摘要：最近幾年，隨著我國(guó)綜合能力的不斷提升，加快了我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展，其中水利水電工程的發(fā)展速度更為明顯。對(duì)于任何一項(xiàng)工程而言，它的質(zhì)量是保證發(fā)展的前提條件，而工程造價(jià)又是其中最為關(guān)鍵的一個(gè)因素，因此，水利工程造價(jià)和它的工程管理是密不可分的，為了保證水電工程的長(zhǎng)期有效發(fā)展，必須掌握好水利水電工程的造價(jià)管理工作。 

　　關(guān)鍵詞：水利水電工程 造價(jià)管理 探究 方法 

　　最近幾年，我國(guó)的水利水電工程正在不斷發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)也不斷加大了我國(guó)科技和資金的投入，在實(shí)際運(yùn)用中我們得知，水利水電工程是一個(gè)極為復(fù)雜的大型工程，因此在其建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中會(huì)遇到很多困難，涉及到各個(gè)方面。對(duì)于水利水電工程而言，造價(jià)管理貫穿著整個(gè)水利水電工程的建設(shè)項(xiàng)目，涉及到了策劃、設(shè)計(jì)以及與之有關(guān)的各種檢驗(yàn)等，因此，怎樣才可以做好工程造價(jià)的管理工作早已成為現(xiàn)在急需解決的問(wèn)題，這將直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)力，有關(guān)單位必須加以重視，不斷找出工程造價(jià)的新方法、新措施。 

　　一、水利水電工程造價(jià)管理概念 

　　我國(guó)的水利水電工程是在社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步的前提下逐漸產(chǎn)生的，因此在發(fā)展的過(guò)程中也得到了比較明顯的成效。 

　�。ㄒ唬┧�利水電工程的造價(jià)管理給建設(shè)的項(xiàng)目提供了決策依據(jù) 

　　所有建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行施工之前都必須盡心一個(gè)較為全面、詳細(xì)的科學(xué)研究，這其中包括了地點(diǎn)、地理環(huán)境和各種客觀條件，這樣做的主要目的是為了在建設(shè)完成之后，可以保證利潤(rùn)性以及經(jīng)濟(jì)更加合理，在這個(gè)較為關(guān)鍵的階段，造價(jià)管理就為整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提供了科學(xué)合理的可行依據(jù)。 

　�。ǘ�）要對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行合理的預(yù)制 

　　通過(guò)實(shí)體勘測(cè)以及調(diào)查研究，可以把大體的規(guī)模以及涉及到的范圍進(jìn)行一個(gè)較為全面且詳細(xì)的預(yù)制，這樣可以保證水利水電工程前期的合理性。 

　�。ㄈ�）將控制工程合理展開(kāi) 

　　對(duì)于水利水電工程而言，工程的造價(jià)管理是控制者對(duì)實(shí)踐的一種及時(shí)性控制，所有的工程都有固定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，因此在進(jìn)行建設(shè)工程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不會(huì)打破其固定的模式，更不會(huì)出現(xiàn)超額的嚴(yán)重現(xiàn)象，這樣就從根本上保證了工程的合理建設(shè)，但首要前提是要確保造價(jià)管理的合理性。 

　�。ㄋ模┰靸r(jià)管理可以為工程提供決策依據(jù) 

　　通過(guò)對(duì)水利工程造價(jià)的控制，建設(shè)單位可以根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行投標(biāo)工作，讓考核真正有理有據(jù)。同時(shí)還可以保證有關(guān)單位的相互合作和溝通。 

　　二、水利水電工程造價(jià)管理措施 

　�。ㄒ唬┮�不斷強(qiáng)化項(xiàng)目投資決策工作 

　　在對(duì)水利水電工程進(jìn)行最后的項(xiàng)目投資工作之前，要對(duì)水利水電工程進(jìn)行一個(gè)全面的設(shè)想，其中包括整個(gè)施工建設(shè)的規(guī)模、人員、范圍和建設(shè)的材料等，設(shè)計(jì)者們還要設(shè)計(jì)出各種施工方法對(duì)其進(jìn)行對(duì)比，最后選擇既可以滿足質(zhì)量，又可以滿足投資資本要求的設(shè)計(jì)方案，最后選擇出來(lái)的設(shè)計(jì)方案必須要有合理的科學(xué)依據(jù)。于此同時(shí)還應(yīng)該提出資金的籌措方案，寫出一個(gè)項(xiàng)目的申請(qǐng)計(jì)劃書，不但要保證該項(xiàng)目建設(shè)的及時(shí)性，還要保證對(duì)建設(shè)資金的合理性，要精益求精，嚴(yán)厲禁止有馬虎大意等情況，因?yàn)槊恳粋�(gè)環(huán)節(jié)都將直接影響到整個(gè)造價(jià)管理的工作。 

　　（二）要不斷加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的控制 

　　對(duì)于水利水電的管理者而言，設(shè)計(jì)階段是整個(gè)造價(jià)管理中最為關(guān)鍵的一個(gè)時(shí)期，從某種程度上講，它直接起到一個(gè)決定性作用。這個(gè)階段的主要目的是要對(duì)設(shè)計(jì)者的工作進(jìn)行優(yōu)化，因此，必須要求每位設(shè)計(jì)人員都要對(duì)工地進(jìn)行一個(gè)較為全面和詳細(xì)的調(diào)查，其中的任何一個(gè)微小的環(huán)節(jié)都將直接影響到造價(jià)管理的科學(xué)性，更何況設(shè)計(jì)階段又是具體施工階段的前提條件和科學(xué)依據(jù)，所以每位人員都必須重視，在確保施工質(zhì)量的前提下，要最大限度控制好資金的投入。 

　�。ㄈ�）要使造價(jià)管理的系統(tǒng)得到完善 

　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)現(xiàn)在早已被運(yùn)用到了各個(gè)領(lǐng)域，在水利水電工程中的運(yùn)用也相當(dāng)明顯�？赡壳拔覈�(guó)的水利水電工程網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)依然顯得很薄弱，整個(gè)使用工程僅僅只限于對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算，因此還有許許多多的方面并沒(méi)有得到普及，比如后臺(tái)的統(tǒng)計(jì)、分析和數(shù)據(jù)管理等工作，這實(shí)際上是對(duì)整個(gè)水利水電工程的自動(dòng)化管理，對(duì)其建設(shè)影響深遠(yuǎn)。 

　　三、水利水電工程造價(jià)管理保障 

　�。ㄒ唬┧�利水電工程造價(jià)管理保障措施 

　　在水利水電工程中，造價(jià)管理的保障措施是整個(gè)措施的前提，必須要做好造價(jià)管理的保障，這對(duì)于保證施工中的質(zhì)量安全、滿足環(huán)境保護(hù)、合理運(yùn)用土地資源以及降低工程當(dāng)中的造價(jià)都起著至關(guān)重要的作用。可以從以下方面入手： 

　　1、要明確項(xiàng)目中的組織機(jī)構(gòu)，掌握好管理的職能分工。比如對(duì)項(xiàng)目中的經(jīng)理、工程師、管理員以及各個(gè)工作人員實(shí)行定崗制度。 

　　2、做好每個(gè)組織設(shè)計(jì)。水利水電工程的組織設(shè)計(jì)是依據(jù)當(dāng)?shù)氐墓こ痰匦�、水文、氣候條件等為設(shè)計(jì)特點(diǎn)，并以確保工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)和經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，綜合全面的研究每個(gè)施工技術(shù)和施工條件。確定水利水電工程主體施工、施工交通運(yùn)輸和施工總布置的設(shè)計(jì)工作。 

　　3、要在水利水電施工設(shè)計(jì)中重點(diǎn)落實(shí)造價(jià)管理人員工作分工、職責(zé)以及獎(jiǎng)懲等措施，要讓他們的績(jī)效和水利水電施工過(guò)程造價(jià)管理的好壞直接掛鉤。同時(shí)在組織的過(guò)程中還應(yīng)該計(jì)劃出控制工程造價(jià)的計(jì)劃和一個(gè)流程圖。 

　�。ǘ�）投資時(shí)的造價(jià)管理 

　　1、使用科學(xué)合理的造價(jià)計(jì)算法 

　　在水利水電工程造價(jià)管理中，使用科學(xué)合理的計(jì)價(jià)方法是提高整個(gè)工程造價(jià)管理的重要因素之一。 

　　（1）要盡可能去收集類似項(xiàng)目的工程資料，同時(shí)還要對(duì)這些資料進(jìn)行分析和整理，對(duì)這些工程的特點(diǎn)以及技術(shù)水平進(jìn)行一個(gè)描述。 

　�。�2）對(duì)虛擬的建設(shè)項(xiàng)目和正在建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)全面的分析和比較。其重點(diǎn)是地質(zhì)地形條件、工藝選擇和工藝水平和設(shè)備選型等。 

　�。�3）同時(shí)還要根據(jù)以上所述的各種計(jì)價(jià)方法，確定好一個(gè)合理的造價(jià)計(jì)算方法后，對(duì)計(jì)算中所取得參數(shù)進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)的比較和預(yù)算。 　　2、在決策過(guò)程中對(duì)造價(jià)的控制 

　　在決策階段，造價(jià)管理的目的不是在于對(duì)工程造價(jià)數(shù)目的多少，它的主要目的是在于對(duì)整個(gè)投資績(jī)效的好壞。工程造價(jià)的目標(biāo)是靈活多動(dòng)的，它的主要目的是為了滿足獲得最大的效益目標(biāo)。 

　�。�1）水利水電工程的造價(jià)計(jì)算 

　　如果在計(jì)算時(shí)，發(fā)現(xiàn)了有偏差，可以立刻反應(yīng)到整個(gè)決策內(nèi)容中，這時(shí)便可以對(duì)決策內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)修改。 

　�。�2）對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算 

　　其中包括了財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)。 

　�。�3）對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的識(shí)別 

　　當(dāng)達(dá)到?jīng)Q策者預(yù)期目的的效益時(shí)，就完成了整個(gè)決策過(guò)程，比如建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝選擇等各種問(wèn)題是否會(huì)影響投資效益。如果未能達(dá)到?jīng)Q策者所期望的效益，就要找出原因，立馬作出修正。 

　　四、水利水電工程的造價(jià)管理工作 

　�。ㄒ唬┮�不斷完善整個(gè)造價(jià)管理系統(tǒng) 

　　第一，要建立一個(gè)相對(duì)完善的管理機(jī)構(gòu)，這種機(jī)構(gòu)專門對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制，同時(shí)還要不斷加強(qiáng)其管理職能，提高機(jī)構(gòu)的威信力。在整個(gè)水利工程造價(jià)管理中，管理人員必須制定出管理規(guī)范和制度；展開(kāi)法制建設(shè)，維護(hù)好建筑市場(chǎng)中主體的合法權(quán)益。 

　　第二，要認(rèn)清各個(gè)管理部門之間的關(guān)系，建立好有助于各個(gè)部門之間相互溝通的制度，使整個(gè)工程造價(jià)管理可以順利實(shí)施。 

　�。ǘ�）改變項(xiàng)目的分配制度 

　　為了促進(jìn)水利工程施工方們的積極性，要加強(qiáng)項(xiàng)目分配的改革和制定出各種激勵(lì)以及約束措施，這同樣是落實(shí)資金管理的最有效措施。建筑企業(yè)必須根據(jù)管理者的績(jī)效和企業(yè)經(jīng)濟(jì)的匯報(bào)來(lái)制定薪酬，讓造價(jià)管理者的薪酬和管理效益直接掛鉤，這就會(huì)讓管理者主動(dòng)積極的參與到造價(jià)管理中，為了獲得更多的報(bào)酬，管理者們?cè)诠ぷ髦幸矔?huì)更加積極和負(fù)責(zé)。在制定項(xiàng)目分配制度的同時(shí)，還要注意其中的科學(xué)性和合理性，對(duì)也業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)也要科學(xué)和客觀。 

　�。ㄈ�）要建立起一個(gè)成本控制的責(zé)任制度 

　　在整個(gè)水利水電工程的施工過(guò)程中，施工方會(huì)對(duì)一些工作做出目標(biāo)，指導(dǎo)管理人員進(jìn)行工作，對(duì)其中的管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種責(zé)任制度從某種程度上講，它忽略了成本管理的主體性，比如在一些較小項(xiàng)目的施工中，有些管理者為了加快施工進(jìn)度，采取大型機(jī)械進(jìn)行作業(yè)，這樣不但不能達(dá)到節(jié)約成本的目的，反而增大了資源的消耗。所以，施工方必須要建立一個(gè)科學(xué)、合理的控制責(zé)任體系，讓每一位工作者都要有主人翁意識(shí)，做好成本管理工作，提高效益管理。 

　　五、要對(duì)水利水電工程竣工階段進(jìn)行造價(jià)管理 

　　在水利水電工程的完工階段，施工方往往會(huì)夸大施工難度，把一些完全不需要的工程量清單加入進(jìn)去，要么就是對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)核算。建設(shè)單位必須根據(jù)之前的工程資料，實(shí)事求是，對(duì)最后的結(jié)算資金進(jìn)行多退少補(bǔ)，要嚴(yán)格按照合同辦事，仔細(xì)審查圖紙，按工程的整體造價(jià)辦事。同時(shí)還要注意合理的使用單價(jià)，在預(yù)算其他費(fèi)用時(shí)，要注意將費(fèi)用的性質(zhì)區(qū)分開(kāi)，必須依照合同的相關(guān)規(guī)定處理。 

　　六、結(jié)語(yǔ) 

　　簡(jiǎn)而言之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，這給建筑行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展環(huán)境，水利水電工程同時(shí)又作為一項(xiàng)民生工程，它的重要性更是不言而喻的，為了使我國(guó)的水利水電工程得到完善，提高工程質(zhì)量，節(jié)省國(guó)家的資源，我國(guó)必須建立起和國(guó)際接軌，同時(shí)又符合我國(guó)國(guó)情的水利水電工程造價(jià)管理制度。 

　　參考文獻(xiàn)： 

　　[1]胡麗容.深度探討水電工程造價(jià)管理的過(guò)程控制方法[J].科技資訊，2010，（25） 

　　[2]郭琦，田志超，曾露.基于四維結(jié)構(gòu)體系的水電工程造價(jià)管理研究[J].水電能源科學(xué)，2010，28（9） 

　　[3]姚元軍，郭琦，楊贊鋒等.水電工程造價(jià)管理培訓(xùn)的幾個(gè)問(wèn)題的思考[J].中國(guó)三峽建設(shè)，2011，8（7） 

　　[4]張力.試論水電工程造價(jià)管理[J].山西建筑，2011，37（33）