1.前 言
土地開發(fā)整理是增加有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的有效措施，是提高土地質(zhì)量，促進(jìn)土地集約化經(jīng)營的重要手段。積極開展土地開發(fā)整理，對于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的意義。為更好地開展項(xiàng)目區(qū)土地開發(fā)整理，編制本規(guī)劃。
1.1 項(xiàng)目來源
**縣位于京津南部，京滬鐵路、京滬高速公路、京福公路和京杭大運(yùn)河貫穿全境，優(yōu)越的區(qū)位條件給該縣帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了新的矛盾。近年來，城鎮(zhèn)的擴(kuò)張、高速公路的建設(shè)已占用了大量的耕地，人地矛盾日益顯現(xiàn)，即將新建的京滬高速鐵路將使這種矛盾更為突出，耕地將更顯緊缺。另一方面，**縣目前還有大面積的荒草、鹽堿地，后備土地資源較為豐富。據(jù)詳查資料顯示，全縣未利用土地4172 公頃，占土地總面積的4.4%，其中80%可以被開發(fā)利用，而且大部分分布在運(yùn)河以東的地區(qū)。為了深入貫徹新《土地管理法》，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)**縣土地資源利用特點(diǎn)及存在的問題，縣國土管理局?jǐn)M在大運(yùn)河以東的馬廠鎮(zhèn)和金牛鎮(zhèn)開展大規(guī)模的荒草鹽堿地的開發(fā)整理工程。在征得縣委、縣政府的同意后，于2000 年6 月向國土資源部申報(bào)了《河北省滄州市**縣未利用土地開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。經(jīng)國土資源部審查后，該項(xiàng)目被批復(fù)為2002 年國家投資土地開發(fā)整理示范項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模為543 公頃，投資規(guī)模為1459 萬元。該項(xiàng)目前期的可行性研究工作已經(jīng)完成，規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制工作受**的委托，由**負(fù)責(zé)。
