煤礦安全歷來(lái)是煤礦生產(chǎn)的頭等大事，尤其是煤與瓦斯突出礦井，其安全生產(chǎn)更是重中之重。海孜礦由于受火成巖侵入影響，地質(zhì)條件復(fù)雜、瓦斯賦存異常，礦井在采掘生產(chǎn)過(guò)程中，面臨煤與瓦斯突出、上覆巨厚火成巖可能帶來(lái)礦震沖擊、頂、底板水等三大威脅。礦井在某些區(qū)域安全生產(chǎn)面臨重大隱患，安全管理難度極大。面對(duì)這些自然災(zāi)害嚴(yán)重、安全管理難度大、安全基礎(chǔ)較為薄弱的生產(chǎn)礦井，只有努力抓好安全管理工作，走出一條具有特效的安全管理之路，才能實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。 

 

 

　　1.1以人為本，提高全員安全意識(shí) 

 

　　大量統(tǒng)計(jì)資料顯示，90%的事故是因?yàn)槿说牟话踩�行為引起的，事故人為因素中，安全意識(shí)占到90%以上，安全技術(shù)水平所占比例不到10%。安全意識(shí)不強(qiáng)，必將釀成安全事故。因此開(kāi)展安全工作必須以人為本，培養(yǎng)職工安全意識(shí)，堅(jiān)持安全第一、生命至上，把安全變成每一個(gè)職工的自覺(jué)行動(dòng)，引導(dǎo)職工遵章守紀(jì)，珍惜生命、珍惜健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。企業(yè)必須從保障生命、關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展的高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹(shù)立安全是責(zé)任，安全是效益，安全是生命的意識(shí)，關(guān)心愛(ài)護(hù)每一位職工，把保護(hù)職工的生命安全和健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為職工創(chuàng)造安全環(huán)境。 

 

　　為切實(shí)提高職工的安全意識(shí)，制定下發(fā)了《職工安全素質(zhì)過(guò)關(guān)提升實(shí)施辦法》、《“星級(jí)”職工考評(píng)管理辦法》等人人可以參與競(jìng)爭(zhēng)的文件，為所有職工提供一個(gè)開(kāi)放性的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)，通過(guò)基層單位和安監(jiān)處“差異選拔、優(yōu)中考核、優(yōu)中更優(yōu)、階梯發(fā)展”的模式，對(duì)職工在安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、培訓(xùn)、個(gè)人行為等多方面進(jìn)行考核，充分調(diào)動(dòng)全體職工工作、學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)大家自覺(jué)學(xué)先進(jìn)、學(xué)理論、學(xué)技能的熱情，營(yíng)造一股濃厚的比、學(xué)、趕、超的氛圍。這不但有利于職工素質(zhì)的提升，更有利于將安全意識(shí)植入所有職工大腦之中。 

 

　　1.2科技創(chuàng)新，提升礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力 

 

　　作為煤與瓦斯突出礦井，同時(shí)又受到巨厚火成巖影響，海孜礦瓦斯賦存具有更加鮮明的獨(dú)特性、差異性、無(wú)規(guī)律性，礦井采場(chǎng)也直接受到災(zāi)害的制約，生產(chǎn)接替、生產(chǎn)組織困難重重。面對(duì)礦井地質(zhì)條件如此復(fù)雜，瓦斯、巨厚火成巖、大采深等自然災(zāi)害嚴(yán)重的客觀現(xiàn)實(shí)，要保證生產(chǎn)安全，必須依靠科技，突出科技的保安作用，用科技打破安全“瓶頸”，向科技要安全，要產(chǎn)量，要效益。組織廣大工程技術(shù)人員積極與科研院所合作，開(kāi)展科研攻關(guān)，依靠科技進(jìn)行治災(zāi)防災(zāi)，為礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)插上“隱形的翅膀”。其中《西部井1031工作面不遷村采煤試驗(yàn)研究》在實(shí)際開(kāi)采中獲得成功，實(shí)現(xiàn)了不遷村“綠色”開(kāi)采；《超千米深井高應(yīng)力強(qiáng)突松軟近距離煤層群安全快速揭煤技術(shù)研究》，借助于系統(tǒng)與圖論理論，綜合分析揭煤過(guò)程所有工序之間的銜接關(guān)系，優(yōu)化揭煤工序，給出揭煤最佳施工方案，縮短揭煤時(shí)間，打出全國(guó)首個(gè)“雙突”超千米井筒；《水力沖孔及注漿堵漏技術(shù)在瓦斯抽采中的應(yīng)用》，提出采用水、風(fēng)排渣，配合傘形接箍鉆進(jìn)技術(shù)，解決巨厚火成巖下高應(yīng)力特松軟煤層組鉆孔塌孔、抱鉆難題，取得打鉆技術(shù)突破，為礦井86采區(qū)安全開(kāi)采提供了技術(shù)支持，此項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)淮北礦區(qū)新井建設(shè)具有重要的借鑒價(jià)值；《高應(yīng)力松軟強(qiáng)突煤層群穿層鉆孔施工工藝研究》，改進(jìn)鉆孔施工工藝，平均每個(gè)鉆孔施工速度由原來(lái)的12個(gè)小班減少至4個(gè)小班，大大提高了鉆孔施工速度，縮短了打鉆時(shí)間，加快了災(zāi)害治理速度。 

 

　　1.3優(yōu)化裝備，夯實(shí)安全基礎(chǔ) 

 

　　硬件裝備是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必備條件，是礦井最堅(jiān)固的安全屏障。受礦井地質(zhì)條件制約，長(zhǎng)期以來(lái)，礦井一直采用傳統(tǒng)的炮采、炮掘工藝，整體裝備水平較低，安全管理難度大。改革采掘工藝，提高礦井硬件裝備水平，成為煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。因此應(yīng)以科技進(jìn)步為手段，以安全高效礦井建設(shè)為抓手，大力發(fā)展采掘機(jī)械化，大力實(shí)施綜掘掘進(jìn)后運(yùn)連續(xù)化、皮帶化工程，積極推廣使用單軌吊、無(wú)極繩絞車(chē)，減少小絞車(chē)使用量，簡(jiǎn)化斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)，促進(jìn)礦井單產(chǎn)、單進(jìn)水平的提高，用裝備破解礦井提升、運(yùn)輸、裝備等制約礦井高效生產(chǎn)的難題。 

 

　　隨著礦井生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)能力的提升，開(kāi)采水平的延深，瓦斯、水、巨厚火成巖等多種災(zāi)害的威脅也日趨增大，加大災(zāi)變防治力度，提升裝備水平更是刻不容緩。為此，上馬了動(dòng)力災(zāi)害防治體系、監(jiān)測(cè)和解危設(shè)備、瓦斯防治實(shí)驗(yàn)室、升級(jí)了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、防突預(yù)警系統(tǒng)、地面微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、地面注漿充填和井下矸石充填工程等，礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 

 

　　1.4嚴(yán)明工序，確保時(shí)空現(xiàn)場(chǎng)安全 

 

　　海孜礦屬高突、大水礦井，生產(chǎn)布置上必須充分考慮災(zāi)害治理，為災(zāi)害治理提供時(shí)空保障。瓦斯治理以解放層開(kāi)采和底板穿層鉆孔預(yù)抽為根本，努力實(shí)現(xiàn)掘抽采平衡，加大巖巷工程進(jìn)度，為瓦斯鉆孔施工創(chuàng)造空間和時(shí)間，使煤層開(kāi)采做到充分卸壓、有效抽放，突出煤層在低瓦斯?fàn)顟B(tài)下回采；水害治理以降壓、疏排為方向，努力實(shí)現(xiàn)治水達(dá)標(biāo)。提前施工放水鉆場(chǎng)和鉆孔，做到先治后掘、先放后采，有效保障安全生產(chǎn)。 

 

　　生產(chǎn)組織上，合理時(shí)間安排，合理工序作業(yè)，嚴(yán)格作業(yè)程序，嚴(yán)格工序轉(zhuǎn)換現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，切實(shí)做到上一工序?yàn)橄乱还ば騽?chuàng)造條件，做到生產(chǎn)有條不紊。以文明生產(chǎn)環(huán)境創(chuàng)建為抓手，突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)創(chuàng)建，做到工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)、安全設(shè)施齊全可靠、環(huán)境整潔有序、職工行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，創(chuàng)造良好安全空間環(huán)境。 

 

 

　　2.1打造精銳干部隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行能力 

 

　　煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，工作環(huán)境艱苦，動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過(guò)程中不可避免地會(huì)遇到這樣和那樣的困難，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，必須有敬業(yè)精業(yè)的干部隊(duì)伍，有精心思考、細(xì)心謀劃、靜心落實(shí)的管理團(tuán)隊(duì)，有務(wù)實(shí)、嚴(yán)細(xì)、苦干的現(xiàn)場(chǎng)指揮。為打造雷厲風(fēng)行、有力高效的干部隊(duì)伍，制定下發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)管技人員工作的意見(jiàn)》、《管技人員安全績(jī)效管理考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班及值班管理實(shí)施細(xì)則》、《管技人員問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》等多套管理制度。從政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象、廉政建設(shè)等方面對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)作出明確規(guī)定，并由政工部牽頭，生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)處、安全信息中心協(xié)同配合，每周對(duì)全礦管理人員和技術(shù)人員安全履職、履責(zé)情況實(shí)施考核打分、公示，月底累積�？己朔�?jǐn)?shù)直接與干部的“面子”、“票子”與“帽子”掛鉤。每月定期召開(kāi)全礦干部大會(huì)，對(duì)考核前六名的管技人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，考核后五名的進(jìn)行處罰。連續(xù)2個(gè)月后五名“末位席”的干部，由政工部門(mén)幫助進(jìn)行整改。連續(xù)3個(gè)月“末位席”的干部，進(jìn)入誡勉談話(huà)程序，4個(gè)月仍無(wú)改進(jìn)，則退出干部管理序列。嚴(yán)格管理，有效考核，促使干部進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)提高，增強(qiáng)干部的整體執(zhí)行力。

 

　　2.2強(qiáng)化班組達(dá)標(biāo)建設(shè)，提升班組全員素質(zhì) 

 

　　班組是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的有效載體，是煤礦各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的落腳點(diǎn)。“上邊千條線(xiàn)，線(xiàn)線(xiàn)都要班組來(lái)實(shí)現(xiàn)。”班組管理是煤礦管理的基礎(chǔ)，煤礦管理的各項(xiàng)管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)最終還是要班組來(lái)落實(shí)，大量的記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等也要在班組完成。同時(shí)，班組是生產(chǎn)一線(xiàn)的最基層的單位，最清楚生產(chǎn)中的關(guān)鍵及潛力所在，煤礦管理中制度的完善程度也需要到班組中實(shí)踐、檢驗(yàn)，存在的問(wèn)題與不足之處，也最易在班組中反映出來(lái)。因此必須充分發(fā)揮班組的安全管理作用，強(qiáng)化職工安全教育和培訓(xùn)，規(guī)范班組每一個(gè)成員的作業(yè)行為，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，牢固樹(shù)立上一道工序?yàn)橄乱坏拦ば蚍��?wù)的意識(shí)，在安全管理上相互監(jiān)督、相互提醒、自�；ケ＃�把事故消滅在萌芽狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)班組達(dá)標(biāo)；夯實(shí)班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，保證礦井的持續(xù)、健康發(fā)展。 

 

　　圍繞班組建設(shè)，可創(chuàng)新思路，推行班組“三字訣”管理。通過(guò)規(guī)范班組設(shè)置，推行班組長(zhǎng)資格認(rèn)證制度，對(duì)班組長(zhǎng)實(shí)施公開(kāi)選拔和崗前培訓(xùn)，堅(jiān)持定期舉辦班組長(zhǎng)培訓(xùn)班，每季度選定10個(gè)工種，開(kāi)展全員職工技術(shù)大比武活動(dòng)，以比促學(xué)，提升班組全員素質(zhì)。定期舉辦班組成果發(fā)布和班隊(duì)長(zhǎng)論壇活動(dòng)，對(duì)全礦所有班組創(chuàng)新管理的成果和方法進(jìn)行征集評(píng)選，將其中具有典型性和推廣價(jià)值的管理方法，通過(guò)集體成果發(fā)布和班隊(duì)長(zhǎng)論壇的方式進(jìn)行全面交流和推廣，供各班組學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)班組管理。每月以班組安全管理成效為一票否決依據(jù)，對(duì)班隊(duì)長(zhǎng)和班組職工的工作成效進(jìn)行檢驗(yàn)，從中選拔出一定數(shù)量的優(yōu)秀班隊(duì)長(zhǎng)和優(yōu)秀職工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立班組典型。通過(guò)提、促、樹(shù)“三字訣”有效激活班組這一企業(yè)細(xì)胞，使礦井安全生產(chǎn)顯現(xiàn)出張力，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和活力。 

 

 

　　3.1健全機(jī)構(gòu)，雙管齊下 

 

　　安全監(jiān)督作為煤礦安全管理的特殊部門(mén)，其作用必須得到充分發(fā)揮。在自主管理尚不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求的煤礦，“他主管理”——安全監(jiān)督必須得到重視和加強(qiáng)，要時(shí)刻保持“兩條腿走路，兩條腿都很穩(wěn)健”的態(tài)勢(shì)。借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，可在安全監(jiān)察處之外，單獨(dú)設(shè)立安全督查辦公室，兩家部門(mén)職能相似，但具體分工不同，一是雷厲風(fēng)行的動(dòng)態(tài)督查，聲勢(shì)浩大的嚴(yán)厲處罰；二是堅(jiān)守崗位的細(xì)致監(jiān)管，循循善誘的現(xiàn)場(chǎng)幫教。兩家單位要密切配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙管齊下，起到安全管理“雙保險(xiǎn)”的作用。 

 

　　3.2超前設(shè)計(jì)，預(yù)防為主 

 

　　“把一切事故消滅在萌芽狀態(tài)”是安全監(jiān)督追求的終極目標(biāo)。對(duì)于已發(fā)生的事故，除了按規(guī)定嚴(yán)厲處罰到位外，監(jiān)督人員更應(yīng)該反思為什么不能避免此次事故的發(fā)生，如何才能有效防范事故的再次發(fā)生，這就要求安全監(jiān)督必須具有超前思想。“凡事預(yù)則立”，安全思想、安全措施要超前于生產(chǎn)單位，超前于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，比基層單位考慮得更細(xì)致、更全面，比施工人員想得更周全、更嚴(yán)格，并在現(xiàn)場(chǎng)作出有針對(duì)性的安排和部署，一以貫之，持之以恒，保證煤礦生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。 

 

　　3.3整治“三違”，剛?cè)嵯酀?jì) 

 

　　“三違”是造成各類(lèi)安全事故的主要原因，“三違不反，事故難免。”因此，不斷提高反“三違”意識(shí)、強(qiáng)化反“三違”管理力度是實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安的重要舉措。 

 

　　針對(duì)反“三違”工作，推行六步并行工作機(jī)制：第一步，細(xì)防，強(qiáng)化安全宣傳教育，開(kāi)展事故案例再現(xiàn)活動(dòng)，加大職工技能培訓(xùn)力度，引導(dǎo)職工拒絕“三違”。

 

第二步，嚴(yán)查，安全監(jiān)察處和督查辦成立專(zhuān)業(yè)反“三違”隊(duì)伍，每天24小時(shí)無(wú)空班、無(wú)對(duì)象、全覆蓋地開(kāi)展動(dòng)態(tài)反“三違”活動(dòng)，督查干部在崗情況，嚴(yán)查職工不按章作業(yè)、圖懶省事、投機(jī)取巧等不良行為。

 

第三步，定指標(biāo)，要求副總以上領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和基層單位必須履行反“三違”兼職職能，并對(duì)管技干部下達(dá)抓“三違”指標(biāo)，定期進(jìn)行考核。

 

第四步，加壓，堅(jiān)持每天在早會(huì)上通報(bào)“三違”情況，對(duì)被查“三違”單位施加壓力，形成上下一心、狠反“三違”的強(qiáng)大氣勢(shì)和氛圍。

 

第五步，嚴(yán)懲，對(duì)“三違”人員除進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)班、繳納“三違”罰款現(xiàn)金以外，每位“三違”人員必須接受應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)直至合格，同時(shí)在礦區(qū)電視上進(jìn)行通報(bào)。讓“三違”者為違章付出較大的代價(jià)和“成本”。

 

第六步，細(xì)幫，設(shè)立“三違”仲裁和心理調(diào)試制度，每周四集中對(duì)有異議“三違”進(jìn)行公開(kāi)鑒定，對(duì)確定的“三違”人員實(shí)施心理疏導(dǎo)，以防范假“三違”和重復(fù)“三違”。　“嚴(yán)管+真愛(ài)”，懲罰與人文關(guān)懷相結(jié)合，讓“三違”現(xiàn)象得到有效控制。 

 

 

　　煤礦安全是一項(xiàng)多因素、多環(huán)節(jié)、動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何單一措施都難以避免事故的發(fā)生。加大安全投入，提高科技含量，更新裝備水平，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，減少崗位設(shè)置，加大人員管理，仍是今后安全管理的主要方向。 

 

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