摘要:在現(xiàn)階段,我國正處在工業(yè)化和城市化飛速發(fā)展的階段,作為一個自古以來以農(nóng)業(yè)為基礎發(fā)展至今的國家,我國在任何時期都對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了相當程度的重視與支持,新時期對“三農(nóng)”問題的提出,體現(xiàn)了國家對農(nóng)村,農(nóng)民,農(nóng)業(yè)的關心,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)田水利站的建設與質(zhì)量管理等問題保持的高度關注,任何地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展都無法離開水利工程的幫助,本文主要討論水利建設管理站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理中作用進行詳盡的分析,從而促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,為工業(yè)化和城市化水平的提高奠定基礎。
關鍵詞:城市化水平;水利設施;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力;質(zhì)量管理
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎,而工業(yè)化水平則是提高一個國家城市化水平的前提條件,任何一個國家的向前發(fā)展都無法脫離農(nóng)業(yè),而水利基礎設施建設又關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,如果水利設施的質(zhì)量監(jiān)管無法得到保證,農(nóng)作物就會無法抵御干旱氣候的侵襲抑或由于排水不暢而導致澇災,從而影響一個地區(qū)乃至國家的糧食供給能力,甚至會引發(fā)饑荒,難民向其他地區(qū)逃難,引起一系列的城市化問題等等,危害深遠。
1我國農(nóng)業(yè)水利基礎設施的現(xiàn)狀及問題
1.1水利工程的規(guī)劃不合理
在現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,對農(nóng)業(yè)的水利基礎設施建設只有極少數(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)設施與環(huán)境相統(tǒng)一的理念,作為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站站長,應在充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田及周邊環(huán)境的前提下,使得在兼顧節(jié)省資金成本和水資源以及避免對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生無法復原的損害的同時,令水利工程能夠最大化地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到促進作用。
1.2水利站管理者缺乏管理能力
除去水利工程基礎設施的設計問題之外,在設施質(zhì)量監(jiān)管人員對其進行監(jiān)管的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站管理人員由于缺乏對應的專業(yè)能力和管理素質(zhì),導致無法對水利工程的質(zhì)量做到有效的管理,缺乏必要的問責機制和嚴格的管理制度和規(guī)范,導致其在運行過程中出現(xiàn)一系列的問題。例如,在水利設施運行的過程中出現(xiàn)故障,沒有定時的監(jiān)管人員檢查到問題并及時聯(lián)系維修工人進行及時維修,導致農(nóng)田產(chǎn)量出現(xiàn)巨大的損失,以及由于技術人員的專業(yè)能力不足或工作失誤導致設備運行紊亂,無法通過進行事后的追責來對類似問題進行亡羊補牢式的補救。
1.3在質(zhì)量管理的過程中缺乏相應的對策
由于在農(nóng)田中修建的水利基礎設施相比于那些類似建立于大江大河以及入海口處的大型水利工程相比之下,所能帶來的經(jīng)濟效益和社會效益更小。因此其重要性常常被刻意地忽視,這種情況常常會導致承包水利工程的施工單位可能不具備相應的資質(zhì),使得水利工程的質(zhì)量與給農(nóng)田帶來的澆灌效率得不到保證,另一方面,在建設過程中由于質(zhì)量管理得不到有效監(jiān)管,施工環(huán)節(jié)的安全也無法保證。
1.4水利設施的功能單一
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站對農(nóng)作物的作用不僅僅是澆灌與排澇,在汛期,[3]水利站應當提前對某些隱患問題進行排查,以站長為首的管理者應當及時制定防汛預案,來進行防汛,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外,水利站還承擔著整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的提供農(nóng)民飲用水的任務。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的質(zhì)量管理舉措
2.1合理規(guī)劃農(nóng)田水利站的建設方案
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的水利工程建設以前,作為水利站站長應當邀請水利專家共同對農(nóng)田周邊的環(huán)境進行考察,廣泛地搜集資料,整理并分析,寫成報告為水利站建設提供保證。在施工環(huán)節(jié)中,對施工單位的工作進行監(jiān)督管理,確保施工環(huán)節(jié)的進度和效率以及水利站的功能完備,在保證水利站運行安全的同時,保證該設施能夠?qū)Ξ數(shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮最大程度的幫助。此外,通過對規(guī)劃方案的充分研究,想出最能夠節(jié)約資金成本和資源的建設方案,用最環(huán)保的方式,降低施工對周邊生態(tài)環(huán)境的破壞程度,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2開發(fā)水利站的功能多樣化
以站長為首的水利站工作人員應當制定合理地防汛預案,推動水利站發(fā)揮防汛排澇的能力,保護農(nóng)田不被淹沒。在對澆排,防汛和輸水的不同管道的施工中,為了確保路線互不干擾,共同順利運行,則需要對其采取不同的管理辦法。比如參與固鎮(zhèn)縣連城鎮(zhèn)2018年“最后一公里”建設項目,本項目投資225.6萬元,疏浚土方12.79萬m3,計劃開挖疏浚大溝1條2.3千米;中小溝8條長7.92千米;配套大中小溝橋36座;新建砂石路2條,長度0.66km;新打機井10眼,修復機井20眼。這些項目起到了拓展水電站功能與知名度的積極作用。
2.3提高管理者的素質(zhì),建立高效地管理制度
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的站長,應當承擔起水利站對于農(nóng)田及農(nóng)民的各項責任,不斷地提高自己的專業(yè)知識和理論能力,建立先進的水利站管理制度,創(chuàng)新組織方式和領導方式,保證水利站的工作能夠合理地分配給每一個工作人員,確保每一個工作人員都能夠高效地完成自己的任務,提高工作積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)人生價值和社會價值。例如,推行和實施河長制,構建責任明確,協(xié)調(diào)有序,監(jiān)管嚴格,保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命,實現(xiàn)河湖功能長期可持續(xù)利用提供制度保障。
3結(jié)語
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中唯一的水利站,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的進步起著極為關鍵的作用,水利站的建設質(zhì)量及其運行效率的質(zhì)量管理體系的建立對站長和工作團隊的管理能力和工作能力與監(jiān)管能力都具備越來越高的要求。因此,保證水利站的質(zhì)量管理合格,有利于以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方式間接地提高我國城市化的進程。
參考文獻:
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