根據(jù)區(qū)委《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》的總體部署和要求,按照水利局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段工作計(jì)劃安排,通過發(fā)放征求意見表、開展基層評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)、召開委員座談會(huì)和走訪等形式,向社會(huì)廣泛征求了意見。經(jīng)過歸納整理,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步分析了近年來我區(qū)水利工作的發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)真查找了工作中存在的問題,理清了工作思路,制定了促進(jìn)工作改進(jìn)的措施,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、近年來水利事業(yè)所取得的進(jìn)步
2004年以來,水利局新一任領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持不懈地思考和探索xx區(qū)水利建設(shè)科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的新方法、新路子,并積極致力于實(shí)踐。
經(jīng)過幾年的艱苦努力,于2007年編制制定了《xx區(qū)河涌綜合整治方案》和分部實(shí)施計(jì)劃,提出了未來十年水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和構(gòu)建“人水和諧”的治水理念。
《方案》得到了區(qū)委、區(qū)政府的強(qiáng)力支持和區(qū)人大、政協(xié)的高票通過,并征得了廣大人民群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。
2008年,作為河涌綜合整治的開啟年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)水利系統(tǒng)全體干部職工在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想下,準(zhǔn)確把握區(qū)委書記譚應(yīng)華同志提出的做好“七篇大文章”的總體要求,團(tuán)結(jié)一致、開拓進(jìn)取,緊緊圍繞“堤固、水清、岸綠、景美、面潔”的水利建設(shè)目標(biāo),全力開展工作,以08年底迎來了河涌綜合整治五大惠民重點(diǎn)工程建設(shè)的全面開工,為實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的發(fā)展書寫了新的篇章。回顧幾年來的工作,主要取得了以下幾方面的成績。
一是認(rèn)真部署、落實(shí)措施,確保了水安全。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持三防工作為水利工作的第一要?jiǎng)?wù),未雨綢繆,從不懈怠。通過開展汛前安全檢查,落實(shí)防汛責(zé)任,三防物資、三防預(yù)案、巡值班制度和預(yù)排水準(zhǔn)備等工作,抵御了各種自然災(zāi)害的侵襲,確保了安全度汛。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水利工程建設(shè),初步建成高標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)體系。2005年,省市賦予了我區(qū)5項(xiàng)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水利工程建設(shè)任務(wù),并要求在2008年底前完成。時(shí)間緊、任務(wù)重。由于過去幾年受征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)纫蛩赜绊,總體進(jìn)度不夠理想。為加快工程建設(shè)進(jìn)度,我們積極主動(dòng)地開展縱向和橫向的溝通協(xié)調(diào),一方面爭取政府部門的政策支持,另一方面堅(jiān)持深入一線,扎實(shí)開展疏通引導(dǎo)工作,爭取人民群眾的配合。與此同時(shí),我們在工作中還實(shí)行了分片包干負(fù)責(zé)制,確保了拆遷工作得到屬地解決,工程建設(shè)任務(wù)得以推進(jìn)。三是全面啟動(dòng)河涌綜合整治工程建設(shè)。河涌綜合整治五大核心工程,雁州水(船)閘、西海咀泵站的擴(kuò)建,新礪江河水閘、磨碟頭水閘重建以及“一村三島”路堤結(jié)合工程,是改善我區(qū)水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài)的骨干工程,對(duì)實(shí)現(xiàn)2010年河水變清起著關(guān)鍵性的作用。
為此,局上下團(tuán)結(jié)一致,全力以赴,確保了重點(diǎn)工程在08年底奠基開工。四是加強(qiáng)了水行政執(zhí)法,逐步實(shí)現(xiàn)涉水行為的規(guī)范化。局按照先控制后治理的原則,對(duì)河涌的違章建筑物和砂石碼頭進(jìn)行有效的控制和清理,遏制了臨河違法建(構(gòu))筑物增長的勢頭。同時(shí),加大對(duì)水事違法行為的查處和打擊力度。近年,共查處各類涉水違法案件210多宗,為河涌綜合整治工作提供良好的工作基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),服務(wù)能力、服務(wù)水平有了明顯提高。通過推進(jìn)行行政審批制度改革,清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范審批程序,依法減少審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,簡化審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,提高了工作效率。同時(shí)細(xì)化、完善了《首問首辦制度》、《跟蹤落實(shí)制度》、《一次告知制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》,最大限度方便群眾,提高群眾辦件滿意度。六是抓好干部隊(duì)伍建設(shè),人員結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。一方面,近幾年來,通過公開招考的方式共引進(jìn)了各類專業(yè)技術(shù)人才70多名,優(yōu)化了水利系統(tǒng)專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu);同時(shí)注重提拔培養(yǎng)新人,共培養(yǎng)提拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)干部27人,實(shí)現(xiàn)了管理隊(duì)伍的專業(yè)化、知識(shí)化、年輕化,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。另一方面,定期組織思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),有效提高了干部職工的思想道德水平和學(xué)以致用的能力。七是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),形成了清正廉潔的行業(yè)風(fēng)氣。通過帶領(lǐng)廣大干部職工深刻吸取水利系統(tǒng)“6.26”專案和近幾年周邊地區(qū)出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象的教訓(xùn),在抓學(xué)習(xí)、抓組織、抓落實(shí)、抓制度建設(shè)上狠下功夫,營造了系統(tǒng)清正廉潔的氛圍。