【摘要】農(nóng)村飲水安全問題是廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，倍受社會(huì)關(guān)注，長(zhǎng)期以來黨中央、國務(wù)院始終把這一民生工程作為頭等大事來抓，取得了非常好的成績(jī)。農(nóng)村飲水安全工程施工雖然不像水庫等一些大的水利樞紐那樣施工難度大，但作為一項(xiàng)系統(tǒng)的供水工程，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位都非常重要，施工中也存在的諸多需要注意的問題。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全；管材質(zhì)量；管溝挖掘；管槽回填
農(nóng)村飲水安全工程施工，相對(duì)城市供水工程，具有分布散，點(diǎn)多面廣，施工條件復(fù)雜、管線長(zhǎng)，工程質(zhì)量控制難點(diǎn)多的特點(diǎn)，為確保施工質(zhì)量，施工企業(yè)在工程施工前要對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行實(shí)地勘察復(fù)核，特別是管網(wǎng)工程施工要結(jié)合實(shí)際制定出切實(shí)可行的施工方案，監(jiān)理單位對(duì)施工中的水廠廠房基礎(chǔ)、蓄水池澆筑、管溝開挖深度，土方回填等隱蔽工程要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，做好存檔影像資料，使工程施工達(dá)到設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證工程建成后長(zhǎng)期運(yùn)營。
1 存在的主要問題
隨著近幾年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)的增多、工程投入的加大，進(jìn)入農(nóng)村飲水工程建設(shè)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)、施工單位也越來越多，水平千差萬別，問題也就隨之而來。
1.1 現(xiàn)場(chǎng)施工情況與設(shè)計(jì)圖紙差別較大
飲水安全工程施工圖紙中標(biāo)注的村莊和農(nóng)舍分布情況采用的基本都是近幾年的航拍圖，一般是三五年前拍攝的，甚至更早。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村居民的居住環(huán)境也發(fā)生著巨大變化，一個(gè)村莊經(jīng)過兩三年之后的布局都會(huì)發(fā)生許多變化，而且現(xiàn)在各個(gè)地方都在積極響應(yīng)中央的號(hào)召，大搞新農(nóng)村建設(shè)，場(chǎng)地規(guī)劃、房屋休整、道路改造等相關(guān)工程的實(shí)施給飲水安全工程施工帶來了許多不穩(wěn)定因素。
1.2 飲水安全工程施工難度大
由于部分農(nóng)村分布在牧區(qū)和山區(qū)，一些成熟的施工隊(duì)伍不愿意去這些地區(qū)施工，而且施工環(huán)境也不利于工程建設(shè)的進(jìn)行，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卦S多不成熟的小施工隊(duì)伍參與工程建設(shè)。由于這些小施工隊(duì)伍工程建設(shè)水平不高，直接導(dǎo)致飲水安全工程的施工質(zhì)量不高。
1.3 飲水管道安裝不規(guī)范
由于在安裝飲水管道前施工人員并沒有對(duì)管口進(jìn)行認(rèn)真處理，待管道安裝好之后也沒有作進(jìn)一步的質(zhì)量檢測(cè)，這樣很難保證連接處的橡膠環(huán)不被一些有缺口的管口劃壞。在安裝小管道時(shí)，施工人員一般是在飲水管槽上面把剛剛用黏合劑黏合好的管道插入管槽中，沒來得及檢查就已經(jīng)埋在地下。此時(shí)，黏合劑還沒有完全干透，如果這時(shí)將管道插入管槽，管道就會(huì)因外力作用而發(fā)生脫節(jié)，而且很難被發(fā)現(xiàn)。
1.4 管槽挖掘不規(guī)則
管槽底部的設(shè)計(jì)應(yīng)該通過測(cè)量進(jìn)行控制，以防止槽底的起伏過大。超挖部分應(yīng)作填土處理，以免發(fā)生沉降不均勻現(xiàn)象，導(dǎo)致管底縱坡過大。如果上述情況發(fā)生，將會(huì)引起飲水管道局部氣阻，從而影響其通水能力。
1.5 農(nóng)村飲水供給體制不適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展需求
近年來，城市飲水事業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，基本上面向市場(chǎng)，但農(nóng)村飲用水工作一直被看作是社會(huì)福利事業(yè)，沒有把它作為水利產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，重建輕管，重投入輕產(chǎn)出，缺乏自我發(fā)展能力和良性循環(huán)機(jī)制。
2 農(nóng)村飲水安全工程的管理措施
農(nóng)村飲水安全工程的管理可重點(diǎn)從以下幾方面著手。
2.1 管材質(zhì)量
管材進(jìn)場(chǎng)前要監(jiān)理要對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)，查驗(yàn)管材的合格證明和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等證件，并將這些材料信息存檔，隨機(jī)提取樣品到質(zhì)檢單位進(jìn)行檢測(cè)。施工單位在存放及運(yùn)輸塑料飲水管材時(shí)，一定要輕拿、輕放，切忌拖、摔、拋、滾；要避免在陽光下堆放，還要遠(yuǎn)離熱源和污染源，避免受到油污染和腐蝕性化學(xué)用品的污染。堆放管材的高度應(yīng)不超過1.5 m，且應(yīng)將出、接口位置交錯(cuò)堆放，同時(shí)要防止管道局部受到擠壓。與塑料水管連接的部件，應(yīng)由塑料水管生產(chǎn)廠家配套提供。用于與開關(guān)閥門等配件相連接或與各種材質(zhì)的供水管道相連接的過渡部件，以及用于已建造的送水管道上打孔、安裝的支流管道，用于進(jìn)戶水管止水栓等專用的管道配件，其規(guī)格、尺寸一定要符合各個(gè)水管接頭的樣式和相關(guān)技術(shù)要求。
2.2 管溝挖掘
管道掩埋深度要根據(jù)外部荷載來決定，且必須在凍土層20 cm之下，小口徑管道上面的覆土厚度必須要在50 cm 以上，具體情況應(yīng)依照施工圖紙要求。管溝溝底寬度一般為送水管管徑再增加50 cm，以便水管安裝操作。邊坡的設(shè)置要以坡體不坍塌為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，管溝內(nèi)有水時(shí)及時(shí)排水，埋設(shè)較淺的小水管時(shí)可以不用放坡。管溝溝底必須保證沒有磚石或樹根等硬物，且不可以擾動(dòng)原來的土地狀態(tài)。如果管溝溝底有淤泥或垃圾等雜亂物品，必須徹底清除之后再用砂石填實(shí)。
2.3 送水管道安裝
送水管道的安裝方式因管道材質(zhì)不同而各異。目前，農(nóng)村飲水工程建設(shè)中常用的管道材料為飲水專用的聚氯乙稀材料和聚乙稀材料。送水管道間的連接方式也有多種，比如管件連接、黏合劑承插、熱熔接、直接承插等。根據(jù)最近幾年使用塑料管道運(yùn)輸飲用水的實(shí)際情況來看，飲水管道的接口、管道連接部位以及不同材質(zhì)管道間的連接配件經(jīng)常出現(xiàn)問題。在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，一定要按照管道建材生產(chǎn)廠家所提供的正確的連接方式和具體要求施工。送水管道的鋪設(shè)應(yīng)采用地埋式，在土地挖掘前應(yīng)先放線，在檢查完全合格之后再開始挖掘。管溝和管底應(yīng)當(dāng)平整，當(dāng)挖掘到要求的深度時(shí)，要等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收合格并且簽字后才能繼續(xù)安裝送水管道。
2.4 管槽回填工程
在填土覆蓋之前要對(duì)飲用水運(yùn)輸管道進(jìn)行水壓測(cè)試。一般情況下，測(cè)試管道長(zhǎng)度應(yīng)不超過1 000 m，經(jīng)確認(rèn)管道接口和管身沒有破損、滲漏現(xiàn)象，并且管道安裝符合標(biāo)準(zhǔn)后，才可回填。管槽的回填應(yīng)采取分層回填的方式，以保證管道安全。在人員密集的地段，在管槽開挖后設(shè)置安全標(biāo)志牌，防止人員受到傷害。安裝完成后的輸水管道在通過水壓試驗(yàn)及管道安裝合格檢測(cè)之后應(yīng)及時(shí)回填。
2.5 入戶工程安裝技術(shù)
對(duì)于入戶工程要做到水表池統(tǒng)一安裝在室外（方便以后管理人員抄表），水表池頂部要與地面平齊，保持一定深度防止冬季凍壞水表；入戶管子室內(nèi)部分一定要高度適中，管線布置平齊，管卡0.50 m 一個(gè)，確保水管的穩(wěn)固；入戶管室外裸露部分要求設(shè)有保溫棉，以防冬季上凍；入戶工程施工同時(shí)做好入戶建檔工作，在入戶安裝登記表中需有入戶戶主信息，如戶主所在行政村，自然村，戶名，入戶門牌號(hào)，聯(lián)系電話等，便于水廠運(yùn)營管理。
2.6 水源井工程技術(shù)管理要求
水源工程是水廠建設(shè)的核心工程，水源井的質(zhì)量及水質(zhì)質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的成敗，事關(guān)全局。一是先從材料入手，保證水源井濾料，井管質(zhì)量；二是通過鉆層記錄結(jié)合電測(cè)井，篩選出適宜的取水層；三是安裝水泵前，用壓縮空氣洗井法清洗濾井，沖除塵渣，直到井管內(nèi)排出的水由渾變清，達(dá)到正常出水量；四是水泵安裝后，對(duì)水泵本身和控制系統(tǒng)作一次全面細(xì)致的檢查，合格后進(jìn)行試抽水，滿足要求后方能投入正常使用；五是觀測(cè)井中地下水位變化作好詳細(xì)記錄。
2.7合理開發(fā)利用水資源
目前，農(nóng)村飲水安全工程水源大部分為深層地下水，因深層水為承壓水，屬一次性、難補(bǔ)給資源�？紤]到水資源緊缺性，開發(fā)利用水資源應(yīng)先地表，后地下。在臨近河道有攔蓄工程條件的地方，可考慮選用開發(fā)河道水。
3 結(jié)束語
綜上所述，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)過程中，只有按照相關(guān)施工規(guī)范和施工要求嚴(yán)格執(zhí)行，并且在工程建設(shè)過程中時(shí)刻注意以上提到的幾點(diǎn)，工程建設(shè)才能達(dá)到設(shè)計(jì)要求；在今后飲水輸送過程中，出現(xiàn)的問題也會(huì)少很多，從而保證了農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)期、穩(wěn)定地運(yùn)行，使農(nóng)村居民的飲水安全也得到了保障。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全；管材質(zhì)量；管溝挖掘；管槽回填
農(nóng)村飲水安全工程施工，相對(duì)城市供水工程，具有分布散，點(diǎn)多面廣，施工條件復(fù)雜、管線長(zhǎng)，工程質(zhì)量控制難點(diǎn)多的特點(diǎn)，為確保施工質(zhì)量，施工企業(yè)在工程施工前要對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行實(shí)地勘察復(fù)核，特別是管網(wǎng)工程施工要結(jié)合實(shí)際制定出切實(shí)可行的施工方案，監(jiān)理單位對(duì)施工中的水廠廠房基礎(chǔ)、蓄水池澆筑、管溝開挖深度，土方回填等隱蔽工程要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，做好存檔影像資料，使工程施工達(dá)到設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證工程建成后長(zhǎng)期運(yùn)營。
1 存在的主要問題
隨著近幾年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)的增多、工程投入的加大，進(jìn)入農(nóng)村飲水工程建設(shè)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)、施工單位也越來越多，水平千差萬別，問題也就隨之而來。
1.1 現(xiàn)場(chǎng)施工情況與設(shè)計(jì)圖紙差別較大
飲水安全工程施工圖紙中標(biāo)注的村莊和農(nóng)舍分布情況采用的基本都是近幾年的航拍圖，一般是三五年前拍攝的，甚至更早。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村居民的居住環(huán)境也發(fā)生著巨大變化，一個(gè)村莊經(jīng)過兩三年之后的布局都會(huì)發(fā)生許多變化，而且現(xiàn)在各個(gè)地方都在積極響應(yīng)中央的號(hào)召，大搞新農(nóng)村建設(shè)，場(chǎng)地規(guī)劃、房屋休整、道路改造等相關(guān)工程的實(shí)施給飲水安全工程施工帶來了許多不穩(wěn)定因素。
1.2 飲水安全工程施工難度大
由于部分農(nóng)村分布在牧區(qū)和山區(qū)，一些成熟的施工隊(duì)伍不愿意去這些地區(qū)施工，而且施工環(huán)境也不利于工程建設(shè)的進(jìn)行，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卦S多不成熟的小施工隊(duì)伍參與工程建設(shè)。由于這些小施工隊(duì)伍工程建設(shè)水平不高，直接導(dǎo)致飲水安全工程的施工質(zhì)量不高。
1.3 飲水管道安裝不規(guī)范
由于在安裝飲水管道前施工人員并沒有對(duì)管口進(jìn)行認(rèn)真處理，待管道安裝好之后也沒有作進(jìn)一步的質(zhì)量檢測(cè)，這樣很難保證連接處的橡膠環(huán)不被一些有缺口的管口劃壞。在安裝小管道時(shí)，施工人員一般是在飲水管槽上面把剛剛用黏合劑黏合好的管道插入管槽中，沒來得及檢查就已經(jīng)埋在地下。此時(shí)，黏合劑還沒有完全干透，如果這時(shí)將管道插入管槽，管道就會(huì)因外力作用而發(fā)生脫節(jié)，而且很難被發(fā)現(xiàn)。
1.4 管槽挖掘不規(guī)則
管槽底部的設(shè)計(jì)應(yīng)該通過測(cè)量進(jìn)行控制，以防止槽底的起伏過大。超挖部分應(yīng)作填土處理，以免發(fā)生沉降不均勻現(xiàn)象，導(dǎo)致管底縱坡過大。如果上述情況發(fā)生，將會(huì)引起飲水管道局部氣阻，從而影響其通水能力。
1.5 農(nóng)村飲水供給體制不適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展需求
近年來，城市飲水事業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，基本上面向市場(chǎng)，但農(nóng)村飲用水工作一直被看作是社會(huì)福利事業(yè)，沒有把它作為水利產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，重建輕管，重投入輕產(chǎn)出，缺乏自我發(fā)展能力和良性循環(huán)機(jī)制。
2 農(nóng)村飲水安全工程的管理措施
農(nóng)村飲水安全工程的管理可重點(diǎn)從以下幾方面著手。
2.1 管材質(zhì)量
管材進(jìn)場(chǎng)前要監(jiān)理要對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)，查驗(yàn)管材的合格證明和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等證件，并將這些材料信息存檔，隨機(jī)提取樣品到質(zhì)檢單位進(jìn)行檢測(cè)。施工單位在存放及運(yùn)輸塑料飲水管材時(shí)，一定要輕拿、輕放，切忌拖、摔、拋、滾；要避免在陽光下堆放，還要遠(yuǎn)離熱源和污染源，避免受到油污染和腐蝕性化學(xué)用品的污染。堆放管材的高度應(yīng)不超過1.5 m，且應(yīng)將出、接口位置交錯(cuò)堆放，同時(shí)要防止管道局部受到擠壓。與塑料水管連接的部件，應(yīng)由塑料水管生產(chǎn)廠家配套提供。用于與開關(guān)閥門等配件相連接或與各種材質(zhì)的供水管道相連接的過渡部件，以及用于已建造的送水管道上打孔、安裝的支流管道，用于進(jìn)戶水管止水栓等專用的管道配件，其規(guī)格、尺寸一定要符合各個(gè)水管接頭的樣式和相關(guān)技術(shù)要求。
2.2 管溝挖掘
管道掩埋深度要根據(jù)外部荷載來決定，且必須在凍土層20 cm之下，小口徑管道上面的覆土厚度必須要在50 cm 以上，具體情況應(yīng)依照施工圖紙要求。管溝溝底寬度一般為送水管管徑再增加50 cm，以便水管安裝操作。邊坡的設(shè)置要以坡體不坍塌為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，管溝內(nèi)有水時(shí)及時(shí)排水，埋設(shè)較淺的小水管時(shí)可以不用放坡。管溝溝底必須保證沒有磚石或樹根等硬物，且不可以擾動(dòng)原來的土地狀態(tài)。如果管溝溝底有淤泥或垃圾等雜亂物品，必須徹底清除之后再用砂石填實(shí)。
2.3 送水管道安裝
送水管道的安裝方式因管道材質(zhì)不同而各異。目前，農(nóng)村飲水工程建設(shè)中常用的管道材料為飲水專用的聚氯乙稀材料和聚乙稀材料。送水管道間的連接方式也有多種，比如管件連接、黏合劑承插、熱熔接、直接承插等。根據(jù)最近幾年使用塑料管道運(yùn)輸飲用水的實(shí)際情況來看，飲水管道的接口、管道連接部位以及不同材質(zhì)管道間的連接配件經(jīng)常出現(xiàn)問題。在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，一定要按照管道建材生產(chǎn)廠家所提供的正確的連接方式和具體要求施工。送水管道的鋪設(shè)應(yīng)采用地埋式，在土地挖掘前應(yīng)先放線，在檢查完全合格之后再開始挖掘。管溝和管底應(yīng)當(dāng)平整，當(dāng)挖掘到要求的深度時(shí)，要等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收合格并且簽字后才能繼續(xù)安裝送水管道。
2.4 管槽回填工程
在填土覆蓋之前要對(duì)飲用水運(yùn)輸管道進(jìn)行水壓測(cè)試。一般情況下，測(cè)試管道長(zhǎng)度應(yīng)不超過1 000 m，經(jīng)確認(rèn)管道接口和管身沒有破損、滲漏現(xiàn)象，并且管道安裝符合標(biāo)準(zhǔn)后，才可回填。管槽的回填應(yīng)采取分層回填的方式，以保證管道安全。在人員密集的地段，在管槽開挖后設(shè)置安全標(biāo)志牌，防止人員受到傷害。安裝完成后的輸水管道在通過水壓試驗(yàn)及管道安裝合格檢測(cè)之后應(yīng)及時(shí)回填。
2.5 入戶工程安裝技術(shù)
對(duì)于入戶工程要做到水表池統(tǒng)一安裝在室外（方便以后管理人員抄表），水表池頂部要與地面平齊，保持一定深度防止冬季凍壞水表；入戶管子室內(nèi)部分一定要高度適中，管線布置平齊，管卡0.50 m 一個(gè)，確保水管的穩(wěn)固；入戶管室外裸露部分要求設(shè)有保溫棉，以防冬季上凍；入戶工程施工同時(shí)做好入戶建檔工作，在入戶安裝登記表中需有入戶戶主信息，如戶主所在行政村，自然村，戶名，入戶門牌號(hào)，聯(lián)系電話等，便于水廠運(yùn)營管理。
2.6 水源井工程技術(shù)管理要求
水源工程是水廠建設(shè)的核心工程，水源井的質(zhì)量及水質(zhì)質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的成敗，事關(guān)全局。一是先從材料入手，保證水源井濾料，井管質(zhì)量；二是通過鉆層記錄結(jié)合電測(cè)井，篩選出適宜的取水層；三是安裝水泵前，用壓縮空氣洗井法清洗濾井，沖除塵渣，直到井管內(nèi)排出的水由渾變清，達(dá)到正常出水量；四是水泵安裝后，對(duì)水泵本身和控制系統(tǒng)作一次全面細(xì)致的檢查，合格后進(jìn)行試抽水，滿足要求后方能投入正常使用；五是觀測(cè)井中地下水位變化作好詳細(xì)記錄。
2.7合理開發(fā)利用水資源
目前，農(nóng)村飲水安全工程水源大部分為深層地下水，因深層水為承壓水，屬一次性、難補(bǔ)給資源�？紤]到水資源緊缺性，開發(fā)利用水資源應(yīng)先地表，后地下。在臨近河道有攔蓄工程條件的地方，可考慮選用開發(fā)河道水。
3 結(jié)束語
綜上所述，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)過程中，只有按照相關(guān)施工規(guī)范和施工要求嚴(yán)格執(zhí)行，并且在工程建設(shè)過程中時(shí)刻注意以上提到的幾點(diǎn)，工程建設(shè)才能達(dá)到設(shè)計(jì)要求；在今后飲水輸送過程中，出現(xiàn)的問題也會(huì)少很多，從而保證了農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)期、穩(wěn)定地運(yùn)行，使農(nóng)村居民的飲水安全也得到了保障。
