摘要：我國水土流失嚴(yán)重，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重大環(huán)境問題之一。水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分。應(yīng)不斷地推進(jìn)、完善水土保持工作，進(jìn)一步保證水利的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合本人工作經(jīng)驗(yàn)和我國水土保持的現(xiàn)狀，通過分析水土流失現(xiàn)狀及危害，論述了水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的作用，可供相關(guān)行業(yè)參考。
關(guān)鍵詞：水土保持，水利，可持續(xù)發(fā)展，作用
中圖分類號：S157.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1.水利可持續(xù)發(fā)展的意義
水是人類無法用別的任何東西可代替的資源。水利，也就是對水的開發(fā)利用，包括保護(hù)水資源的儲存和愛護(hù)、對水資源的合理分配、對水資源的節(jié)約水利事業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的大事，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第一位的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但是，目前我國在水資源的利用方面存在諸多問題，如人均水資源占有量低、時(shí)空分布不均勻，耕地中有效灌溉面積少、灌溉技術(shù)落后、水的利用率較低，以及洪澇干旱災(zāi)害頻繁，水污染、水環(huán)境問題等。因此，只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展，才能保障經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；只有確保水資源和水利工程的可持續(xù)利用，才能保障國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。水利可持續(xù)發(fā)展既是我國總體可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，又是整個國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
水利的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到很多方面，如水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)、工程的運(yùn)用與管理、水利的投資與建設(shè)、人才的開發(fā)與使用、水土保持、防洪除澇、體制與機(jī)制、科教與法規(guī)等。
其中，水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分。如果不能科學(xué)評估并妥善處理水土資源有限性和需求增長之間的矛盾，其直接后果將是導(dǎo)致資源破壞、環(huán)境惡化、自然災(zāi)害頻繁，危及國家生態(tài)安全，加劇貧困程度，勢必對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，并有可能引發(fā)資源危機(jī)。
2.水土流失現(xiàn)狀及危害
2.1水土流失現(xiàn)狀
我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一，全國幾乎每個省都有不同程度的水土流失，不但分布范圍廣、面積大，而且侵蝕類型多，危害十分嚴(yán)重。我國的農(nóng)業(yè)耕墾歷史悠久，大部分地區(qū)自然生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重破壞，森林覆蓋率為12%，有些地區(qū)不足2%，水蝕、風(fēng)蝕都很強(qiáng)。嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致耕地減少，土地沙化，沙塵暴頻繁發(fā)生。全國水土流失面積 356萬平方公里，占國土總面積的37%，平均每年土壤流失量 50 億噸。水土流失現(xiàn)已成為制約經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重大環(huán)境問題之一。大量肥沃的表土流失，造成土地生產(chǎn)力的持續(xù)下降；江、河、湖、泊、水庫等泥沙淤積，水利設(shè)施的蓄、排水能力大大降低，調(diào)控、抵御洪水與自然災(zāi)害的能力嚴(yán)重削弱。
2.2淤塞水利工程
在降雨等的侵蝕下，由于缺乏植被的保護(hù)，裸露的土壤表層在大雨的沖刷下，大量的泥沙流入江河和水庫，造成水庫泥沙淤積，直接影響了水庫的防洪能力和使用的壽命，還可能發(fā)生漫壩和垮壩等災(zāi)害。大量泥沙入河后，抬高了江河的河床，降低了其泄洪的能力，導(dǎo)致泄洪不暢，水位上漲，造成洪水等災(zāi)害的發(fā)生。
2.3泥石流等災(zāi)害加重
由于植被破壞，徑流變化使土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響，如遇暴雨，容易形成山體滑坡和泥石流。這些山地災(zāi)害除了沖毀房屋、道路、電力、通訊等設(shè)施外， 也將破壞農(nóng)田、山塘、水庫等水利設(shè)施，有的還會影響航運(yùn)乃至河道斷流。
2.4水環(huán)境質(zhì)量的降低
隨著洪水的次數(shù)增多，大量的泥沙流入江河，加大了江河的含沙量，使水體的渾濁度增加。同時(shí)，土壤中含有的有害物質(zhì)隨著土壤直接流入江河，使水體遭到污染。水土流失的日益加劇，直接導(dǎo)致水污染加重，特別是在江河的枯水季節(jié)，由于水體的稀釋能力有所下降，加快了水污染的速度。所以，水土流失會造成嚴(yán)重的水污染。
2.5干旱、洪澇災(zāi)害加重
水土流失使土壤中涵養(yǎng)水源能力下降，枯水季節(jié)含水量減少造成干旱。但在雨季恰恰相反，特別是在山區(qū)，植被大量遭到破壞，地表土體流失嚴(yán)重，當(dāng)暴雨發(fā)生時(shí)，由于山區(qū)地面坡度大，植被不夠雨水來不及入滲，迅速大量產(chǎn)流，瞬時(shí)形成山洪，洪水過程與暴雨過程相似，暴漲暴落，歷時(shí)短暫，兇猛的洪水夾雜泥沙傾瀉而下，發(fā)生洪澇災(zāi)害，使下游人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅。
3、水土保持在水利中的作用
3.1減少洪澇災(zāi)害
水土保持種植的森林植被對降雨有15-40%的截流作用。森林具有林冠層、枯落物層和土壤層，這三大層次對降雨分別起著截留、攔蓄和入滲作用，這種調(diào)節(jié)作用使得降雨不會立即在坡面形成徑流，大大地滯留、阻延了徑流的發(fā)生，促進(jìn)了水分的下滲，形成壤中流或地下徑流，在雨后或旱季緩慢流出，起到補(bǔ)充水源作用。植被多層次遮蔽地面，對雨水起著突出的分散和消力作用，削弱雨水對地表的濺蝕。地表枯落物使雨水分散成水膜后，緩慢地滲入土中的份量一般占總降水的 50%以上。減輕了降水形成徑流后對地表的沖蝕。同時(shí)，由于降水受到植被及枯落物的阻攔和濾積，即使在暴雨情況下，流出的也是潺潺清流，這是植 被調(diào)劑和過濾地表徑流的作用，是其它措施不能替代的。林地植被根系對土體有很大的固持作用，對防治土壤侵蝕的作用尤其明顯。
3.2減少泥石流等災(zāi)害
水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)從工程和生物措施綜合治理著手，做到山、水、田、林統(tǒng)籌規(guī)劃，增加森林植被，減少蒸發(fā)和曝曬，涵養(yǎng)水源調(diào)節(jié)徑流，避免坡體開裂松動、抑制滑坡體活動下滑，有效控制形成泥石流的松散固體物質(zhì)，從而減少滑坡、泥石流災(zāi)害的發(fā)生。
3.3減少泥沙量，保護(hù)水利設(shè)施
水土保持通過因地制宜、科學(xué)布設(shè)各項(xiàng)治理措施，可最大限度地控制水土流失，保護(hù)水土資源。如坡改梯、截排水溝、蓄水池、沉沙池以及水土保持林、經(jīng)果林等水土保持工程措施及植物措施得建設(shè)通過改變微地形，改變地表徑流的運(yùn)動形態(tài)而將降水留住，有效控制土壤侵蝕和流失，不但能增產(chǎn)增收，還可減少河流、湖泊和水庫、水渠、壩塘等水利工程的泥沙淤積，增加庫塘蓄水、降低因泥沙淤積產(chǎn)生的維護(hù)費(fèi)用，提高水利工程的效益，延長水利工程的使用壽命。
3.4提高水環(huán)境質(zhì)量
水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)通過多措并舉，不斷提高生態(tài)自我修復(fù)能力，重建和諧發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，在保水、保土、保肥的同時(shí)，降低了河流泥沙含量，過濾和吸收了大量有害物質(zhì)，從而避免或減少了進(jìn)入水體的污染物，提高了水環(huán)境質(zhì)量。
4、結(jié)語
水利的可持續(xù)發(fā)展直接影響著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，水土保持在水利中有著非常重要的一面，是實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。做好水土保持工作，保護(hù)地表植被，有利于保持水土，涵養(yǎng)水源，改善生態(tài)環(huán)境，防止產(chǎn)生大量的泥沙，保護(hù)河道、水利設(shè)施，加強(qiáng)河道和水庫等防洪能力；有利于改善江河湖泊的水體質(zhì)量。因此，全社會應(yīng)重視水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，要不斷地推進(jìn)、完善水土保持工作，進(jìn)一步保證水利的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
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