摘要：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展造成水土資源的過度的開發(fā)和利用，而生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的前提和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。本文闡述了城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意義，并在此基礎(chǔ)上提出了城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施。 

　　關(guān)鍵詞：水土保持；意義；水保措施；生態(tài)環(huán)境； 效益 

　　中圖分類號：S157 中圖分類號：A 

　　前言 

　　水土是生態(tài)環(huán)境最基本要素，做好水土保持工作有利于推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我國對水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有高度重視，對水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，只要我們認(rèn)真把握自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，搞好當(dāng)?shù)厮�土綜合治理建設(shè)生態(tài)環(huán)境的科學(xué)規(guī)劃，長期奮斗，堅持不懈，截止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美好城市。 

　　一、城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目的和意義 

　　城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)是為了解決在城市化過程中，因自然因素和人為活動造成水土流失而導(dǎo)致的城市生態(tài)環(huán)境惡化，城市整體功能衰減等一系列問題，主要是指減少城市水土流失，減小城市水土資源的污染，調(diào)節(jié)氣候，凈化空氣，改善城市環(huán)境，保護(hù)生物多樣性，優(yōu)化生存條件，使城市資源得到合理開發(fā)和可持續(xù)利用。 

　　城市是由社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境3個基本要素相互作用、相互依賴、相互制約而構(gòu)成的復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，三者的協(xié)調(diào)發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)。環(huán)境是人類賴以生存的條件，又是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。社會生產(chǎn)歸根結(jié)底是從環(huán)境中獲取資源，加工為人們所必需的生產(chǎn)生活資料，為人類創(chuàng)造物質(zhì)文明和精神文明。生態(tài)環(huán)境是城市生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，城市要獲得持續(xù)性發(fā)展，必須有良好的環(huán)境基礎(chǔ)。城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)是以保護(hù)、改善和美化城市環(huán)境為目的的，因而在城市可持續(xù)發(fā)展中具有重要的意義。 

　　城市水土保持是針對城市水土流失提出來的，以保護(hù)城市水土資源，改善和美化城市環(huán)境為目的的，相對于傳統(tǒng)的水土保持有自己的特色。 

　　1.在防治原則上強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主，預(yù)防、監(jiān)督和智力相結(jié)合，工程措施與生物措施相結(jié)合； 

　　2.在防治目標(biāo)上不僅要控制水土流失，保障生產(chǎn)建設(shè)安全運(yùn)行，而且強(qiáng)調(diào)城市生態(tài)環(huán)境的綠化和美化，注重生態(tài)效益和社會效益； 

　　3.在防治措施上，以防止水土流失為根本要求，科學(xué)配置水土保持措施，使其符合城市綠化和環(huán)境美化的要求。另外，搞好城市水土保持需要大量的資金投入。城市水土保持投入比農(nóng)村水土保持高許多倍，除了工程本身要求標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量高之外，工程費用構(gòu)成也很高。 

　　二、城市水土保持措施 

　　城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施可分為管理措施和技術(shù)措施，根據(jù)解決的對象和內(nèi)容不同，水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施布設(shè)層面不同。 

　　1.制定城市水土保持規(guī)劃 

　　加強(qiáng)管理和監(jiān)督城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)要結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)狀，做出城市水土保持規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，以指導(dǎo)城市水土保持工作的逐步實施，避免走先破壞后治理恢復(fù)。 

　　2.建立城市水土保持生態(tài)環(huán)境檢測預(yù)報系統(tǒng) 

　　近年來隨著地球信息技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，檢測工具和檢測手段得到進(jìn)一步改善，可以建立城市水土保持生態(tài)環(huán)境檢測預(yù)報系統(tǒng)，檢測信息管理、觀測技術(shù)、更好的完成智力與監(jiān)督工作。 

　　3.完善排水系統(tǒng) 

　　解決城市缺水問題要按照城市建設(shè)排水標(biāo)準(zhǔn)，興建排水管網(wǎng)，是洪水能暢通排至外部河道，排水口匯入外部河道前還需設(shè)置沉砂池，減輕泥沙對外部河網(wǎng)的淤積，雨污管網(wǎng)分開，開發(fā)區(qū)周圍如果是農(nóng)田，還可與回復(fù)原來的農(nóng)田排水系統(tǒng)。 

　　對于缺水城市，可以通過下水道將大部分降水收集起來再利用，地面降水下滲通過凈化，將純凈水補(bǔ)充地下水。工業(yè)與生活污水經(jīng)處理后再次利用，通過城市生態(tài)系統(tǒng)真正實現(xiàn)水循環(huán)利用，使生態(tài)系統(tǒng)水分基本達(dá)到平衡狀態(tài)，從根本上解決城市水土保持問題。 

　　4.妥善處理、綜合利用城市生活垃圾和同體廢物 

　　通過合理規(guī)劃和環(huán)保宣傳等手段，減少生產(chǎn)建設(shè)及市民生活過程中廢棄物和垃圾的排放量；廢棄物的再利用，通過對廢棄物的轉(zhuǎn)化，以達(dá)到“化害為利，變廢為寶”的目的。 

　　5.加大植樹種草工作增加城市綠地面積 

　　對城市棄渣堆積區(qū)，貧瘠廢棄地，以保持水土、改良土壤為主要目的。栽植適應(yīng)能力較強(qiáng)、根部發(fā)達(dá)、易成活的樹種或草種，防止水土流失，改善城市生態(tài)環(huán)境。 

　　對于旅游風(fēng)景區(qū)需要在旅游淡季抓緊對被破壞的植被進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和裸地補(bǔ)綠，在保護(hù)原有植被的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大和恢復(fù)植被的覆蓋度，提高景區(qū)的森林覆蓋率，減少園地和坡地的水土流失。 

　　6.水土保持工程措施 

　　城市的水土流失治理除了采用生物措施外，也應(yīng)采取適當(dāng)?shù)墓こ檀胧�，尤其是在一般生物措施難以奏效的區(qū)域，應(yīng)根據(jù)具體情況采取攔渣、護(hù)坡、土地整治、防洪排水、防風(fēng)固沙、泥石流防治等工作措施來控制水土流失，這也是對生物措施的必要補(bǔ)充和完善，更有利于發(fā)揮其兩項措施的綜合效益。 

　　三、搞好城市水土保持，建設(shè)生態(tài)型城市 

　　1．科學(xué)規(guī)劃設(shè)計 

　　要做好城市水土保持，建設(shè)生態(tài)型城市，首先必須科學(xué)劃分預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點治理區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)，針對性地作好規(guī)劃設(shè)計，以便實施治理。對于預(yù)防保護(hù)區(qū)，其規(guī)劃目標(biāo)是建立自然景觀和建筑、園林等人為景觀組成的城市自然生態(tài)系統(tǒng)， 

　　大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立生態(tài)示范園區(qū)，建設(shè)由綠色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、 

　　生態(tài)旅游及相應(yīng)的服務(wù)業(yè)組成的城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。重點治理區(qū)多在城鄉(xiāng)結(jié)合部，規(guī)劃時要兼顧眼前利益與長遠(yuǎn)利益，做到局部與全面、經(jīng)濟(jì)功能與社會生態(tài)功能、實用價值與觀賞價值的有機(jī)結(jié)合。一要做好固體廢棄物的定點堆放和覆蓋治理，應(yīng)用清潔技術(shù)、物質(zhì)循環(huán)技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，提高排放物的回收利用率；二要營造良好的城市水生生態(tài)系統(tǒng)，利用水生態(tài)系統(tǒng)本生的生態(tài)功能含蓄水源；三要提高綠化率，建設(shè)綠色通道。把綠色通道建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、造林綠化規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。通過全面綠化，形成帶、網(wǎng)、片、點相結(jié)合，層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的綠色長廊。在水土保持重點監(jiān)督區(qū)，工作重點是依法嚴(yán)格監(jiān)督管理，落實“三權(quán)”，督促開發(fā)建設(shè)單位實行“三同時”，按水保法律法規(guī)規(guī)定程序編報審批水土保持方案，在限定的期限內(nèi)完成控制性水土保持措施，遏制開發(fā)建設(shè)單位隨意傾倒固體廢棄物的違法行為。 

　　2．加大投資力度 

　　政府要加大對城市水土保持工作和生態(tài)城市建設(shè)的投資力度，努力協(xié)調(diào)好城建、環(huán)保、林業(yè)、水保等等各部門之間的關(guān)系，把城市水土保持工作擺在一個基礎(chǔ)而又非常重要的地位，全面推進(jìn)生態(tài)城市的建設(shè)。 

　　3．開展基礎(chǔ)研究 

　　開展城市水土流失規(guī)律和水土保持措施的研究，積極探討生態(tài)城市建設(shè)思路，正確認(rèn)識城市水土保持工作的復(fù)雜性和重要性。在城市水土保持治理中還要研究城市水環(huán)境容量、蓄水洼地的條件和布局、河流景觀或人造水面、污水的處理回用方式、水體聯(lián)接及流動、水生動植物與觀賞設(shè)施等。 

　　4．城市雨水資源化 

　　充分利用集流、下滲、貯存等雨水資源化工程，貯留城市降水，減少地面徑流，以緩解城市水危機(jī)，同時結(jié)合城市的生態(tài)建設(shè)補(bǔ)充地下水，控制地下水位下降的局面，實現(xiàn)城市水資源平衡。通過城市雨水資源化，使市區(qū)降水直接或間接得以利用。一方面是直接利用，澆灌綠地、沖廁和洗車等；另一方面是間接利用，使之轉(zhuǎn)化為地下水，通過以土壤為基礎(chǔ)的凈化，可達(dá)到生活用水標(biāo)準(zhǔn)。 

　　5．加強(qiáng)植被建設(shè) 

　　要從耗水量小、城市景觀生態(tài)學(xué)、防風(fēng)固沙三個角度進(jìn)行植被建設(shè)設(shè)計，使植被建設(shè)能很好的滿足人們生活的需要�；�于城市特點，全面整合林地、林網(wǎng)、散生木等多種模式，有效增加城市林木數(shù)量；恢復(fù)城市水體，改善水質(zhì)，使森林與各種級別的河流、溝渠、塘壩、水庫等連為一體；建立以核心林地為森林生態(tài)基地，以貫通性主干森林廊道為生態(tài)連接，以各種林帶、林網(wǎng)為生態(tài)脈絡(luò)，實現(xiàn)在整體上改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市活力的林水一體化城市森林生態(tài)系統(tǒng)。 

　　四、水土保持的效益與評價 

　　水土保持是一項面廣量大、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要全面測試分析評估其效益，確實不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三部分，對水少沙多的北方河流還增加一項爛泥效益。不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項效益，以便為水保評價提供依據(jù)；從土壤流失至進(jìn)入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過程，可能產(chǎn)生的負(fù)效益或不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的運(yùn)用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。效益計算：采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現(xiàn)科學(xué)管理和國家決策要求，必須客觀地、定量地認(rèn)識和評價水土保持的全面和單項問題，揭示水土保持的基本情況與動態(tài)變化、水土保持的成效與進(jìn)展，水土保持的潛力與展望�？傂б媸歉黜椥б娴娜诤希�研究分類效益及其間的相互關(guān)系應(yīng)是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分，也是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)效益，具有現(xiàn)實意義。經(jīng)濟(jì)既是各類措施的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建小康社會的必要條件。 

　　五、結(jié)束語 

　　建設(shè)生態(tài)城市符合人與自然和諧發(fā)展的要求，是新世紀(jì)人類對自身居住環(huán)境的要求，城市水土流失具有爆發(fā)性、危害嚴(yán)重性、經(jīng)濟(jì)損失巨大性等特征，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地資源的可持續(xù)利用有著嚴(yán)重的危害。因此，加快水土流失治理步伐，做到“治理一片，成功一片，見效一片”，使水土保持發(fā)揮出更大的作用，生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造更好的投資效益。 

　　參考文獻(xiàn) 

　　[1]吳長文;城市化進(jìn)程中的水土保持問題[J];中國水土保持;1995年12期 

　　[2]閆勝利;高真?zhèn)?楊國利;城市水土保持與生態(tài)城市建設(shè)[J];中國水運(yùn)(下半月);2009年04期