【摘 要】筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗,對工程在造價結(jié)算審計的方法和技巧進(jìn)行了初步的探討分析,重點闡釋了工程造價結(jié)算審計工作的重點以及改進(jìn)建議,從而進(jìn)一步提高我國工程造價結(jié)算水平,促進(jìn)工程領(lǐng)域長期穩(wěn)定發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】工程造價;結(jié)算審計;方法技巧
工程造價結(jié)算審計作為建筑工程項目建設(shè)中的核心組成部分,其審計質(zhì)量的好壞將會直接影響到整個工程項目各階段的工程造價管理工作,更是該工程工期進(jìn)度的有效保障。但是,在實際的工程造結(jié)算審計工作中,由于設(shè)計人員采用了錯誤的設(shè)計方法,導(dǎo)致工程造價結(jié)算審計結(jié)果的真實性受到了一定的影響,大大降低了工程造價結(jié)算審計工作的質(zhì)量與效率。因此,本文針對工程造價結(jié)算審計的方法與技巧進(jìn)行了深入的研究討論,得出以下相關(guān)結(jié)論,以供參考。
1.工程造價結(jié)算審計中常見的審計方法
1.1全面審計法
這種審計法是通過對工程項目全過程進(jìn)行分別的審查。并且,全面審計法的計算方式是與圖紙預(yù)算方法基本一致的,都是按照國家規(guī)定的預(yù)算定額來對每一個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的的審查。通常情況下,這種審計方法的出錯率較小,設(shè)計結(jié)果的精確性非常高。然而,其在實際應(yīng)用過程中,也有很多的不足之處,由于全面審計法涉及的是全過程的工程項目量,這就加大了審計人員的工作難度。
1.2標(biāo)準(zhǔn)圖審計法
標(biāo)準(zhǔn)圖審計法的含義是指通過圖紙施工或者利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工的工程項目,先集中審計力量對標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或者決算造價進(jìn)行編制,并以此作為標(biāo)準(zhǔn)對比進(jìn)行審計的方法,一般對于按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計或者是通用圖紙施工的工程,其地面以上的結(jié)構(gòu)基本上相同,可以集中審計力量對一份預(yù)決算造價進(jìn)行細(xì)審,以此作為標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價;或者是將這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量作為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對照審計;而對設(shè)計變更部分以及局部不同的部分,通常只需要作單獨審查,此方法的優(yōu)點是耗時短效果好易定案。
1.3對比審計法
可以說,在所有審計方法里,對比審計法是工程造價管理中比較常用的設(shè)計方法,其最主要的審計內(nèi)容是指審計部門以同類工程中的工程造價為參考,并對擬建的工程進(jìn)行審計,但是,在實際中應(yīng)用這種審計方法時,應(yīng)該特別注意幾個方面:首先,審計人員在參考已完成審計的同類工程造價的過程中,對于施工圖紙中的相同部門,可以根據(jù)擬建工程來進(jìn)行審計,然而,不同的部門要進(jìn)行分別審計,不可以采用審計對比法。其次,擬建工程與參考工程兩者之間是有區(qū)別的,其建筑面積存在很大的差異,那么,針對這種現(xiàn)象,可以利用參考工程與擬建工程相同工程量這一點進(jìn)行對比審計,由于這一過程較為復(fù)雜,審計人員必須保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,對擬建工程進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審計,避免審計結(jié)果發(fā)生誤差。最后,如果擬建工程與參考工程的建筑面積不同,可設(shè)計圖紙中有著相同點,審計人員就可以將這些相同部分采用對比審計的方法。
1.4篩選審計法
不同類型的建筑工程項目,在建筑物的設(shè)計、構(gòu)造等方面也存在著極大的差異。然而,無論是在任何工程項目建設(shè)中,各個階段的施工量在建筑面積上并不會產(chǎn)生較大的價差。因此,審計人員就可以對該類建筑工程采取篩選的方法,根據(jù)國家規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行工程造價的計量工作,這種審計方法不僅能夠?qū)φ麄工程項目的工程造價進(jìn)行全面的估算,還可以對審計工作中存在的問題進(jìn)行有效的控制,從而確保工程造價管理工作的順利開展。
2.工程造價結(jié)算審計的重點
2.1對合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核
對合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件進(jìn)行審核是進(jìn)行審計工作的先決條件。目前,許多工程合同簽訂后,甲乙雙方都會簽訂補(bǔ)充協(xié)議。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會對合同的結(jié)算調(diào)價條款進(jìn)行補(bǔ)充或更改。進(jìn)行工程造價審計時,必須要仔細(xì)研究合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件,確定工程價款的結(jié)算方式以及合同的計價類型。
2.2工程量的審核
施工單位一般會通過虛增工程量,重復(fù)計算工程量來增加造價。審減工程量是降低工程造價的基本手段。在審計工程量時必須首先要熟悉圖紙,再根據(jù)工作細(xì)致程度的需要、時間的要求和審計人力資源情況,結(jié)合工程的大小、圖紙的簡繁選擇審核方法。采用合理的審核方法,一些圖紙不明確的工程需要進(jìn)行現(xiàn)場計量,審計人員則一定要到現(xiàn)場,按計量規(guī)則進(jìn)行計量。對隱蔽工程可以通過查閱隱蔽工程驗收記錄來確定其真實情況。
2.3材料價格的審核
在實際的工程造價管理工作中,材料價格是十分關(guān)鍵的因素之一,更是工程造價結(jié)果有效性的重要保障。因此,審計人員在對材料價格進(jìn)行審核時,主要是根據(jù)建筑雙方所簽訂的合同法為基本標(biāo)準(zhǔn)。一旦合同中規(guī)定了不允許對材料價格進(jìn)行調(diào)整,那么,審計人員在審計工作中,也可以對其做出調(diào)整,反之,如果合同內(nèi)允許施工過程中對材料價格進(jìn)行調(diào)整,審計人員就要結(jié)合實際的施工情況來確認(rèn)最終的材料價格,避免出現(xiàn)不必要的麻煩。
2.4取費標(biāo)準(zhǔn)的審核
審核單位工程造價,在進(jìn)行審計的時候,應(yīng)該了解各類材料的價格,掌握市場動態(tài),掌握一定區(qū)域內(nèi)同一時期的平均工程造價指標(biāo),能對材料的單價做出準(zhǔn)確的判斷。對照工程施工合同。檢查取費標(biāo)準(zhǔn)是否與合同中的一致,但是施工單位為了在取費的時候,私自提高了個等級,按一類進(jìn)行了取費,從而造成了工程造價提高的情況。審核工程費用的計算過程主要是審核各項費用在計算的時候是否按相關(guān)文件進(jìn)行,取費的系數(shù)是否與施工單位的資質(zhì),有無重復(fù)計費的情等。
3.加強(qiáng)工程結(jié)算審計的對策
3.1加強(qiáng)審計制度和人員隊伍建設(shè)
對于審計制度,應(yīng)該按照木地建設(shè)工程造價管理辦法和機(jī)關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)備的要求,結(jié)合自身單位的實際情況,建立有利用市場競爭力的規(guī)章制度,使審計制度有章可循,減少不必要的錯誤。另外,還要加強(qiáng)人員隊伍的建設(shè),工程決算審計是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求工作人員洞察能力比較強(qiáng),知識而比較廣,懂審計、會計、法律、工程預(yù)算等方面的知識。
3.2充分利用計算機(jī)輔助軟件
如今,伴隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,信息計算機(jī)技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于工程結(jié)算審計工作中,有效的解決了以往傳統(tǒng)審計工作中存在的弊端,大大提高了審計工作的效率與質(zhì)量,降低了錯誤率,通過利用計算機(jī)系統(tǒng)來減少審計人員繁重的工作任務(wù)量,逐漸實現(xiàn)了工程結(jié)算審計工作信息化管理的發(fā)展模式。目前,越來越多的審計計算機(jī)輔助軟件被開發(fā)出來,這勢必將會成為我國工程造價結(jié)算審計工作未來主要的發(fā)展趨勢。
3.3運(yùn)用談判技巧,減少分歧
在工程結(jié)算審計的過程中,各方都會站在自己的立場上,作為審計人員應(yīng)該站在公正公平的立場上,運(yùn)用審計的談判技巧,在不損害根本利益的基礎(chǔ)上,維護(hù)好各方的合作關(guān)系。談判是一門藝術(shù),只有充分了解了項目、業(yè)卞和施工單位等各方面的情況,運(yùn)用心理學(xué)知識和談判的技巧,提高效率,在可接受的范圍內(nèi)使甲乙雙方達(dá)到“雙贏。
4.結(jié)束語
綜上所述,可以得知,工程項目審計人員要做好項目工程造價審計,需要堅持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則應(yīng)用國家的法律法規(guī),切實抓好工程設(shè)計、工程招投標(biāo)合同簽訂及工程施工過程審核各個環(huán)節(jié)的審計質(zhì)量,充分發(fā)揮審計人員的主觀能動性,以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,主動審核工程造價全過程各個方面的條件因素。作為工程項目審計人員,應(yīng)具備嫻熟的建筑工程實際工作經(jīng)驗,與時俱進(jìn)不斷學(xué)習(xí)的精神和良好的職業(yè)道德。只有這樣,才能真正使工程項目從設(shè)計到工程竣工結(jié)算的造價審計目標(biāo)實現(xiàn)。
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