東港市2010年農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目實(shí)施方案編制的依據(jù)為《東港市農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告》、《東港市農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃報告》、《2010～2013年東港市農(nóng)村飲水安全規(guī)劃人口現(xiàn)狀調(diào)查及復(fù)核報告》。計劃新建集中供水工程17處，工程共需投入資金1763萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金1058萬元，省配套資金212萬元，地方自籌493萬元。
本次工程項(xiàng)目落實(shí)原則是根據(jù)東港市農(nóng)村飲水不安全的類型、輕重、人口的分布制定解決方案，先解決不安全問題嚴(yán)重的、人口多的村屯的飲水問題，再解決不安全問題輕的、人口少的村屯。
工程建成后可解決我市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個村的33578人、2319頭大牲畜的飲水安全問題。
2、項(xiàng)目區(qū)概況
東港市地處遼東半島東端，屬東北亞經(jīng)濟(jì)圈核心地帶，是連接中、韓、朝三國的交通樞紐，歐亞大通道的必經(jīng)之地。東依鴨綠江，與日本一衣帶水，是中國唯一的沿江、沿海、沿邊城市。
截止2008年末，東港市轄區(qū)共有3個街道辦事處，14個鎮(zhèn)，1個鄉(xiāng)，5個國營農(nóng)場，16個居民委員會，206村民委員會。全市總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口為50萬人。轄區(qū)內(nèi)有漢、滿、錫箔、蒙古、朝鮮、回、苗、彝、壯等17個民族。 東港市境內(nèi)現(xiàn)有耕地面積8.7976萬公頃，其中糧食作物7.2427萬公頃。2008年糧食總產(chǎn)量43.09萬噸，其中水稻總產(chǎn)量30.24萬噸。地區(qū)生產(chǎn)總值661.8億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55.8億元，工業(yè)總產(chǎn)值606.02億元，農(nóng)村人均純收入7221元。
東港市農(nóng)村居民，由于受地理、氣候、環(huán)境等因素的影響，自古以來飲水就一直處于比較困難的境地，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
（1）區(qū)域缺水較為嚴(yán)重。 東港市水資源從總量上來看是比較豐富的，但從空間分布卻極不均勻，呈現(xiàn)北多南少的趨勢。中北部人口少，但水量充沛；南部人口密集，但水資源貧乏。境內(nèi)雖然水庫、河流眾多，但因離居民的居住區(qū)較遠(yuǎn)，無法得到充分利用。
（2）季節(jié)性缺水明顯。 據(jù)氣象資料，東港市多年平均降雨量為967毫米，多年平均蒸發(fā)量為1208毫米，大部分水資源集中在6—9月份汛期隨地表徑流流走。年際變化大，時空分布不均勻，在春冬季節(jié)，許多河流和山泉斷流，地表水和地下水失去補(bǔ)充來源，造成我地區(qū)許多農(nóng)村居民在這兩個季節(jié)里生活飲用水格外困難。
（3）水質(zhì)安全形勢嚴(yán)峻。 由于東港市處于濱海平原，特別是沿海地區(qū)，地下淡水十分貧乏，地表水水質(zhì)咸澀，該地區(qū)居民的飲用水中，氯化物嚴(yán)重超標(biāo)，在近海（距海岸線五公里以內(nèi)），大口井水只在夏天雨量充沛的時候尚能飲用，而在冬春季節(jié)，由于海水倒灌等原因，使得90%以上的大口井水根本無法飲用。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)、生活垃圾污水的大量產(chǎn)生以及農(nóng)藥化肥的大量使用，使有限的水資源受到嚴(yán)重的污染。在龍王廟和小甸子鎮(zhèn)的部分居民飲用水中還存在著鐵錳嚴(yán)重超標(biāo)的問題。
惡劣的水質(zhì)，貧乏的水源，對我市農(nóng)村居民的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響。
