我國(guó)各地陸續(xù)進(jìn)入2005年汛期。由于局部地區(qū)接連不斷的暴雨,一些地方發(fā)生了山洪災(zāi)害。與大范圍的洪旱災(zāi)害相比,山洪災(zāi)害毀滅性強(qiáng),往往造成人員群死群傷。同時(shí)由于山洪災(zāi)情突發(fā)性強(qiáng),來(lái)勢(shì)猛,成災(zāi)快,發(fā)生范圍廣,大多發(fā)生在偏僻山區(qū),防治工作難度很大。但并非不可防治。
汛期形勢(shì)多變
國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室常務(wù)副主任張志彬說(shuō),今年的氣候異常,早在年初已有所暴露。1月份開(kāi)始,各地陸續(xù)發(fā)生了多起極端災(zāi)害性天氣過(guò)程,2月份一些江河出現(xiàn)歷史同期最高水位,湖南、河南發(fā)生嚴(yán)重凍害,南北方相繼多次發(fā)生冰雹災(zāi)害。與此同時(shí),我國(guó)歷來(lái)降水充沛的云南、海南兩省降雨持續(xù)偏少,一些地區(qū)不僅春耕春播受到較大影響,而且城鄉(xiāng)群眾飲水也發(fā)生困難。
進(jìn)入5月以后,我國(guó)江南、華南等地出現(xiàn)較強(qiáng)降雨過(guò)程,全國(guó)大江大河及大部分中小河流水勢(shì)平穩(wěn)。但正是在大江大河一片靜謐的氛圍中,5月底至6月上旬,不期而至的暴雨山洪接連襲擊我國(guó)湖南、四川、貴州、黑龍江等省的局部地區(qū)。5月31日至6月1日,湖南局部突發(fā)強(qiáng)降雨,造成邵陽(yáng)、婁底、湘潭、益陽(yáng)、懷化等地發(fā)生山洪災(zāi)害;幾乎與此同時(shí),貴州出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降水過(guò)程,貴陽(yáng)清鎮(zhèn)發(fā)生山洪,四川涼山州美姑縣突降暴雨,引發(fā)局部山洪災(zāi)害。湘、川、黔雨聲稍歇,6月10日下午,一場(chǎng)猛烈的降雨驟襲黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn),暴雨引發(fā)的洪水導(dǎo)致了嚴(yán)重的人員傷亡。就在局部地區(qū)山洪肆虐的同時(shí),部分城市的上空也不時(shí)電閃雷鳴,暴雨傾盆。
嚴(yán)密部署防范
水利部副部長(zhǎng)鄂竟平說(shuō),山洪災(zāi)害難防難治,但并非不可防治。
今年5月9日,我國(guó)第一部山洪災(zāi)害防治規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)審查。規(guī)劃中提出了防治山洪災(zāi)害的多項(xiàng)措施,并提出“到2020年,我國(guó)將全面建成山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)非工程措施與工程措施相結(jié)合的綜合防災(zāi)減災(zāi)體系”。記者從國(guó)家防辦獲悉,這項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)審查,待審批后即可付諸執(zhí)行。其實(shí)施后將成為指導(dǎo)我國(guó)山洪災(zāi)害防治的綱領(lǐng)性文件。
經(jīng)歷了5月底至6月上旬的幾場(chǎng)疾風(fēng)驟雨后,各地更加積極地部署山洪災(zāi)害防治工作 一些地區(qū)針對(duì)本地實(shí)際,加緊部署山洪防御工作;一些地區(qū)將暴雨高發(fā)區(qū)列為防范重點(diǎn),停止使用校舍危房;一些地區(qū)周密制訂預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警……
種種跡象表明,今年的防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。在國(guó)家防總今年第一次全體成員會(huì)議上,有關(guān)部門曾預(yù)測(cè),今年夏季我國(guó)多雨的范圍將比去年大,旱澇災(zāi)害的程度將比去年重,總體氣象年景將比去年差。
張志彬說(shuō),當(dāng)前各地剛剛進(jìn)入汛期,確保安全度汛任重道遠(yuǎn)。各地必須按照國(guó)家防總的統(tǒng)一部署和要求,在警惕山洪災(zāi)害的同時(shí),認(rèn)真做好大江大河和水庫(kù)的安全度汛工作。切實(shí)抓緊抓好防汛抗旱工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),狠抓防汛工作中的薄弱環(huán)節(jié),全面做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。