一)建材管理有待完善水利水電工程施工需要應(yīng)用大量建筑材料，筆者通過對部分水利水電工程施工分析研究發(fā)現(xiàn)，部分施工單位在建材管理方面有待完善，其問題具體如下：第一、缺乏嚴(yán)謹(jǐn)完善的建材采購體系，施工企業(yè)在建材采購過程中存在片面性、過場化，對建材質(zhì)量、建材合格等缺乏重視程度，在實(shí)際建材采購中不能對建材市場進(jìn)行全面考察，或者片面追求其經(jīng)濟(jì)低廉，導(dǎo)致大量工程建材存在諸多質(zhì)量問題。同時，對建材供應(yīng)商缺少溝通交流，對其信譽(yù)口碑等不加考慮，長此以往下去導(dǎo)致了建材采購中問題頻出。一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問題就會導(dǎo)致大量返工，對施工成本及進(jìn)度都造成較大影響。第二、建材存儲中缺乏科學(xué)規(guī)范，水利水電工程施工不是片面的簡單流程，而是更為科學(xué)、合理的系統(tǒng)布局，在建材存儲過程中極易因管理缺欠、存儲環(huán)境所導(dǎo)致的問題頻出，例如：水泥在存儲過程中容易因環(huán)境造成的結(jié)塊問題，導(dǎo)致無法在工程施工中投入應(yīng)用，嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度。綜上所述，從建材管理的角度分析發(fā)現(xiàn)，建材采購環(huán)節(jié)中的質(zhì)量問題、建材存儲中的科學(xué)規(guī)范都會對水利水電工程施工成本預(yù)算造成波及[2]。

(二)施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)有待提升通過分析研究發(fā)現(xiàn)，部分水利水電工程施工中對其成本控制標(biāo)準(zhǔn)較為混亂，無法對整體成本投入進(jìn)行有效控制，在實(shí)際施工成本控制中存在嚴(yán)重的應(yīng)付性、敷衍性，施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷主要問題如下：第一、對施工方案、施工設(shè)計(jì)等沒能進(jìn)行深入分析，缺乏現(xiàn)場結(jié)合及成本分析，盲目的施工方案及設(shè)計(jì)給予肯定，即成本投入，導(dǎo)致了在成本預(yù)算中問題頻出。第二、缺乏對突發(fā)事件及波動因素的應(yīng)對分析，由于水利水電工程施工往往會受其諸多因素影響，如人為因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、技術(shù)因素等，缺乏對上述因素的應(yīng)對分析，就會導(dǎo)致施工成本預(yù)算的片面性、誤差性，極易導(dǎo)致后期大量資金及成本的嚴(yán)重消耗[3]。

(三)施工成本控制思想較為滯后隨著我國施工技術(shù)及工藝的不斷創(chuàng)新突破，水利水電工程施工中也投入了大量新技術(shù)、新設(shè)備，從工藝、材料、設(shè)備等方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面更新，但部分施工企業(yè)在成本控制中，其思想理念缺乏依然較為滯后，缺乏對成本控制的細(xì)化、量化，只是片面注重全局成本控制，這種問題性在于對成本無端消耗的漠視及放任，長期下去導(dǎo)致對施工成本及投入無法進(jìn)行有效管理，包括：資金核心、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算、竣工結(jié)算等，造成諸多具體問題的出現(xiàn)產(chǎn)生，為日后工程順利開展埋下風(fēng)險隱患[4]。同時，整體預(yù)算管理控制能力低下，無法對企業(yè)成本進(jìn)行合理運(yùn)作及管控，部分流程及環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)財務(wù)漏洞，對企業(yè)資金流失埋下重要隱患。

三、水利水電工程施工成本預(yù)算及控制主要對策

(一)加強(qiáng)建材管理及預(yù)算控制“施工建材”作為水利水電工程施工重要組成部分，其作用影響不言而喻。從施工成本預(yù)算及控制角度來講，做好施工建材的成本投入及預(yù)算尤為關(guān)鍵，具體如下：第一、構(gòu)建及完善采購體系，提升預(yù)算能力。在實(shí)際建材采購中應(yīng)該采用“貨比三家”的方式，對建材供應(yīng)商信譽(yù)、口碑等進(jìn)行分析調(diào)查，選擇質(zhì)量強(qiáng)、口碑好的優(yōu)秀供應(yīng)商與其合作，在進(jìn)行預(yù)算過程中一定要控制建材的合理性、應(yīng)用性采購，不能盲目采購，并制定建材預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，對建材采購價格進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，將采購價格盡量壓制最低。第二、加強(qiáng)施工建材的存儲管理。通過對施工建材存儲環(huán)境及流程進(jìn)行分析后，對相關(guān)問題、風(fēng)險進(jìn)行處理規(guī)避，深入優(yōu)化管理環(huán)節(jié)及基礎(chǔ)設(shè)施完善，提升建材的功能性能及應(yīng)用發(fā)揮。在預(yù)算控制過程中應(yīng)該將建材的存儲進(jìn)行考量，如存儲過程中的建材消耗及損壞等[5]。

(二)提升成本預(yù)算及控制的標(biāo)準(zhǔn)性施工成本預(yù)算及控制應(yīng)該以“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”為主，對可能存在的成本消耗問題進(jìn)行量化分析，結(jié)合施工企業(yè)自身實(shí)際情況及水利水電工程施工需求，建立施工成本預(yù)算體系及機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：第一、在施工成本預(yù)算過程中應(yīng)該以圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工方案為主，在調(diào)施工技術(shù)、施工機(jī)械、施工建材選擇時必須對其應(yīng)用性、合理性進(jìn)行考量，并對成本投入進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)算，進(jìn)一步完善預(yù)算及控制指標(biāo)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。第二、在施工過程中對成本預(yù)算進(jìn)行精細(xì)化管理，圖1為預(yù)算作用從圖1中可以看出“預(yù)算工作”在水利水電工程施工中的重要作用。施工成本預(yù)算不是片面的簡單流程，而是需要根據(jù)施工現(xiàn)場及環(huán)境變化，對成本投入及資金進(jìn)行正確、精準(zhǔn)預(yù)算，將可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)先掌握了解[6]。

(三)注重施工成本預(yù)算的細(xì)化、量化在水利水電工程施工成本預(yù)算過程中應(yīng)該對其進(jìn)行細(xì)化、量化控制，主要包括對顯性、隱性成本進(jìn)行預(yù)算控制，在對其二者進(jìn)行預(yù)算及控制中，一定要結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，對投入使用的施工設(shè)備、材料、機(jī)械、技術(shù)等進(jìn)行成本控制，并對其消耗、浪費(fèi)、損失等情況進(jìn)行成本統(tǒng)計(jì)，保證水利水電工程施工成本投入及控制的科學(xué)合理。第二、注重顯性成本控制與隱性成本控制，將控制管理工作出現(xiàn)嚴(yán)重的片面化、形式化進(jìn)行有效避免，加強(qiáng)對設(shè)備損耗、機(jī)械設(shè)備燃油和電力成本、企業(yè)或單位借貸成本等方面的考量力度。因此，從水利水電工程施工的長遠(yuǎn)性及企業(yè)盈利性考慮，將隱性成本、顯性成本進(jìn)行結(jié)合管理及實(shí)時控制尤為重要[7]。并從多方面、多角度提升成本預(yù)算人員的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。并構(gòu)建校企合作模式，通過校企合作模式可以為建筑企業(yè)進(jìn)行后備人才培養(yǎng)，起到高端人才儲存的重要作用。

四、結(jié)論

綜上所述，通過對水利水電工程施工成本的預(yù)算與控制進(jìn)行分析研究，主要包括：水利水電工程施工成本概述、現(xiàn)階段水利水電工程施工成本預(yù)算存在問題，建材管理有待完善、施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)有待提升、施工成本控制思想較為滯后、水利水電工程施工成本預(yù)算及控制主要對策，其包括加強(qiáng)建材管理及預(yù)算控制、提升成本預(yù)算及控制的標(biāo)準(zhǔn)性、注重施工成本預(yù)算的細(xì)化、量化等，從多方面、多角度對水利水電工程施工成本的預(yù)算與控制進(jìn)行分析，為下一步工作開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。