摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和電力事業(yè)的大發(fā)展，電力工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和資金投入都在持續(xù)增長(zhǎng)，怎樣合理、有效的控制電力工程的造價(jià)預(yù)算，將會(huì)直接關(guān)系到電力工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，將結(jié)合電力工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題及其原因，探索電力工程造價(jià)超預(yù)算的相關(guān)控制對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電力工程；造價(jià)；超預(yù)算；預(yù)算控制

在我國(guó)電力工程的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中，造價(jià)管理問(wèn)題一直都是非常重要的環(huán)節(jié)，雖然很多設(shè)計(jì)單位和施工單位都制定了相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算目標(biāo)和控制方法，但是在具體施工中仍舊經(jīng)常出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算情況的出現(xiàn)，未能實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力等資源的高效配置，甚至影響電力工程的施工進(jìn)度和建設(shè)效益。電力工程造價(jià)預(yù)算控制工作意義重大，對(duì)于電力工程的施工而言，工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算跟造價(jià)控制存在非常密切的聯(lián)系，合理、科學(xué)地開(kāi)展工程造價(jià)以及預(yù)算控制工作，可以實(shí)現(xiàn)電力工程綜合效益的最大化。對(duì)此，需要在電力工程建設(shè)的具體實(shí)踐中，就電力工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制對(duì)策進(jìn)行研究和探討。

1電力工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析

1.1電力工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)存在缺陷電力工程造價(jià)的管理與控制工作，需要造價(jià)管理人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)和能力，擁有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。但是在一些電力工程企業(yè)，造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)并不過(guò)硬，存在一些素質(zhì)缺陷，這必然會(huì)影響到各項(xiàng)造價(jià)管理措施的有效貫徹和執(zhí)行。例如，有的造價(jià)管理人員對(duì)工程造價(jià)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不到位，造價(jià)預(yù)算編制人員在前期缺乏充分的調(diào)研，造成造價(jià)預(yù)算方案與實(shí)際施工成本之間存在較大差距；再如一些造價(jià)管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)較弱，崗位責(zé)任意識(shí)較差，甚至存在腐敗行為，這樣也很難保證造價(jià)預(yù)算方案的有效貫徹和執(zhí)行。

1.2電力工程施工材料的價(jià)格存在較大波動(dòng)在造成電力工程造價(jià)超預(yù)算的各項(xiàng)原因當(dāng)中，施工材料價(jià)格的較大波動(dòng)是其中非常重要的一個(gè)因素之一。尤其是對(duì)于施工周期比較長(zhǎng)的電力工程項(xiàng)目，由于施工材料的類型比較多，施工材料的價(jià)格變化也比較大，如果在造價(jià)預(yù)算人員在前期沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)調(diào)研或估算，就很容易造成后期造價(jià)超預(yù)算情況的發(fā)生。

1.3電力工程缺少完善的造價(jià)預(yù)算控制方案為了更好的實(shí)現(xiàn)電力工程的造價(jià)管理目標(biāo)，需要制定完善的造價(jià)預(yù)算控制方案，對(duì)可能出現(xiàn)的造價(jià)超預(yù)算等問(wèn)題制定預(yù)防管理措施。但是有些工程造價(jià)工作者應(yīng)對(duì)電力工程的施工造價(jià)控制，主要是采取事后控制措施，將工作重點(diǎn)放在一系列資金的后期使用監(jiān)督上，但是電力工程的施工環(huán)節(jié)較多和較復(fù)雜，在施工過(guò)程中也會(huì)存在一些不可預(yù)知性，如果缺乏完善的預(yù)算控制方案，造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就存在很大的不確定性。例如，在電力過(guò)程施工總出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，經(jīng)常會(huì)因?yàn)殡娏�工程設(shè)計(jì)任務(wù)重、施工時(shí)間緊、交叉專業(yè)多等在后期進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，不得不對(duì)后期施工方案進(jìn)行調(diào)整，也很熱容易導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象。

2電力工程造價(jià)超預(yù)算的控制策略

2.1提升工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)和能力電力工程造價(jià)的超預(yù)算控制，工程造價(jià)管理人員無(wú)疑是主要的執(zhí)行人員，所以其綜合素質(zhì)和能力，往往會(huì)對(duì)電力工程的造價(jià)管理水平以及對(duì)造價(jià)超預(yù)算的控制工作起到關(guān)鍵性的作用。對(duì)此，一定要重視造價(jià)管理人員和預(yù)算編制人員的選拔工作，要選擇那些專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、職業(yè)道德品質(zhì)優(yōu)良的員工充實(shí)到造價(jià)管理工作崗位上來(lái)。同時(shí)，要重視對(duì)電力工程造價(jià)管理人員的宣傳教育和培訓(xùn)，督促他們加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，進(jìn)而在造價(jià)管理和預(yù)算編制工作中愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信，做到不弄虛造假。此外，在對(duì)電力工程預(yù)算方案進(jìn)行編制時(shí)，造價(jià)管理人員一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，在前期必須了解市場(chǎng)上各類材料的價(jià)格信息，把握市場(chǎng)的實(shí)際變動(dòng)情況和供求變化，對(duì)電力工程造價(jià)管理工作中的不確定性因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)判和估計(jì)。

2.2積極關(guān)注建筑材料和設(shè)備價(jià)格的市場(chǎng)波動(dòng)因?yàn)殡娏�工程�?xiàng)目比較復(fù)雜、施工時(shí)間長(zhǎng)，應(yīng)用的施工材料與施工設(shè)備比較多，所以電力工程造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)在于施工材料與設(shè)備的造價(jià)預(yù)算。具體來(lái)講，一方面造價(jià)管理人員要積極關(guān)注施工材料的使用量和資金消耗量，有效控制施工材料被破壞、被浪費(fèi)情況的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)電力工程施工材料的有效節(jié)約，降低造價(jià)超預(yù)算管控的壓力；另一方面要加強(qiáng)與供應(yīng)商之間的聯(lián)系，及時(shí)了解相關(guān)材料價(jià)格與庫(kù)存、設(shè)備租賃價(jià)格與閑置狀況等情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的有效掌握，進(jìn)而制定最有針對(duì)性的采購(gòu)計(jì)劃、租賃計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)電力工程施工成本的有效節(jié)約，科學(xué)控制電力工程的總價(jià)造價(jià)規(guī)模。

2.3完善電力工程的造價(jià)預(yù)算編制工作在電力工程造價(jià)預(yù)算工作中，預(yù)算編制的作用舉足輕重，這也是對(duì)電力工程造價(jià)予以有效控制的一種關(guān)鍵策略。為了更加系統(tǒng)和完善地編制造價(jià)預(yù)算，需要做好以下幾點(diǎn)：首先，在對(duì)電力工程實(shí)際造價(jià)進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，預(yù)算編制工作者應(yīng)實(shí)時(shí)把握施工各個(gè)環(huán)節(jié)可能涉及到的施工材料和因素，根據(jù)工程的實(shí)際現(xiàn)狀，搞好系統(tǒng)的預(yù)算編制事宜，避免漏記和重記的情況出現(xiàn)。其次，開(kāi)展預(yù)算編制工作時(shí)，相關(guān)人員要加強(qiáng)事前調(diào)研，多進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，并親自到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入了解，結(jié)合工程勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、地形測(cè)量圖等資料，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算方案進(jìn)行科學(xué)確定。再次，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)則制定，對(duì)可能在后期涉及道德涉及變更等問(wèn)題，提前制定相關(guān)的管控措施，以防止多次設(shè)計(jì)變更而難以有效地控制電力工程的成本。

3結(jié)語(yǔ)

總之，在電力工程的施工與造價(jià)管理工作中，造價(jià)預(yù)算控制是非常關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容，在實(shí)際執(zhí)行中會(huì)受到多種因素的制約和限制，這就需要造價(jià)管理人員，要基于電力工程施工的全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)于設(shè)備、材料、人工等因素價(jià)格波動(dòng)的調(diào)研，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，并對(duì)設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行有效的控制，建立完善的造價(jià)預(yù)算管控制度，這樣才能有效提高電力工程的造價(jià)管理水平，有效規(guī)避造價(jià)超預(yù)算等情況的發(fā)生。