1防汛管理信息化存在的主要問題
1.1人員的素質(zhì)問題
隨著計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展，黃河防汛實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的要求也逐步提高，但由于知識技能培訓不同步，使得許多從事防汛管理的工作人員，特別是一些基層單位的管理人員的計算機應(yīng)用水平及相關(guān)技能亟待提高。主要表現(xiàn)在：工作人員的計算機應(yīng)用意識不強，操作技能掌握得不熟練，仍停留在打印報表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、儲存信息等簡單的程序應(yīng)用上，計算機的功能遠遠沒有得到充分地開發(fā)利用。
1.2重“硬”輕“軟”
目前國內(nèi)信息高速公路建設(shè)已初具規(guī)模，但“有路無車、有車無貨、有貨無規(guī)范”的問題突出，黃河系統(tǒng)的狀況也基本雷同，重“硬”輕“軟”情況嚴重。部分防汛管理單位只重硬件設(shè)備配置，卻輕視推廣應(yīng)用，遠遠沒有發(fā)揮出計算機及其網(wǎng)絡(luò)的強大信息采集、處理和分析能力。主要表現(xiàn)在：一哄而上建網(wǎng)，“有網(wǎng)無數(shù)據(jù)庫，有數(shù)據(jù)庫無內(nèi)容”的現(xiàn)象嚴重；輕視基礎(chǔ)文獻信息的采集、加工、分類、研究等信息工作的重要環(huán)節(jié)，造成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遍地開花，網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫內(nèi)容大體雷同，新聞及簡單信息類數(shù)據(jù)居多，有研究深度的專題數(shù)據(jù)庫和有水利特色的數(shù)據(jù)庫很少。
1.3信息開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)劃
實行防汛信息化管理后，尤其是隨著“數(shù)字黃河”的提出，各單位對防汛信息化、電子化建設(shè)的力度有所加大，但缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和規(guī)劃。如在進行軟件開發(fā)時要使開發(fā)出的整個系統(tǒng)達到什么樣的水平，具備什么功能，心中無數(shù)；加之軟件開發(fā)人員往往并不熟悉防汛業(yè)務(wù)，防汛部門和信息管理部門的職能還不十分協(xié)調(diào)，使得防汛管理軟件的開發(fā)不系統(tǒng)、不規(guī)范，僅局限于處理自身的局部業(yè)務(wù)，而很難滿足整體、特殊和長期的需求，存在與實際工作脫節(jié)，甚至碰撞，導致系統(tǒng)無法正常使用的情況，從而不可避免地造成人、財、物的浪費，限制了電子化優(yōu)越性的充分發(fā)揮，也很難達到信息共享的目的。
1.4電子信息有待系統(tǒng)化
防汛管理是一個完整的系統(tǒng)，各個環(huán)節(jié)密切相關(guān)、密不可分。但是我們開發(fā)的管理系統(tǒng)有多種，各自都有自己的數(shù)據(jù)庫，如水情系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)、防汛管理系統(tǒng)、建設(shè)管理系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)之間缺乏信息交換，形成許多“信息孤島”，使信息資源無法共享也造成了重復建設(shè)。
2幾點建議
2.1注重統(tǒng)一管理
提高防汛管理現(xiàn)代化的應(yīng)用水平，取決于技術(shù)和管理兩個方面，二者相輔相成，缺一不可。在具備了一定的技術(shù)手段的前提下，管理就成為決定性因素�？茖W嚴格的管理，可以創(chuàng)造條件，改變環(huán)境，提高素質(zhì)，培養(yǎng)人才。強化管理即是建立一套科學合理、嚴密有效的規(guī)章制度，以科技防汛為指導，通過組織和實施有效的戰(zhàn)術(shù)，逐步實現(xiàn)防汛現(xiàn)代化管理。
2.2加強職工業(yè)務(wù)培訓
隨著知識更新的加快和終生教育的發(fā)展，干部職工教育培訓的重要性越來越突出。這種培訓不僅包括單純的技能業(yè)務(wù)培訓，還包括后續(xù)學歷的攻讀和深造。通過開辦各種業(yè)務(wù)培訓班和鼓勵職工結(jié)合本專業(yè)進行深造，將有助于廣大黃河防汛管理工作人員迅速、準確、全面地掌握關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)管理的最先進的技術(shù)理論，從而更好地為黃河防汛服務(wù)。同時，職工業(yè)務(wù)培訓也是最具有經(jīng)濟和社會效益的生產(chǎn)性投入，是一種投入少、見效快，能普遍提高干部職工整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效手段。
2.3增強安全意識
計算機及其網(wǎng)絡(luò)給我們帶來方便與效率的同時，也以其傳播速度快、易復制、易泄密、難補救等特點給信息網(wǎng)絡(luò)的安全保密工作帶來新的問題。為此，必須增強網(wǎng)絡(luò)的安全防范意識，健全安全機制和管理制度，明確各個崗位的操作流程和操作內(nèi)容，規(guī)范每臺計算機的使用權(quán)限。同時，通過先進的技術(shù)手段，拒絕非法用戶的侵入，防止用戶越權(quán)使用，以保護數(shù)據(jù)資料的安全。
2.4努力實現(xiàn)信息資源共享的優(yōu)化配置
防汛管理的信息化、電子化并不意味著只依靠防汛部門的計算機及其網(wǎng)絡(luò)，而應(yīng)“借水行船”，這就促使我們很有必要在統(tǒng)一規(guī)范信息采集和發(fā)布的前提下，制定和完善防汛信息采集的有關(guān)標準，以保證防汛部門獲得真實可靠的數(shù)據(jù)資料，如對水位觀測站的設(shè)立和高程都應(yīng)該統(tǒng)一。借助社會公網(wǎng)穩(wěn)定、快速的優(yōu)勢，分別采用多種網(wǎng)絡(luò)接入方式，提高防汛信息的社會化程度，并增強網(wǎng)絡(luò)運行和信息傳遞的可靠性
