人畜飲水工程位于隆德縣溫堡鄉(xiāng)境內，東經105°53′—106°06′，北緯35°24′—35°28′，海拔高程介于2145—1876m之間。項目區(qū)包括田柳沙、溫堡、楊堡、杜川、老莊和楊坡6個行政村15個自然村。現(xiàn)有居民697戶、3486口人，其中飲水不安全人口2858人，飲水安全人口628人。項目區(qū)人均耕地3.8畝,人均有糧420公斤,農民人均純收入1965元。
項目區(qū)屬典型黃土丘陵溝壑區(qū)，山大溝深，資源貧乏，水利基礎設施落后，自然災害頻繁。項目區(qū)人畜飲水主要以溝澗泉水為主，飲水短缺既表現(xiàn)為供水保證率低，同時取水方便程度不夠。一般干旱年份保證率不足70%，缺水達4個月之久，主要集中在6-9三個月，人畜日常生活用水只能到5公里以外有水源的地方拉水吃。項目區(qū)人高水低，群眾日常取水須到垂直距離300m以下的溝底挑水，且懸崖峭壁，坡陡路險，若遇雨雪等惡劣天氣，取水就更加困難，沒有精壯勞力難以為之。為了維持基本生存，勞務輸出受阻，家庭經濟來源少，群眾生活十分困難。同時，飲水設施缺乏或簡陋，飲水水源衛(wèi)生條件差，多數(shù)村莊呈現(xiàn)出牛馬直飲泉水的落后現(xiàn)狀，畜疫傳播或人畜交叉感染等類型傳播疾病時有發(fā)生，對人民身體健康構成極大威脅�？傊�，飲水短缺，取水不便，飲水衛(wèi)生條件差，給項目區(qū)人民生產生活帶來巨大困難，加劇了群眾經濟負擔，影響了群眾身體健康。
多年來廣大群眾殷切期盼建設飲水安全工程。但項目區(qū)無保證水源，現(xiàn)有距離較近的小型水庫大多建于上世紀六七十年代，處于帶病運行狀態(tài)，無調蓄能力。甘渭河谷川道區(qū)經地質部門勘測和對現(xiàn)狀打井調查，無深層地下水，只有40米左右的淺層地下水，單井出水量10m3/h,不能滿足人畜供水工程用水需求。
同時地下水缺乏，無法利用打井措施解決工程水源，故只能到項目區(qū)外尋找新水源以解決群眾飲水困難。經實地勘察，只能利用上游吊岔水庫蓄水和桃溫引水工程水源作為建設水源興建楊坡人畜飲水工程，解決項目區(qū)群眾飲水困難。
實施楊坡人畜引水工程可加強項目區(qū)飲水安全工程建設，是保障群眾基本生存和推進當?shù)亟洕鐣椭C發(fā)展的重要舉措，項目實施將促使當?shù)剞r村經濟得到全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，有力促進項目區(qū)社會主義新農村建設步伐。
