全縣總?cè)丝?9.5萬人，土地總面積17.52萬公頃，人均耕地0.065公頃。人多地少，耕地質(zhì)量差，土地利用率低是該縣的基本縣情。近年隨著人口的增長和小城鎮(zhèn)建設步伐加快，耕地供需矛盾更加突出。同時隨著農(nóng)民對土地重要性認識的不斷加強，特別是農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)民負擔減輕，對種田有了新的認識，產(chǎn)生了土地危機感和緊迫感。為了增加糧、經(jīng)收入，提高土地質(zhì)量，改造低丘崗地已成為當?shù)剞r(nóng)民的自覺行動，農(nóng)民個人自行改造低丘崗地，并積累了比較成熟的經(jīng)驗。鎮(zhèn)、村也對零星土地進行改造，但由于當?shù)亟?jīng)濟基礎薄弱，加上缺乏統(tǒng)一的組織規(guī)劃，該區(qū)生態(tài)環(huán)境仍然沒有得到徹底改善，崗地生態(tài)環(huán)境脆弱的局面亟待改善。
