摘要：本文根據建筑工程造價中存在的問題，闡述了工程造價的審核內容，提出了工程造價結算審核的步驟方法。
關鍵詞：工程造價；造價管理；結算
引言
建筑工程造價的結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對結算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。根據幾年來從事工程造價管理工作的經驗，談談對工程造價結算審核工作的認識和體會。
1.工程造價中存在的問題
由于建設工程結算的編制是一項很繁瑣且細致地的技術與經濟相結合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術知識，包括建筑設計、施工技術等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的造價業(yè)務素質。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，定額缺項，其次高估冒算現象。另外，由于工程造價構成項目多，變動頻繁，計算程序復雜等均容易造成錯誤。
2.工程造價審核的內容
結算的審核，主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確及施工單位索賠是否成立四方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關的文件規(guī)定進行計算核實。
3.工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；等等；正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑層高大于3.6m時，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。工程量以竣工圖、設計變更、現場簽證為準。如果設計變更、現場簽證表達不清之處，應到工地現場實地測量。
4.嚴格按照合同計價約定審核單價和計算方法
按照合同的約定，查看該項目是綜合單價包干合同還是固定總價包干，根據計算方法的不同，側重點不同，選用不同的計價方式審核：
4.1綜合單價包干的審核
對于綜合單價包干的合同，單價審核很重要。工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，任何人使用都必須嚴格執(zhí)行它的形式和內容、計算單位和計量標準，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：
�。�1）對直接套用定額單價的審核
首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（混凝土標號、水泥砂漿比例）等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。
（2）對換算的定額單價的審核
除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準確？采用的系數是否正確？這些都將直接影響單價的準確性。
（3）對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
4.2 固定總計包干的工程審核
固定總計包干的工程審核起來比較簡單。依據合同約定復合結算總價，審核及核對結算書，并參照合同進行甲供材、工期獎罰、安全獎罰、水電費、扣款項目、配合管理肺、總包服務費、保修金等費用的計算和扣除。
5.費用的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結合相關文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規(guī)定。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
6.索賠要求審核
審查施工單位的索賠要求是否成立，并從以下幾方面著手進行反索賠工作：
�。�1）分析引起索賠的干擾事件（如未按規(guī)定提供設計文件、未按合同規(guī)定支付工程款、下達錯誤指令、設計錯誤造成返工等）是否符合合同條款規(guī)定。
�。�2）尋找對方是否有法律上不能立足的漏洞。
�。�3）索賠的程序、時限是否符合合同條款和法律規(guī)定。
�。�4）索賠的計算方法和基礎數據是否符合規(guī)定。
�。�5）索賠的書面證據是否有效。
�。�6）索賠責任的界定，剔除對方應當負責任的索賠額。
7.工程造價的審核步驟方法
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核步驟方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。審核步驟方法大致有如下六個步驟；
�。�1）編制結算書的各種原始資料是否正確有效
編制結算書的各種原始資料是否正確有效，以及其他辦理結算手續(xù)的相關資料是否完備。工程結算審核所需要的資料包括：施、竣工圖紙，招標文件，投標文件，合同文本，開、竣工報告，變更聯系單，現場簽證單，圖紙會審紀要，補充協議，工期核定報告，以及本工程所有相關的各種資料。
�。�2）瀏覽送審資料
大致瀏覽送審資料，對所接收的送審資料，應該先采取大致瀏覽了解全貌的方式，先對所有資料有一個大概的了解，避免因為資料多可能會出現的看了后面忘了前面的現象。
（3）詳細復核發(fā)現問題
詳細復核發(fā)現問題，通過大致瀏覽確定了審核思路后，就需要對所有資料進行認真復核了，這時需要把每一份資料里所發(fā)現的問題或有懷疑的地方逐一記錄下來，最后再對照記錄進行分析，這樣可以避免遺漏當時所想到或發(fā)現的問題或疑點。
（4）依據規(guī)則進行初審
依據規(guī)則進行初審，經過對資料的詳細復核后，對送審結算進行具體復核。在這過程中必須嚴格執(zhí)行清單規(guī)范和政府文件，根據所發(fā)現的問題提出解決的方法和意見，本著以事實為依據、以計規(guī)為準繩、以定額為標準、以文件為規(guī)范的原則，對工程量是否準確、定額套用是否合理、聯系單與簽證單是否重復計價、清單內外是否分開計算、所用材料單價是否適當、清單規(guī)則執(zhí)行是否合法、政府文件執(zhí)行是否準確等方面進行逐一復核，最后提出自己的初審報告，并按有關流程規(guī)定提交上一級領導復查，然后根據此復查意見安排對帳工作。
�。�5）各方對帳求得互認
各方對帳求得互認，對于初審及復查中所發(fā)現和列出的問題，準備好解決方法和解釋條理，必要時應進行先行的溝通，然后再安排各方一起到場進行對帳，對問題逐條進行解釋，解釋必須有理有據，通過解釋求得相互間的理解與互認。如果發(fā)生實在不能達成一致的問題，可以列出交由上級領導共同協商解決。
�。�6）結束審核出具報告
結束審核出具報告，根據各方對帳求得互認后或者經過上級領導共同協商解決后的審核結果，經過確認無誤后就可以出具最終審核報告了。最終審核報告在發(fā)出前，必須經由送、被審各方進行蓋章簽字確認。
8.結語
綜上所述，建設工程預結算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。
參考文獻
[1] 武獻華、宋維佳.工程經濟學[M].北京：科學出版社，2003
[2] 叢培經.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997
關鍵詞：工程造價；造價管理；結算
引言
建筑工程造價的結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對結算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。根據幾年來從事工程造價管理工作的經驗，談談對工程造價結算審核工作的認識和體會。
1.工程造價中存在的問題
由于建設工程結算的編制是一項很繁瑣且細致地的技術與經濟相結合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術知識，包括建筑設計、施工技術等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的造價業(yè)務素質。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，定額缺項，其次高估冒算現象。另外，由于工程造價構成項目多，變動頻繁，計算程序復雜等均容易造成錯誤。
2.工程造價審核的內容
結算的審核，主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確及施工單位索賠是否成立四方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關的文件規(guī)定進行計算核實。
3.工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；等等；正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑層高大于3.6m時，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。工程量以竣工圖、設計變更、現場簽證為準。如果設計變更、現場簽證表達不清之處，應到工地現場實地測量。
4.嚴格按照合同計價約定審核單價和計算方法
按照合同的約定，查看該項目是綜合單價包干合同還是固定總價包干，根據計算方法的不同，側重點不同，選用不同的計價方式審核：
4.1綜合單價包干的審核
對于綜合單價包干的合同，單價審核很重要。工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，任何人使用都必須嚴格執(zhí)行它的形式和內容、計算單位和計量標準，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：
�。�1）對直接套用定額單價的審核
首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（混凝土標號、水泥砂漿比例）等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。
（2）對換算的定額單價的審核
除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準確？采用的系數是否正確？這些都將直接影響單價的準確性。
（3）對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
4.2 固定總計包干的工程審核
固定總計包干的工程審核起來比較簡單。依據合同約定復合結算總價，審核及核對結算書，并參照合同進行甲供材、工期獎罰、安全獎罰、水電費、扣款項目、配合管理肺、總包服務費、保修金等費用的計算和扣除。
5.費用的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結合相關文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規(guī)定。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
6.索賠要求審核
審查施工單位的索賠要求是否成立，并從以下幾方面著手進行反索賠工作：
�。�1）分析引起索賠的干擾事件（如未按規(guī)定提供設計文件、未按合同規(guī)定支付工程款、下達錯誤指令、設計錯誤造成返工等）是否符合合同條款規(guī)定。
�。�2）尋找對方是否有法律上不能立足的漏洞。
�。�3）索賠的程序、時限是否符合合同條款和法律規(guī)定。
�。�4）索賠的計算方法和基礎數據是否符合規(guī)定。
�。�5）索賠的書面證據是否有效。
�。�6）索賠責任的界定，剔除對方應當負責任的索賠額。
7.工程造價的審核步驟方法
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核步驟方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。審核步驟方法大致有如下六個步驟；
�。�1）編制結算書的各種原始資料是否正確有效
編制結算書的各種原始資料是否正確有效，以及其他辦理結算手續(xù)的相關資料是否完備。工程結算審核所需要的資料包括：施、竣工圖紙，招標文件，投標文件，合同文本，開、竣工報告，變更聯系單，現場簽證單，圖紙會審紀要，補充協議，工期核定報告，以及本工程所有相關的各種資料。
�。�2）瀏覽送審資料
大致瀏覽送審資料，對所接收的送審資料，應該先采取大致瀏覽了解全貌的方式，先對所有資料有一個大概的了解，避免因為資料多可能會出現的看了后面忘了前面的現象。
（3）詳細復核發(fā)現問題
詳細復核發(fā)現問題，通過大致瀏覽確定了審核思路后，就需要對所有資料進行認真復核了，這時需要把每一份資料里所發(fā)現的問題或有懷疑的地方逐一記錄下來，最后再對照記錄進行分析，這樣可以避免遺漏當時所想到或發(fā)現的問題或疑點。
（4）依據規(guī)則進行初審
依據規(guī)則進行初審，經過對資料的詳細復核后，對送審結算進行具體復核。在這過程中必須嚴格執(zhí)行清單規(guī)范和政府文件，根據所發(fā)現的問題提出解決的方法和意見，本著以事實為依據、以計規(guī)為準繩、以定額為標準、以文件為規(guī)范的原則，對工程量是否準確、定額套用是否合理、聯系單與簽證單是否重復計價、清單內外是否分開計算、所用材料單價是否適當、清單規(guī)則執(zhí)行是否合法、政府文件執(zhí)行是否準確等方面進行逐一復核，最后提出自己的初審報告，并按有關流程規(guī)定提交上一級領導復查，然后根據此復查意見安排對帳工作。
�。�5）各方對帳求得互認
各方對帳求得互認，對于初審及復查中所發(fā)現和列出的問題，準備好解決方法和解釋條理，必要時應進行先行的溝通，然后再安排各方一起到場進行對帳，對問題逐條進行解釋，解釋必須有理有據，通過解釋求得相互間的理解與互認。如果發(fā)生實在不能達成一致的問題，可以列出交由上級領導共同協商解決。
�。�6）結束審核出具報告
結束審核出具報告，根據各方對帳求得互認后或者經過上級領導共同協商解決后的審核結果，經過確認無誤后就可以出具最終審核報告了。最終審核報告在發(fā)出前，必須經由送、被審各方進行蓋章簽字確認。
8.結語
綜上所述，建設工程預結算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。
參考文獻
[1] 武獻華、宋維佳.工程經濟學[M].北京：科學出版社，2003
[2] 叢培經.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997
