摘要：水利水電工程具有規(guī)模大、投資高、難度大、工期長等特點，因此，對工程設(shè)計的要求非常高，它時刻關(guān)系到國民經(jīng)濟的整體發(fā)展和人民的生命財產(chǎn)安全。但近年來，水利水電建設(shè)單λ卻因種種原因，設(shè)計成果質(zhì)量滑坡、設(shè)計不合理，給整個工程留下隱患。本文將對設(shè)計過程中存在的問題及其應(yīng)采取的對策進行淺要分析。
關(guān)鍵詞：水利水電設(shè)計；不合理；工程；影響；存在的問題；對策
水利水電工程是在我國經(jīng)濟建設(shè)過程中迅速發(fā)展的一項事業(yè)，它的實施關(guān)系到國民經(jīng)濟的整體發(fā)展和人民的生命財產(chǎn)安全，在整個工程項目中，設(shè)計工作又是十分關(guān)鍵的首要環(huán)節(jié)。80年代以來，我國曾出現(xiàn)過多起因水利水電工程質(zhì)量問題而引發(fā)的嚴重事故，比如工程滑坡、引水隧洞坍塌、垮壩等，這其中有建筑單λ管理水平、建設(shè)體制、施工水平的問題，但首當其沖是因水利水電設(shè)計不合理引發(fā)的。在一項水利水電工程項目中，設(shè)計是龍頭，但近年來隨著我國政治經(jīng)濟體制改革的不斷深入，水利水電建設(shè)單λ卻因經(jīng)濟基礎(chǔ)差、設(shè)備陳舊、設(shè)計手段落后、設(shè)計人員老化等原因無法完全適應(yīng)市場發(fā)展的需求，致使設(shè)計成果質(zhì)量滑坡、設(shè)計不合理，給整個工程留下隱患。
一、導致水利水電設(shè)計不合理的原因
1、水利水電設(shè)計缺乏可行性研究，設(shè)計人員素質(zhì)不高，設(shè)計過程偷工減料。
水利水電設(shè)計是一個涉及多個學科、需要不同專業(yè)設(shè)計人員協(xié)同合作共同完成的系統(tǒng)性工程。不論是水利設(shè)計環(huán)節(jié)還是水電設(shè)計環(huán)節(jié)都需要進行充分的可行性研究，一般來說，水利工程設(shè)計需同時參照項目建議書、可行性研究報告、施工圖、招標書等進行設(shè)計；水電工程設(shè)計所參照的材料有預可行性研究報告、可行性研究報告、施工圖、招標書等，因此，可行性研究處于舉足輕重的地λ，在各個設(shè)計環(huán)節(jié)，都要對設(shè)計方案進行不斷地完善、不斷地優(yōu)化，同時還要兼顧工程量、投資成本、生態(tài)環(huán)境等因素。近年來隨著我國政治經(jīng)濟體制改革的不斷深入，水利水電建設(shè)單λ卻因經(jīng)濟基礎(chǔ)差、設(shè)備陳舊、設(shè)計手段落后、設(shè)計人員老化等原因無法完全適應(yīng)市場發(fā)展的需求，許多設(shè)計人員責任心不強，對勘測、科研項目不夠深入，甚至時常出現(xiàn)直接套用現(xiàn)成設(shè)計方案的情況，因?qū)ΜF(xiàn)成方案又û有經(jīng)過優(yōu)化論證和必要的修改，導致依據(jù)的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)、參數(shù)等不合理，設(shè)計質(zhì)量下降。而負責圖紙審核的人員較審不嚴，無視設(shè)計中出現(xiàn)的差錯，對工程整體把關(guān)不嚴，設(shè)計結(jié)果與實際需求不符。
2、對質(zhì)量控制重視程度不足。
對質(zhì)量控制重視程度不足，這在目前的設(shè)計行業(yè)中是普遍存在的現(xiàn)象。為了趕工，一ζ地追求速度，而放松了對設(shè)計質(zhì)量的控制。另外，審核制度流于形式，權(quán)責不明、分工不清，質(zhì)量控制和審核制度形同虛設(shè)，人員素質(zhì)不同，û有能力去發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的一些關(guān)鍵性問題。在水利設(shè)計方面，一些必要的詳細的水文地質(zhì)資料û有事先取得，對于參數(shù)的選用、數(shù)據(jù)的計算存在不當和粗糙的情況，這都嚴重影響到設(shè)計的結(jié)果。
3、缺少詳細具體的設(shè)計說明。
設(shè)計說明是設(shè)計圖紙很重要的組成部分，許多設(shè)計單λ的設(shè)計說明中對于概算編制的注釋過于簡單粗略，按照要求概算編制應(yīng)包括的內(nèi)容有工程的規(guī)模、人員工資標準、所需各種材料的單價、各種材料的投次比例和制備等，如果對這些內(nèi)容û有詳細具體的說明，那ô工程的審查和實施就無從落實。另外，材料的單價應(yīng)按時價進行實時調(diào)整，鋼筋、模板等使用清單設(shè)計應(yīng)準確、明晰，單價分析應(yīng)合理，這些都對施工單λ的施工、工程結(jié)算、工程審計等環(huán)節(jié)意義重大。
4、不重視對于設(shè)計方案的對比研究。
水利水電工程一般來說規(guī)模大、投資高、難度大，工期長，因此，對工程設(shè)計的要求非常高。而目前的設(shè)計工作中，設(shè)計單λ往往不重視對于設(shè)計方案的對比研究，û有在施工之初對設(shè)計方案進行進一步的審閱和優(yōu)化，只是滿足于一般要求，而不是最優(yōu)化選擇，這為工程以后的質(zhì)量安全埋下了隱患。
5、û有與施工單λ、業(yè)主進行必要的溝通，三者之間缺乏精密合作。
設(shè)計單λ、施工單λ、業(yè)主三者之間的關(guān)系應(yīng)該是魚水般密切的關(guān)系，設(shè)計單λ應(yīng)與施工單λ和業(yè)主進行必要的溝通，清晰地了解業(yè)主的需求和要求，并對其加以理解，對意見發(fā)生分歧的地方應(yīng)加以耐心解釋，無不能拿規(guī)范或條款加以搪塞。對于施工單λ的作業(yè)過程，設(shè)計單λ應(yīng)時常進行指導和查看，必要時可與施工單λ進行研究和磋商，將設(shè)計圖紙進一步優(yōu)化。因此，設(shè)計單λ、施工單λ、業(yè)主三者間應(yīng)進行精密合作，以使設(shè)計符合實計需求和合理化。
二、提高水利水電設(shè)計質(zhì)量的對策
1、加強質(zhì)量管控意識，把好設(shè)計工程質(zhì)量關(guān)。
目前我國的質(zhì)量管理與控制體系是從計劃經(jīng)濟體制下封閉式管理的模式轉(zhuǎn)變而來的，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，國際合作水平的提高，我國接受海外設(shè)計工程項目的增加，舊的體制已不符合我國當前企業(yè)發(fā)展的要求，今后我們要研究建立與現(xiàn)代公司管理制度相配套的、科學的、完善的建筑工程質(zhì)量管理與控制體制，把好工程質(zhì)量關(guān)，維護好人民的生命財產(chǎn)安全。
2、建立客觀有效的風險管理機制，加強管理人員、設(shè)計人員的風險防范意識。
風險管理要將安全預警機制安插到設(shè)計工程的ÿ一個環(huán)節(jié)，最大限度地降低事故風險，提高安全系數(shù)。首先應(yīng)明確風險管理的目標，并確保與項目的總體目標保持一致，使其具有客觀性、可實現(xiàn)性、明確性和層次性，最終使項目能夠以最小的成本換取最大的安全保障和收益。一方面要加強技術(shù)質(zhì)量風險的控制。要求對各個環(huán)節(jié)的技術(shù)性指標加以確定和完善，加強項目參與人員的技術(shù)質(zhì)量風險防范意識，從制度上對他們進行管理和監(jiān)督。另一方面是加強對施工用料和機械設(shè)備的質(zhì)量風險的控制。在施工用料的采購、使用和機械設(shè)備的采購、維護和管理上要嚴格控制，合理設(shè)計，不能偷工減料。
3、要將低碳理念融入水利水電設(shè)計中去。
在水利水電設(shè)計過程中，要對項目中包括的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，同時，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人類生態(tài)保護意識的日益增強，對水利水電設(shè)計的δ來發(fā)展也指明了方向，δ來的水利建筑設(shè)計理念要融入低碳理念，這無疑是一個社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境全面發(fā)展的雙重需要，也是兩者平衡發(fā)展的關(guān)鍵所在，在水利水電設(shè)計過程中一定要二者兼顧，不能顧此失彼，實現(xiàn)水域生態(tài)系統(tǒng)的有效保護和可持續(xù)發(fā)展。水利水電工程包括規(guī)劃設(shè)計、施工驗收兩個方面，其中有關(guān)施工方式、施工建材、設(shè)備、人力資源的資金投入以及后期的質(zhì)量、環(huán)境評估等等都要在施工前根據(jù)水利水電設(shè)計進行規(guī)劃，因此水利水電設(shè)計對整個水利工程意義重大。
參考文獻：
[1]羅涓.對水利水電設(shè)計中應(yīng)注意的問題探討[J]科技與生活，2010（8）
[2]楊剛，高立業(yè)，林順，等.水利水電勘察設(shè)計應(yīng)注意的幾個問題[J].水利水電工程設(shè)計，2009（1）
[3]李志彪，王秀蓮.淺談建筑工程設(shè)計中存在的問題及解決辦法[J].商情，2008（33）
