摘要:現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)發(fā)展極為迅速,國內(nèi)的農(nóng)業(yè)也在不斷的進(jìn)步和發(fā)展。水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中極其重要的一個環(huán)節(jié)。水利工程是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食儲備的重要基礎(chǔ),其對與農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義重大,而水利工程管理則是水利工程的質(zhì)量保障。所以,我們需要重視對農(nóng)田水利工程的投入和關(guān)注,不斷提高農(nóng)業(yè)水利工程的管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)會主義現(xiàn)代建設(shè)的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)發(fā)展;水利工程管理;存在問題;措施
1農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的問題
(1)責(zé)任主體缺位現(xiàn)象嚴(yán)重:根據(jù)我國小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國政府更加重視大型水利工程的建設(shè),因此,小型水利工程的建設(shè)管理處于非常艱難的狀況。在運(yùn)行管理方面,出現(xiàn)了全責(zé)不清的問題,很多工程出現(xiàn)管理責(zé)任主體缺位的現(xiàn)象,對于水利設(shè)施存在的技術(shù)問題也無法得到有效的解決,最終造成資源的不合理利用,導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(2)缺少科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低:由于我們在進(jìn)行水利工程的建設(shè)時間較短,沒有形成嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我們需要編制嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),在以后的建設(shè)過程就需要我們根據(jù)編制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。還有就是我們在進(jìn)行施工的時候沒有專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu),不能夠嚴(yán)格的控制施工的質(zhì)量和進(jìn)度。經(jīng)常出現(xiàn)一些不達(dá)標(biāo)的水利工程。
(3)農(nóng)田水利工程設(shè)備存在故障、老化:當(dāng)前,我國各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r都是不相同。大部分農(nóng)田水利工程都是在二十世紀(jì)建設(shè)完成的。由于在二十世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)水平較低,農(nóng)田水利工程建設(shè)水平也不高,同時大部分農(nóng)田水利工程運(yùn)行時間過長,缺乏專業(yè)管護(hù),導(dǎo)致當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)田水利工程設(shè)備均存在故障及老化的問題,有的工程還存在坍塌、荒廢的問題。大部分水利工程設(shè)備都是存在弊病的,難以充分發(fā)揮其作用。
(4)政府投入減少:對于地方政府來說,其需要兼顧各個方面的發(fā)展,因此其資金相對是比較緊缺的,所以這就導(dǎo)致其在農(nóng)田水利建設(shè)方面的投入有限,無法為農(nóng)業(yè)發(fā)展配置全套的水利工程建筑及設(shè)施。國家在2005年為小型農(nóng)田水利工程設(shè)置了專項(xiàng)的補(bǔ)住資金,采用“民辦公助”的形式來促進(jìn)水利工程的進(jìn)一步發(fā)展,并獲得了不錯的成效,然而有些地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展落后,水利工程資金難以到位,致使政府在水利工程方面的資金投入達(dá)不到既定的效果。
2加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的措施
(1)建立完善的農(nóng)田水利管理機(jī)制:當(dāng)前,我國農(nóng)田水利工程管理機(jī)制存在的問題已經(jīng)引起了我國政府及各行各業(yè)的關(guān)注。當(dāng)前,我國農(nóng)田水利工程存在的最大問題就是缺乏完善的農(nóng)田水利管理制度。因此,只有加強(qiáng)各項(xiàng)政策的落實(shí),才能逐步建立起完善合理的管理機(jī)制。不同地區(qū)應(yīng)結(jié)合地區(qū)發(fā)展時機(jī)情況,創(chuàng)建出與實(shí)際情況相符的管理手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程的規(guī)范化、制度化管理。
(2)專注重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做好整體布局與規(guī)劃:“無規(guī)矩不成方圓”水利工程管理也是如此,必須事先最好相關(guān)農(nóng)田水利工程如果管理規(guī)劃,這樣才能保證水利工程質(zhì)量的合格達(dá)標(biāo)。明確水利工程的建設(shè)方向,以此為基礎(chǔ)展開對相關(guān)工作計(jì)劃及規(guī)劃的設(shè)計(jì)和制定,保證工程中重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量。
(3)構(gòu)建多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制:構(gòu)建公共財(cái)政投入經(jīng)常性機(jī)制。提高對農(nóng)田水利工程的重視,不斷提高對農(nóng)田水利工程資金投的投入,財(cái)政部門、水利部門以及國土資源局等相關(guān)單位要做好資金的整合,確保農(nóng)田水利建設(shè)的順利實(shí)施;地方政府要在日常工作中全面落實(shí)好農(nóng)田水利工程建設(shè),為其預(yù)留足夠的資金投入。不斷優(yōu)化和健全村級“一事一議”籌資籌勞政策。農(nóng)田水利工程建設(shè)的投資巨大,必須需要整個集體的支持和參與,這樣才能保證工程的順利竣工。
(4)工程設(shè)施管理:我們需要對已經(jīng)建成的水利工程進(jìn)行維修和管理。這樣不僅能夠?qū)εf有的設(shè)備進(jìn)行維修在使用,還能夠加大對設(shè)備的應(yīng)用,發(fā)揮設(shè)備正常的作用。我們還可以培訓(xùn)專門的人進(jìn)行教育和管理,使他們的心中養(yǎng)成正常的而責(zé)任觀。并積極地對這些人物進(jìn)行培訓(xùn),使他們的技術(shù)的以及加強(qiáng),方便他們的管理。
(5)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理:水利工程的使用和運(yùn)轉(zhuǎn)是需要一些固定的經(jīng)費(fèi)。我們需要加大對經(jīng)費(fèi)的使用,并且對經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格的控制。我們需要對使用的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并每隔一段時間就對這些經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,必須保證每筆費(fèi)用使用的符合規(guī)定。有很多單位容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。我們只要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)制,就能夠確保每筆資金應(yīng)用的合理合法。
(6)加強(qiáng)技術(shù)推廣和人才培養(yǎng):在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中,農(nóng)田水利工程的作用是十分關(guān)鍵的,其可以有效的滿足農(nóng)業(yè)灌溉的需要。而只有提升對農(nóng)田水利工程維護(hù)管理的重視程度,樹立正確的農(nóng)田水利工程維護(hù)管理意識,才能有效發(fā)揮農(nóng)田水利工程的功效。
3結(jié)束語
綜上所述,農(nóng)業(yè)自古以來都是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,農(nóng)田水利工程是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,小型農(nóng)田水利工程作為水利工程中非常重要的一種,其不僅僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,還可以提高資金和水資源的利用率,但需要注意的是必須保證工程的施工質(zhì)量。對實(shí)際農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行調(diào)查和分析可以發(fā)現(xiàn),其中存在的問題和不足還是比較多的,其會對農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶了很大的阻礙,但是隨著知識科技的進(jìn)步,這些問題和不足在不斷被解決和完善,為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的環(huán)境。
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