摘 要：隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速。但隨之而來的是生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞。本文將指出水土保持與生態(tài)環(huán)境的建設的關(guān)系，分析我國當前水土保持工作的現(xiàn)狀，明確水土保持工作對社會經(jīng)濟發(fā)展的重大意義，從而找到做好水土保持工做的辦法和措施，推動生態(tài)環(huán)境建設，構(gòu)建和諧社會。
關(guān)鍵詞：水土保持 生態(tài)環(huán)境建設 經(jīng)濟
水土保持是對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。生態(tài)環(huán)境建設是造成水土流失的一個很重要的方面。經(jīng)濟的快速發(fā)展造成水土資源過度的開發(fā)和利用，再加上我國山區(qū)面積廣大，多山地丘陵，給治理生態(tài)環(huán)境難上加難。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的前提和社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎。水土是生態(tài)環(huán)境最基本要素，做好水土保持工作有利于推動生態(tài)環(huán)境建設。
1.我國當前水土保持工作的現(xiàn)狀
一方面我國地處地震多發(fā)區(qū)，惡劣天氣和地震的發(fā)生造成水土流失嚴重。例如2008年的汶川地震造成的水土流失現(xiàn)象就很嚴重，土壤侵蝕導致總經(jīng)濟損失超過了五百億元人民幣。另一方面我國人口眾多，生產(chǎn)方式落后，人地矛盾引發(fā)對資源的頻繁不合理開墾和利用，也導致水土流失嚴重。因此在科學發(fā)展觀的指導下，科學利用山區(qū)和風沙區(qū)水土資源，可以提高水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，創(chuàng)造更自然的生態(tài)環(huán)境。水土保持應該是建立在人與自然、人與人、人與社會和諧共存的良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的根基上。我國水資源人均利用量很少且分布不均，水污染嚴重，水土保持工作的復雜程度在我國是空前的，涉及很多方面。水土保持要堅持控制水土流失為核心內(nèi)容，最大程度地保護和利用水土資源，用科學和發(fā)展的長遠眼光看待存在的問題，努力實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。面對存在的艱巨形勢更要迎難而上，勇于挑戰(zhàn)，相信陽光的力量積極應對。
2.水土保持在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用
2.1水土保持減輕旱澇人為等災害危害程度
水土保持中植樹種草，修梯田，保土耕作等措施在根源上制止了泥沙下泄，抑制河床的抬高，調(diào)節(jié)了河流的徑流量。少數(shù)開發(fā)商不合理丟棄廢物渣子行為，導致了河流堵塞現(xiàn)象。水土保持通過修建路、壩、橋等基礎設施工程層層攔截，保護優(yōu)良植被，有效抑制了土壤侵蝕的發(fā)生發(fā)展，阻斷了泥沙下泄，提高了水庫防洪蓄水的能力。據(jù)觀測研究，河流蓄水量大大提高，土壤中還保留了氮磷等好的元素，治理后的土攘較之前的裸地年土壤沖刷量減少90%以上，提高了土地的利用率，為植被生長提供了更安全的生態(tài)環(huán)境。另外，水土保持能夠減少對原有生態(tài)環(huán)境的破壞。惡劣自然天氣引起了洪水的泛濫，泥石流沖刷造成了河道破壞，堤壩倒塌。山區(qū)植被覆蓋率低、河床堵塞不通導致了山體滑坡，河流徑流不規(guī)則。水土保持的綜合治理，能有效保護原有河道的穩(wěn)固能力。重建森林植被的林冠截留林，生態(tài)自我修復和水土保持工程措施的綜合治理阻擋了滑坡和泥石流，恢復了正常的地表徑流，洪峰流量減少，河流就會有更為充足的時間匯流，使河流湖泊運流正常。
2.2水土保持能夠清除有害物質(zhì)凈化生態(tài)環(huán)境
近些年我國才深刻認識到環(huán)境污染的危害性，水土流失導致的污染危害比工業(yè)污染危害更嚴重更復雜。水土保持工作把重建植被生態(tài)系統(tǒng)作為重點，把工程措施與植物措施相結(jié)合，大范圍地應用生態(tài)自我修護的方法，用工程措施力保生物的生命安全，營造喬、灌、草結(jié)合，針、闊混交的水土保持林來重建植被生態(tài)系統(tǒng)。防護林水土保持工程，保護了林地土壤的抗蝕、抗沖，根系的固土能力。大量有害物質(zhì)被阻攔過濾吸收掉，水體表面的污染物就減少了，水質(zhì)得到改善，從而提高了水資源的循環(huán)使用。進入21世紀后，越來越多的國家把水土保持工作作為保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重點，預防機制順勢推行。例如美國是世界上公認的提出水土保持工作較早的國家之一，在小流域治理方面成就突出。
2.3水土保持是公眾生命和生財產(chǎn)安全的天然屏障
2008年的汶川地震震前震后山地侵蝕嚴重，滑坡、崩塌、泥石流隨處可見，土壤植被破壞嚴重，不穩(wěn)定的山坡持續(xù)動蕩，使四川人民生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅。地震是災害的外在因素，地表植被不好也是重要原因。綜合治理、預警預報避免新的傷亡是目前水土保持工作的關(guān)鍵。另外，水土保護是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。如果沒有良好的生態(tài)環(huán)境，土地荒蕪貧瘠就沒有了創(chuàng)造生產(chǎn)的能力，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會停滯，人民將無法安居樂業(yè)，阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展速度。從重要程度上說，水土保護和生態(tài)環(huán)境安全是國家工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，關(guān)系重大。當前水土資源危機和生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點。我國在保護生態(tài)環(huán)境方面更是薄弱，是水土流失最為嚴重的國家之一。不合理的開發(fā)和利用，水土保持工作投入不足，科技力量不足制約著水土保持工作的開展。
3.做好水土保持的辦法和措施
3.1投入更多的人力物力和財力推動水土保持工作的開展
設立專項水土保持資金�？顚Ｓ�，透明公開。各項工作的處理要將責任落實到個人，做到做一處成一處。制定切實可行的管理辦法，敢于創(chuàng)新。構(gòu)建區(qū)域化治理、分類指導綜合治理的新格局。按照分類指導的原則，立項目找共點，把人工治理和生態(tài)修復有機結(jié)合，科學合理運作。一些發(fā)達地區(qū)可以加強生態(tài)綠化建設，發(fā)展高產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，水土保持的投資渠道也可以多樣化。堅持科學發(fā)展和技術(shù)革新的理念，確保工程建設更加符合新時代新形勢的要求。另外，招收專業(yè)人才，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。學無止境，對從業(yè)人員進行實地培訓，鼓勵有志向的專業(yè)技術(shù)人才深入實地進行科學研究。組織專題研究，工程開發(fā)小組，群策群力，找到水土保持工作的新亮點。
3.2依靠科技提升綜合治理的能力
各地要充分保護水土資源的可持續(xù)發(fā)展，保障群眾正常的生產(chǎn)生活，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境。各地水土保持工作要以科學技術(shù)為指導，借鑒國內(nèi)外先進的、成功的經(jīng)驗，因地制宜地走有我們特色的水土保護道路。重點工程重點管理，切實提高工程管理的水平。退耕還林，建設基礎農(nóng)田、小流域治理，發(fā)展農(nóng)村新能源和生態(tài)移民等措施，開辟了人工治理和生態(tài)修復的新道路，實現(xiàn)了生態(tài)，經(jīng)濟和社會的三重效益。
3.3對違反水土保持法的任何行為嚴格按照法律處理
2011年3月1日，新《水土保持法》頒布實施，明確了流域機構(gòu)的水土保持監(jiān)督管理職責。例如在2011年黃河流域水土保持督察工作中，首次采取了各級協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)督檢查機制，透明公開公正，明確監(jiān)督任務，更好地保證了水土保持工作的順利開展�？偨Y(jié)歷史教訓，科學綜合治理。生態(tài)優(yōu)先，退耕還林，把工程措施與植物措施相結(jié)合，以工程保生物，營造喬、灌、草結(jié)合，針、闊混交的水土保持林工程，并通過大范圍的生態(tài)自然修復，可以重建植被生態(tài)系統(tǒng)，控制土壤流失及其所衍生的面源污染，保護寶貴的水土資源，維系生態(tài)環(huán)境的安全。
3.4預防和監(jiān)督雙管推進穩(wěn)步發(fā)展
各級政府的重視和媒體的宣傳相結(jié)合，完善相關(guān)法律監(jiān)督體系和水土保持技術(shù)服務體系。另外，將水土保持監(jiān)督管理范圍擴展到城市，隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市化發(fā)展迅速，城市水土流失現(xiàn)象普遍存在。城市水土流失有其特殊性，不是土壤侵蝕形成的，而是由于建樓筑路擾動地表土層、開采礦產(chǎn)破壞原始結(jié)構(gòu)、丟棄工業(yè)和生活垃圾等不合理的城市開發(fā)建設行為導致的。自然的反作用力讓我們看到了更多水土流失的危害，城市水土保持的防治原則突出強調(diào)預防為主，預防、監(jiān)督和治理綜合管理的原則。合理處置生活廢棄物是城市防治水土流失的根本。在保障生產(chǎn)有序安全運行的同時，綠化城市生態(tài)環(huán)境，爭創(chuàng)文明幸福城市。城市水土保持也要把工程措施和生物措施相結(jié)合，工程措施是安全保障措施，生物措施是環(huán)境美化措施。兩者相輔相成，缺一不可。
4.結(jié)束語
水土保持是一項復雜的覆蓋面廣的系統(tǒng)工作，可以在經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)進行效益評估。為實現(xiàn)科學管理和滿足國家決策需求，必須客觀地、定量地認識和評價水土保持工作。
參考文獻：
[1]中華人民共和國水利部.中華人民共和國水利行業(yè)標準·水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范（SL289）[S].北京：中國水利水電出版社，2003.
[2]中華人民共和國水利部.水土保持規(guī)劃編制規(guī)程(S).北京：中國水利水電出版社，2006
