[摘要]我國目前水利工程管理中依然存在一些問題,嚴(yán)重影響了水利工程原有功能的發(fā)揮,所以需要相關(guān)部門深入水利工程管理的問題,采取有效的策略來進(jìn)一步完善水利工程的管理。
[關(guān)鍵詞]水利工程;管理;問題;對(duì)策
1引言
經(jīng)過多年的分析和研究,我國水利工程管理體系已經(jīng)逐漸完善,為水利行業(yè)的順利發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我國的這種管理體系依然存在很大的改進(jìn)空間,跟國際先進(jìn)水平的差距還是比較明顯的,所以需要進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程管理。提升水利工程管理水平可以顯著提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量和效率,減低水利工程施工成本,讓水利工程更好地造福于人民。
2加強(qiáng)水利工程管理工作的重要性
水利工程牽涉的內(nèi)容比較多,關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,進(jìn)而影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。水利工程建設(shè)質(zhì)量不是唯一需要注意的問題,還應(yīng)該重視水利工程的實(shí)用性,所以加強(qiáng)水利工程管理勢(shì)在必行。加強(qiáng)水利工程管理就是為了在工程建設(shè)和投入使用過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,水利技術(shù)隨著時(shí)間的推移在不斷進(jìn)步,這就更加需要高層次的管理方式對(duì)水利工程進(jìn)行管理。水利工程管理目前應(yīng)該考慮的問題主要有如何簡(jiǎn)化繁瑣的管理流程、如何運(yùn)用更少的成本實(shí)現(xiàn)最多的收益。水利工程管理不是對(duì)某一環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,而是從建設(shè)環(huán)節(jié)到后期運(yùn)行全方面的管理,比如合同的管理、施工的管理、檔案文件的管理等等。管理人員在水利工程建設(shè)施工中應(yīng)該做好細(xì)節(jié)工作的交接,嚴(yán)格檢查工程的質(zhì)量,在工程竣工驗(yàn)收階段加強(qiáng)對(duì)各個(gè)施工細(xì)節(jié)的檢查。
3水利工程管理中存在的主要問題
3.1安全問題。安全問題是水利工程管理中首先應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題。導(dǎo)致安全問題的直接原因就是在水利工程管理中缺乏高效的管理手段。第一,施工單位管理人員在水利工程施工中沒有樹立安全意識(shí),對(duì)施工人員的人身安全沒有引起足夠的重視,因此也就沒有加強(qiáng)安全管理。第二,安全管理體系不完善。尤其是位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的水利工程,安全管理體系更應(yīng)該不斷完善,但是實(shí)際情況卻不盡如人意,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有貫徹落實(shí),安全管理規(guī)范不能嚴(yán)格遵守。總之,安全管理是水利工程管理中應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)的方面,需要社會(huì)各方加強(qiáng)監(jiān)督。
3.2質(zhì)量問題。質(zhì)量問題也是水利工程管理中應(yīng)該特別注意的問題,如果水利工程的質(zhì)量沒有保證,那當(dāng)初建立工程的初衷也就無法實(shí)現(xiàn),對(duì)于國家來說,投入了巨大的人力物力最后卻造成了巨大的浪費(fèi)。導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因主要有以下幾種:第一,缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量管理機(jī)制,在施工過程中沒有明確分工,一旦出現(xiàn)了問題甚至?xí)l(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)大面積混亂。第二,缺乏完全的施工監(jiān)督機(jī)制,一方面對(duì)施工材料和設(shè)備的選用沒有嚴(yán)格監(jiān)督,導(dǎo)致水利工程施工中使用了質(zhì)量較差的材料和性能不好的設(shè)備;另一方面對(duì)施工過程沒有嚴(yán)格監(jiān)督,施工人員在細(xì)節(jié)中出現(xiàn)了操作失誤情況沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正,導(dǎo)致施工規(guī)范的制定最終流于形式。
3.3成本問題。在確保水利工程安全性和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,還需要重視工程的成本問題。導(dǎo)致水利工程成本失控的因素主要有以下幾種:第一,水利工程市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,材料和設(shè)備種類非常多,如果沒有提前制定好完善的采購方案,就會(huì)導(dǎo)致材料設(shè)備成本超出預(yù)定的范圍。第二,水利工程項(xiàng)目評(píng)估缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)的評(píng)估方法雖然已經(jīng)過時(shí)但是并沒有及時(shí)更新。第三,關(guān)于成本控制的很多制度條文都沒有貫徹執(zhí)行,施工現(xiàn)場(chǎng)浪費(fèi)情況嚴(yán)重。
4加強(qiáng)水利工程管理的有效對(duì)策
4.1加強(qiáng)水利工程安全管理。第一,建立完善的安全管理制度。健全的安全管理制度是加強(qiáng)水利工程管理的重要制度保障。施工單位應(yīng)該加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,將安全管理制度嚴(yán)格貫徹落實(shí)到每項(xiàng)細(xì)節(jié)中,科學(xué)設(shè)計(jì)施工方案,尤其需要重點(diǎn)管理施工難度較大的環(huán)節(jié)。第二,強(qiáng)化管理人員的安全意識(shí)。施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理人員的安全培訓(xùn),幫助他們樹立安全管理意識(shí),讓他們從心底里認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性,這樣才能在施工中重視施工人員的施工行為,當(dāng)施工人員出現(xiàn)了違規(guī)操作威脅人身安全的時(shí)候,管理者才能及時(shí)制止并對(duì)其進(jìn)行教育。第三,加強(qiáng)水利工程安全施工各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。無論是從施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)還是最后階段的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),都需要根據(jù)環(huán)節(jié)特點(diǎn)加強(qiáng)安全管理,做好事前、事中和事后控制,事前嚴(yán)格檢查施工圖紙以及施工材料和設(shè)備的重要性,事中做好施工過程的安全管理,事后嚴(yán)格檢查水利工程各部位的施工質(zhì)量。
4.2加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理。第一,強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量意識(shí)。施工單位要在水利工程施工開展之前加強(qiáng)質(zhì)量宣傳,讓全體施工人員意識(shí)到自身行為對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量的影響,從而從根本上提升他們的質(zhì)量意識(shí),讓施工人員在操作時(shí)嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行作業(yè),如果遇到施工難點(diǎn)自己無法處置時(shí)應(yīng)該及時(shí)上報(bào)等待上級(jí)處理,不能根據(jù)自己以往的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作。第二,做好技術(shù)交底工作。施工單位在工程開展之前應(yīng)該向各個(gè)負(fù)責(zé)人做好技術(shù)交底工作,明確各個(gè)施工技術(shù)的重點(diǎn)和需要注意的問題。
5結(jié)束語
水利工程是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,與國計(jì)民生有十分密切的關(guān)系,為了讓水利工程對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì),解決民生問題發(fā)揮出更大的作用,應(yīng)該更加重視水利工程管理工作,加強(qiáng)水利工程的安全、質(zhì)量和成本管理。
參考文獻(xiàn)
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